---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 24.07.2013 N 1307-р"
number: "1307-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2013-07-24
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1307-r-2013"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 24.07.2013 N 1307-р

# Распоряжение Правительства РФ от 24.07.2013 N 1307-р

<Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие отрасли производства композитных материалов">

> [!IMPORTANT]
> КонсультантПлюс: примечание.
> Начало действия документа - 24.07.2013.


<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

от 24 июля 2013 г. N 1307-р

</div>


1. <a id="p100003"></a>Утвердить прилагаемый [план](#p100010) мероприятий ("дорожную карту") "Развитие отрасли производства композитных материалов" (далее - план).
2. <a id="p100004"></a>Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию [плана](#p100010):
<a id="p100005"></a>обеспечить реализацию [плана](#p100010);
<a id="p100006"></a>ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минпромторг России информацию о ходе реализации [плана](#p100010).
3. <a id="p100007"></a>Минпромторгу России осуществлять мониторинг и контроль реализации [плана](#p100010) и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе его реализации.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации<br>
**Д.МЕДВЕДЕВ**

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
распоряжением Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 24 июля 2013 г. N 1307-р


## <a id="p100010"></a>ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ПРОИЗВОДСТВА КОМПОЗИТНЫХ МАТЕРИАЛОВ"



### <a id="p100011"></a>I. Общее описание "дорожной карты"


<a id="p100012"></a>План мероприятий ("дорожная карта") "Развитие отрасли производства композитных материалов" (далее - "дорожная карта") представляет собой комплекс мероприятий по совершенствованию механизмов государственного стимулирования развития в Российской Федерации отрасли производства композитных материалов и изделий из них (далее соответственно - отрасль композитных материалов, композитные материалы).
<a id="p100013"></a>Основные целевые ориентиры реализации мероприятий установлены [подпрограммой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-328-2014#p100416) "Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них" государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-328-2014#p100020) Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".
<a id="p100014"></a>Для создания и развития полноценной инновационной отрасли экономики необходимо сформировать, поддерживать и развивать современную систему исследований и разработок, обеспечивающую постоянное создание инновационных решений, соответствующих мировым тенденциям и превосходящих их, а также оперативное и эффективное применение таких решений в отечественной промышленности, в том числе путем создания новых производств, способных конкурировать на современном мировом рынке.
<a id="p100015"></a>Основными задачами реализации государственной политики Российской Федерации по развитию отрасли композитных материалов является увеличение производства композитных материалов с максимально высокой добавленной стоимостью на всех этапах создания продукции и расширение экспортного потенциала российских предприятий.
<a id="p100016"></a>Приоритетом развития отрасли является открытие массовых рынков для композитных материалов гражданского назначения, которое сможет обеспечить ей необходимый денежный поток для запуска новых инвестиционных процессов и дальнейшего развития.
<a id="p100017"></a>Для формирования спроса на композитные материалы необходимо создать полноценную комплексную систему нормативно-технических, нормативных правовых и других документов, регулирующих производство, подтверждение соответствия и применение композитных материалов в смежных секторах экономики, в том числе строительстве, жилищно-коммунальном хозяйстве, сфере физкультуры и спорта, энергетике, транспортной инфраструктуре и других секторах экономики.
<a id="p100018"></a>В целях скорейшего и масштабного применения композитных материалов в ключевых секторах экономики необходимо разработать и утвердить отраслевые программы по применению композитных материалов в смежных секторах экономики, целью которых должно стать повышение эффективности и конкурентоспособности соответствующих секторов экономики за счет использования современных композитных материалов.
<a id="p100019"></a>С учетом того, что стабильное развитие ключевых секторов экономики, применение в которых композитных материалов позволит повысить их эффективность и конкурентоспособность, имеет важное значение для экономики субъектов Российской Федерации, необходимо также разработать региональные программы применения композитных материалов в смежных ключевых секторах экономики.
<a id="p100020"></a>Существенным фактором для расширения применения композитных материалов является формирование государственной политики, обеспечивающей переход к учету жизненного цикла продукции, работ, услуг при государственных и муниципальных закупках, а также закупках государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий и хозяйственных обществ с государственным участием.
<a id="p100021"></a>Реализуемые в рамках "дорожной карты" меры государственного регулирования должны создать необходимые условия для формирования и развития современной отрасли композитных материалов, способной конкурировать на внутреннем и мировом рынках.


