---
title: "Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.11.2015 N 126"
number: "126"
issuer: "Коллегия Евразийской экономической комиссии"
issued_on: 2015-11-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-126-2015"
---
## Распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.11.2015 N 126
"О проекте Соглашения о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств - членов Евразийского экономического союза"
> [!IMPORTANT]
> В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу с 10 ноября 2015 года.
**КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ**
**РАСПОРЯЖЕНИЕ N 126**
**О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ О ПРИНЦИПАХ ВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ**
**В ОБЛАСТИ АКЦИЗОВ НА ТАБАЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ**
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**
(Москва, 10 ноября 2015 года)
1. Одобрить проект Соглашения о принципах ведения налоговой политики в области акцизов на табачную продукцию государств - членов Евразийского экономического союза (далее - Соглашение) (прилагается).
2. Члену Коллегии (Министру) по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии Сулейменову Т.М. после рассмотрения проекта Соглашения на очередном заседании Совета Евразийской экономической комиссии направить его в государства - члены Евразийского экономического союза для проведения внутригосударственного согласования.
3. Государствам - членам Евразийского экономического союза не позднее 30 календарных дней с даты направления проекта Соглашения для проведения внутригосударственного согласования в соответствии с пунктом 2 настоящего распоряжения проинформировать Евразийскую экономическую комиссию о результатах проведения такого согласования.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты его принятия.
Председатель
Коллегии Евразийской
экономической комиссии
**В.ХРИСТЕНКО**
**СОГЛАШЕНИЕ**
**О ПРИНЦИПАХ ВЕДЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ**
**АКЦИЗОВ НА ТАБАЧНУЮ ПРОДУКЦИЮ ГОСУДАРСТВ - ЧЛЕНОВ**
**ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА**
Государства - члены Евразийского экономического союза в лице своих правительств, далее именуемые государствами-членами,
руководствуясь положениями раздела XVII Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор) и Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг (приложение N 18 к Договору),
принимая во внимание Рамочную конвенцию ВОЗ по борьбе против табака от 21 мая 2003 года,
в целях создания надлежащих условий для функционирования рынка табачной продукции в рамках Евразийского экономического союза и обеспечения конкурентной среды в сфере оборота табачной продукции,
разделяя стремление к углублению экономической интеграции в рамках Евразийского экономического союза,
признавая необходимость обеспечения защиты экономических интересов государств-членов,
принимая во внимание общепризнанные принципы и нормы международного права,
признавая неотъемлемое право каждого из государств-членов самостоятельно определять уровень налогообложения табачной продукции и проводить налоговую политику в отношении этой продукции на своей территории,
согласились о нижеследующем:
## Статья 1
### Статья 1
Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение направлено на обеспечение условий для создания рынка табачной продукции в рамках Евразийского экономического союза путем гармонизации (сближения) ставок акцизов на табачную продукцию, реализуемую на территориях государств-членов, определяет основные принципы, меры и порядок гармонизации (сближения) ставок акцизов на табачную продукцию и регулирует вопросы гармонизации (сближения) ставок акцизов на сигареты.
## Статья 2
### Статья 2
Принципы гармонизации (сближения) ставок
акцизов на табачную продукцию
Гармонизация (сближение) ставок акцизов на табачную продукцию осуществляется на основе следующих принципов:
учет различий в размерах валового внутреннего продукта на душу населения государств-членов, располагаемых ежедневных доходах населения государств-членов, доступности (в том числе ценовой) табачной продукции для населения государств-членов;
ускорение темпов роста ставок акцизов в государствах-членах с более низкими темпами роста и замедление темпов роста ставок акцизов в государствах-членах с более высокими темпами роста;
учет планов социально-экономического развития государств-членов (в том числе их регионов);
обеспечение права государств-членов самостоятельно определять виды применяемых ставок акцизов (адвалорная, специфическая, комбинированная);
транспарентность и предсказуемость налоговой политики государств-членов в сфере установления ставок акцизов.
## Статья 3
### Статья 3
Механизм реализации мер по гармонизации (сближению)
ставок акцизов на табачную продукцию
1. Реализация мер по гармонизации (сближению) ставок акцизов на табачную продукцию осуществляется путем установления:
1) общих индикативных ставок акцизов (далее - индикативные ставки);
2) срока достижения уровня индикативных ставок;
3) ежегодного диапазона отклонения от индикативных ставок.
2. Фактические ставки акцизов на табачную продукцию, установленные законодательством государств-членов и являющиеся совокупной суммой постоянной (специфической) и (или) переменной (адвалорной) части акциза, могут отклоняться от индикативных ставок.
3. В целях реализации настоящего Соглашения используется курс евро к соответствующей национальной валюте государства-члена, применяемый при бюджетном планировании на очередной бюджетный период.
4. При наличии обоснованной экономической целесообразности изменения размеров индикативных ставок, сроков достижения уровня этих ставок и диапазонов отклонения, предусмотренных [статьей 4](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-126-2015/statya-4#p100045) настоящего Соглашения, а также в случае изменения курсов национальных валют государств-членов по отношению к евро Евразийский межправительственный совет вправе по инициативе любого из государств-членов принять решение об изменении соответствующих показателей.