| <a id="p100022"></a>Наименование контрольного показателя | <a id="p100023"></a>Текущее значение | <a id="p100024"></a>2016 год | <a id="p100025"></a>2020 год |
| --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100026"></a>1. Объем внутреннего производства композитных материалов (млрд. рублей) | <a id="p100027"></a>16,6 | <a id="p100028"></a>50 | <a id="p100029"></a>120 |
| <a id="p100030"></a>2. Объем потребления композитных материалов на душу населения (кг) | <a id="p100031"></a>0,26 | <a id="p100032"></a>0,68 | <a id="p100033"></a>1,5 |
| <a id="p100034"></a>3. Объем реализации композитных материалов, созданных с использованием результатов пилотных инновационных проектов, реализуемых посредством проведения первоочередных отраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (суммарно нарастающим итогом по годам, млн. рублей) | <a id="p100035"></a>- | <a id="p100036"></a>- | <a id="p100037"></a>36721 |
| <a id="p100038"></a>4. Доля экспорта композитных материалов (процентов) | <a id="p100039"></a>1 | <a id="p100040"></a>5 | <a id="p100041"></a>10 |
| <a id="p100042"></a>5. Количество разработанных нормативно-технических, нормативных правовых и других документов, регулирующих производство и применение композитных материалов в ключевых секторах экономики (суммарно нарастающим итогом по годам, единиц) | <a id="p100043"></a>63 | <a id="p100044"></a>463 | <a id="p100045"></a>553 |
| <a id="p100046"></a>6. Количество отраслевых программ по применению композитных материалов в ключевых секторах экономики (строительство, энергетика, транспортная инфраструктура и другие), обеспечивающих повышение эффективности и конкурентоспособности соответствующих секторов экономики (суммарно нарастающим итогом по годам, единиц) | <a id="p100047"></a>- | <a id="p100048"></a>4 | <a id="p100049"></a>8 |
| <a id="p100050"></a>7. Количество региональных программ по применению композитных материалов в сферах транспортной инфраструктуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (суммарно нарастающим итогом по годам, единиц) | <a id="p100051"></a>- | <a id="p100052"></a>8 | <a id="p100053"></a>20 |



### <a id="p100054"></a>II. План мероприятий



<table>
<colgroup><col width="6%"><col width="33%"><col width="22%"><col width="14%"><col width="24%"></colgroup>
<tr><td></td><td></td><td><a id="p100055"></a>Ожидаемый результат</td><td><a id="p100056"></a>Срок реализации</td><td><a id="p100057"></a>Ответственный исполнитель (исполнитель)</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100058"></a>I. Основополагающие мероприятия</td></tr>
<tr><td><a id="p100059"></a>1.</td><td><a id="p100060"></a>Подготовка предложений по внесению дополнений в приоритетные <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-899-2011#p100015">направления развития</a> науки, технологий и техники в Российской Федерации и <a href="https://bukva.ai/docs/ukaz-899-2011#p100025">перечень</a> критических технологий Российской Федерации, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899, в части новых конструкционных и функциональных материалов и технологий изготовления и переработки композитных материалов</td><td><a id="p100061"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100062"></a>декабрь 2014 г.</td><td><a id="p100063"></a>Минпромторг России, Минобрнауки России</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100064"></a>II. Развитие исследований и разработок, включая кооперацию в научно-технической и инновационной сферах</td></tr>
<tr><td><a id="p100065"></a>2.</td><td><a id="p100066"></a>Подготовка предложений по совершенствованию механизмов формирования тематики конкурсов, распределения объемов финансирования и конкурсного отбора научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, касающихся разработки, производства и применения композитных материалов, финансируемых в рамках федеральных и региональных программ всех уровней, включая федеральные целевые программы, программ и проектов институтов развития и программ фундаментальных научных исследований государственных академий наук</td><td><a id="p100067"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100068"></a>1 октября 2013 г.</td><td><a id="p100069"></a>Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>3.</td><td><a id="p100071"></a>Определение приоритетных направлений развития отрасли композитных материалов, подготовка предложений по корректировке (в части, касающейся отрасли композитных материалов) документов государственного стратегического планирования научно-технологического развития, в том числе государственных программ Российской Федерации, планов и детальных планов-графиков реализации государственных программ Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, федеральных целевых программ</td><td><a id="p100072"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100073"></a>1 апреля 2014 г.</td><td><a id="p100074"></a>Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td></tr>
<tr><td><a id="p100075"></a>4.</td><td><a id="p100076"></a>Подготовка предложений по корректировке (в части, касающейся отрасли композитных материалов) программ и планов исследований государственных академий наук, программ реализации функций государственных научных центров Российской Федерации, перечней тематик грантов научных фондов, стратегических программ исследований технологических платформ по ключевым предметным областям отрасли композитных материалов</td><td><a id="p100077"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100078"></a>1 апреля 2014 г.</td><td><a id="p100079"></a>Минпромторг России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td></tr>
<tr><td><a id="p100080"></a>5.</td><td><a id="p100081"></a>Разработка правил предоставления субсидий (в части реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) на реализацию проектов, направленных на разработку композитных материалов, технологий их производства и переработки в конструкции и изделия и создание высокотехнологичных производств конечной продукции на основе полученных результатов, в том числе с привлечением третьих лиц</td><td><a id="p100082"></a>внесение в Правительство Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации</td><td><a id="p100083"></a>1 октября 2013 г.</td><td><a id="p100084"></a>Минпромторг России,<br>Минфин России</td></tr>
<tr><td><a id="p100085"></a>6.</td><td><a id="p100086"></a>Мониторинг реализации инвестиционных проектов в сфере разработки и применения композитных материалов</td><td><a id="p100087"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100088"></a>1 марта 2014 г. и далее ежегодно</td><td><a id="p100089"></a>Минпромторг России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100090"></a>III. Развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров</td></tr>
<tr><td><a id="p100091"></a>7.</td><td><a id="p100092"></a>Формирование постоянно действующей рабочей группы по созданию современной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации исследовательских, инженерных и технических кадров и осуществления ими научной деятельности для задач развития отрасли композитных материалов</td><td><a id="p100093"></a>принятие приказа Минобрнауки России</td><td><a id="p100094"></a>III квартал 2013 г.</td><td><a id="p100095"></a>Минобрнауки России, Минпромторг России</td></tr>
<tr><td><a id="p100096"></a>8.</td><td><a id="p100097"></a>Утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание современной системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации исследовательских, инженерных и технических кадров и осуществления ими научной деятельности для задач развития отрасли композитных материалов Российской Федерации" на 2013 - 2020 годы</td><td><a id="p100098"></a>принятие приказа Минобрнауки России</td><td><a id="p100099"></a>IV квартал 2013 г.</td><td><a id="p100100"></a>Минобрнауки России, Минтруд России</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100101"></a>IV. Развитие производственного потенциала и расширение производственной кооперации</td></tr>
<tr><td><a id="p100102"></a>9.</td><td><a id="p100103"></a>Разработка комплекса мер по расширению практики выполнения отдельных работ силами компаний малого и среднего бизнеса в рамках осуществления производства композитных материалов крупными компаниями (производственный аутсорсинг)</td><td><a id="p100104"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100105"></a>1 февраля 2014 г.</td><td><a id="p100106"></a>Минпромторг России, Минэкономразвития России</td></tr>
<tr><td><a id="p100107"></a>10.</td><td><a id="p100108"></a>Подготовка предложений по развитию экспериментальной производственной базы в рамках деятельности инновационной и производственной инфраструктуры отрасли композитных материалов</td><td><a id="p100109"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100110"></a>1 июля 2014 г.</td><td><a id="p100111"></a>Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100112"></a>11.</td><td><a id="p100113"></a>Разработка предложений по механизмам поддержки создания инжиниринговых центров в отрасли композитных материалов</td><td><a id="p100114"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100115"></a>IV квартал 2013 г.</td><td><a id="p100116"></a>Минпромторг России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, заинтересованные организации</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100117"></a>V. Совершенствование государственного регулирования</td></tr>