5. Государства-члены к 2017 году обеспечат исключение дифференциации ставок акцизов на сигареты в зависимости от наличия фильтра.
6. Государства-члены не позднее 2 лет до окончания 5-летнего периода действия индикативных ставок вырабатывают в рамках консультативного органа при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия), в компетенцию которого входят вопросы налоговой политики и администрирования, предложения о мерах по гармонизации (сближению) ставок акцизов на табачную продукцию на следующий 5-летний период. Согласованные государствами-членами размеры индикативных ставок, сроки достижения уровня этих ставок и диапазоны отклонения утверждаются Евразийским межправительственным советом.
7. Ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться как:
1) требование к любому государству-члену устанавливать ставки акцизов на табачную продукцию, которое оно может рассматривать как противоречащее интересам его безопасности;
2) препятствие для любого государства-члена предпринимать действия, которые оно считает необходимыми для защиты интересов его безопасности, посредством принятия нормативного правового акта в отношении установления ставок акцизов на табачную продукцию.
## Статья 4
### Статья 4
Размеры индикативных ставок акцизов на сигареты, сроки
достижения уровня этих ставок и диапазоны отклонения
1. Государства-члены применяют в 2016 - 2020 годах индикативные ставки в следующих размерах с учетом [пункта 2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-126-2015/statya-4#p100055) настоящей статьи:
в 2016 году - 22 евро за 1000 штук сигарет;
в 2017 году - 25 евро за 1000 штук сигарет;
в 2018 году - 27 евро за 1000 штук сигарет;
в 2019 году - 30 евро за 1000 штук сигарет;
в 2020 году - 32 евро за 1000 штук сигарет.
В 2016 году индикативная ставка применяется в отношении сигарет с фильтром.
Начиная с 2017 года индикативные ставки применяются с учетом [пункта 5 статьи 3](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-126-2015/statya-3#p100040) настоящего Соглашения.
2. Фактические ставки акцизов на сигареты, действующие в государствах-членах, могут отклоняться от индикативных ставок, указанных в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-126-2015/statya-4#p100047) настоящей статьи:
1) для Республики Армения и Кыргызской Республики, а также для Республики Беларусь (в отношении сигарет I ценовой группы) - в следующих пределах:
в 2016 году - не более чем на 55 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
в 2017 году - не более чем на 45 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
в 2018 году - не более чем на 35 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
в 2019 году - не более чем на 30 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
в 2020 году - не более чем на 20 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
2) для Республики Беларусь (за исключением сигарет I ценовой группы), Республики Казахстан и Российской Федерации - в следующих пределах:
в 2016 году - не более чем на 30 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
в 2017 году - не более чем на 30 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
в 2018 году - не более чем на 25 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
в 2019 году - не более чем на 20 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону;
в 2020 году - не более чем на 15 процентов в меньшую сторону и не более чем на 10 процентов в большую сторону.
## Статья 5
### Статья 5
Взаимодействие по вопросам налоговой политики
в области акцизов на табачную продукцию
1. Государства-члены ежегодно, до 1 ноября, представляют в Комиссию уведомление об установленных ставках акцизов на табачную продукцию на очередной календарный год (бюджетный период).
2. Комиссия обобщает информацию, полученную в соответствии с [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-126-2015/statya-5#p100070) настоящей статьи, и представляет ее всем государствам-членам в течение 10 рабочих дней с даты получения последнего уведомления.
3. В случае если после уведомления Комиссии и государств-членов одно из государств-членов принимает решение об изменении ставок акцизов на подакцизную продукцию, информация о новых ставках акцизов на табачную продукцию направляется в Комиссию и государствам-членам не позднее 60 календарных дней до даты вступления в силу соответствующего акта.
4. Государства-члены обеспечивают проведение взаимных консультаций по вопросам кратко-, средне- и долгосрочной налоговой политики в отношении табачной продукции в рамках консультативного органа при Коллегии Комиссии, в компетенцию которого входят вопросы налоговой политики и администрирования.
## Статья 6
### Статья 6
Административное сотрудничество
В целях предотвращения реализации табачной продукции на таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты акцизов и других косвенных налогов государства-члены определяют механизмы (способы) административного сотрудничества между своими уполномоченными органами (в том числе путем заключения соответствующих соглашений).
## Статья 7
### Статья 7
Отношение к другим международным договорам
Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательств государств-членов, вытекающих из заключенных ранее международных договоров, участниками которых они являются.
## Статья 8
### Статья 8
Заключительные положения
1. Споры, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются в порядке, определенном статьей 112 Договора.
2. По взаимному согласию государств-членов в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.
3. Настоящее Соглашение является международным договором, заключенным в рамках Евразийского экономического союза, и входит в право Евразийского экономического союза.
4. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Соглашения в силу.
Совершено в городе ____________ "____" ________________ года в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Евразийской экономической комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждому государству-члену его заверенную копию.
| За Республику Армения | За Республику Беларусь | За Республику Казахстан | За Кыргызскую Республику | За Российскую Федерацию |
| --- | --- | --- | --- | --- |
---