<tr><td><a id="p100118"></a>12.</td><td><a id="p100119"></a>Разработка гармонизированных с международными и региональными стандартами документов в области стандартизации, используемых в целях создания, производства и широкого применения композитных материалов в ключевых секторах экономики, а также утверждение планов разработки таких документов</td><td><a id="p100120"></a>принятие актов федеральных органов исполнительной власти, представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100121"></a>IV квартал 2013 г. и далее ежегодно</td><td><a id="p100122"></a>Минпромторг России, Росстандарт, Минрегион России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>13.</td><td><a id="p100124"></a>Разработка и реализация мер стимулирования спроса на инновационную продукцию отрасли композитных материалов, предусмотренных отраслевыми программами применения композитных материалов нового поколения, технологий их изготовления и переработки, программами инновационного развития государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий и хозяйственных обществ с государственным участием</td><td><a id="p100125"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100126"></a>1 декабря 2013 г.</td><td><a id="p100127"></a>Минпромторг России, Минтранс России, Минрегион России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100128"></a>VI. Технологическое развитие в регионах</td></tr>
<tr><td><a id="p100129"></a>14.</td><td><a id="p100130"></a>Подготовка методических рекомендаций по разработке региональных программ по применению композитных материалов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта</td><td><a id="p100131"></a>принятие приказа Минпромторга России</td><td><a id="p100132"></a>1 сентября 2013 г.</td><td><a id="p100133"></a>Минпромторг России</td></tr>
<tr><td><a id="p100134"></a>15.</td><td><a id="p100135"></a>Разработка региональных программ по применению композитных материалов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта</td><td><a id="p100136"></a>принятие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td><td><a id="p100137"></a>1 ноября 2013 г.</td><td><a id="p100138"></a>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100139"></a>16.</td><td><a id="p100140"></a>Создание системы мониторинга реализации региональных программ по применению композитных материалов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта</td><td><a id="p100141"></a>принятие приказа Минпромторга России</td><td><a id="p100142"></a>апрель 2014 г.</td><td><a id="p100143"></a>Минпромторг России, Минтранс России, Минрегион России, Минэнерго России,<br>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td><a id="p100144"></a>17.</td><td><a id="p100145"></a>Мониторинг реализации региональных программ по применению композитных материалов в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта</td><td><a id="p100146"></a>представление доклада Президенту Российской Федерации</td><td><a id="p100147"></a>1 ноября 2014 г. и далее ежегодно</td><td><a id="p100148"></a>Минпромторг России, Минтранс России, Минрегион России, Минэнерго России,<br>органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100149"></a>VII. Развитие международного сотрудничества</td></tr>
<tr><td><a id="p100150"></a>18.</td><td><a id="p100151"></a>Подготовка плана мероприятий по развитию международного сотрудничества в сфере исследований и разработок, в том числе обеспечение активизации участия российских исследовательских организаций и компаний в международных научно-технических программах многостороннего сотрудничества, включая рамочные программы Европейского союза по исследованиям, технологическому развитию и демонстрационной деятельности, международные технологические платформы, и обеспечение членства Российской Федерации и соответствующих российских организаций в международных научных организациях, сетях и исследовательских проектах, создание в Российской Федерации национальных отделений международных ассоциаций в отрасли композитных материалов, международных и региональных организаций по стандартизации, инициирование проектов научного и технологического развития по направлениям развития отрасли с широким международным участием, привлечение международных корпораций для участия в развитии совместных научно-исследовательских проектов, а также стимулирование создания на территории Российской Федерации международных научно-технических центров и корпоративных центров исследований и разработок, формирование мероприятий по содействию международной мобильности научных и инженерно-технических кадров и обмену кадрами (стажировка, обмен и другие формы)</td><td><a id="p100152"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100153"></a>1 июля 2014 г.</td><td><a id="p100154"></a>Минпромторг России, Минэкономразвития России, заинтересованные организации</td></tr>
<tr><td><a id="p100155"></a>19.</td><td><a id="p100156"></a>Подготовка предложений по реализации в отрасли композитных материалов инвестиционных проектов с иностранным участием, в том числе по созданию совместных производств и организации международного аутсорсинга</td><td><a id="p100157"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100158"></a>1 июля 2014 г. и далее ежегодно</td><td><a id="p100159"></a>Минпромторг России, Минэкономразвития России</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100160"></a>VIII. Создание и развитие механизмов координации деятельности организаций отрасли композитных материалов</td></tr>
<tr><td><a id="p100161"></a>20.</td><td><a id="p100162"></a>Разработка предложений по совершенствованию статистического учета показателей развития отрасли композитных материалов</td><td><a id="p100163"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100164"></a>октябрь 2013 г.</td><td><a id="p100165"></a>Минпромторг России,<br>Росстат, Минобрнауки России, Минэкономразвития России</td></tr>
<tr><td><a id="p100166"></a>21.</td><td><a id="p100167"></a>Организация подготовки прогнозов использования композитных материалов и осуществления их публикации в открытом доступе</td><td><a id="p100168"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100169"></a>1 декабря 2013 г.</td><td><a id="p100170"></a>Минпромторг России, Минтранс России, Минрегион России, Минэнерго России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти</td></tr>
<tr><td><a id="p100171"></a>22.</td><td><a id="p100172"></a>Создание отраслевой электронной системы каталогизации и унификации материалов, технологий, оборудования и перспективных разработок (реестра композитных материалов) в качестве базы знаний в области технологий отрасли композитных материалов, интегрированной с системами хранения данных по профильным тематикам, созданными в федеральных органах исполнительной власти и государственных институтах развития</td><td><a id="p100173"></a>принятие приказа Минпромторга России</td><td><a id="p100174"></a>2016 год</td><td><a id="p100175"></a>Минпромторг России, Росстандарт</td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>23.</td><td><a id="p100177"></a>Создание общедоступных центров удаленного доступа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе образовательного центра, проектно-технологического (инжинирингового) центра, центра стандартизации и сертификации материалов, конструкций и изделий</td><td><a id="p100178"></a>представление доклада в Правительство Российской Федерации</td><td><a id="p100179"></a>2016 год</td><td><a id="p100180"></a>Минпромторг России</td></tr>
<tr><td><a id="p100181"></a>24.</td><td><a id="p100182"></a>Подготовка нормативных правовых актов в области совершенствования статистического учета отрасли композитных материалов в Российской Федерации, включая ведомственный статистический учет</td><td><a id="p100183"></a>принятие актов федеральных органов исполнительной власти</td><td><a id="p100184"></a>декабрь 2013 г.</td><td><a id="p100185"></a>Росстат, Минпромторг России, Минэкономразвития России</td></tr>
</table>




<a id="p100186"></a>

---
