Распоряжение ОАО «РЖД» от 29.06.2007 № 1224р

«Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому и налоговому учету затрат на восстановление объектов основных средств ОАО „РЖД“»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 июня 2007 г. № 1224р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ И НАЛОГОВОМУ УЧЕТУ ЗАТРАТ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ОАО «РЖД»

В целях обеспечения учета затрат на восстановление объектов основных средств ОАО «РЖД» в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по бухгалтерскому и налоговому учету:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2007 г. прилагаемые Методические указания по бухгалтерскому и налоговому учету затрат на восстановление объектов основных средств ОАО «РЖД».

2. Начальникам департаментов и управлений, филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД»:

1. производить классификацию затрат, разработку и приемку проектно-сметной документации на работы по восстановлению объектов основных средств с учетом положений Налогового кодекса Российской Федерации и Методических указаний, утвержденных настоящим распоряжением;

2. перед утверждением проектно-сметной документации на восстановление объектов основных средств производить ее обязательную проверку в целях определения правильности разделения работ, обеспечения достоверного учета и правильной классификации связанных с выполнением данных работ затрат. При необходимости вносить изменения в проектно-сметную документацию и подготавливать предложения о внесении изменений в соответствующие бюджеты.

3. Вице-президенту Гапановичу В.А., начальникам Департамента технической политики Шабалину Н.Г. и Департамента планирования и бюджетирования Рящину И.П. обеспечить в 2007 — 2008 годах разработку необходимых новых и переработку устаревших нормативных документов, определяющих нормативные показатели функционирования объектов основных средств, виды и характеристики ремонтов и межремонтные сроки объектов основных средств, и предусмотреть в соответствующих бюджетах необходимые средства на эти цели.

4. Установить, что положения нормативных документов ОАО «РЖД», регламентирующих вопросы восстановления объектов основных средств, применяются в части, не противоречащей Методическим указаниям, утвержденным настоящим распоряжением.

5. Начальникам департаментов и управлений, руководителям и главным бухгалтерам филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» обеспечить неукоснительное соблюдение Методических указаний, утвержденных настоящим распоряжением.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ И НАЛОГОВОМУ УЧЕТУ ЗАТРАТ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ОАО «РЖД»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Методические указания раскрывают подходы отражения в бухгалтерском и налоговом учете затрат на восстановление объектов основных средств ОАО «РЖД».

2. Настоящие Методические указания разработаны в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Минфина России от 30 марта 2001 г. № 26н, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Минфина России от 13 октября 2003 г. № 91н, Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденным Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 33н, Налоговым кодексом Российской Федерации, Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной Постановлением Госстроя России от 5 марта 2004 г. № 15/1, Положением о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 г. № 279.

3. Настоящие Методические указания распространяются на подразделения аппарата управления, филиалы и другие структурные подразделения ОАО «РЖД» и должны применяться ими при восстановлении объектов основных средств ОАО «РЖД» как хозяйственным способом, так и при заключении договоров (контрактов) со сторонними организациями.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОКАЗАТЕЛИ

В настоящих Методических указаниях в целях бухгалтерского и налогового учета используются следующие основные понятия и определения.

4. Восстановление объектов основных средств — это выполнение комплекса работ, направленных на поддержание объектов основных средств в рабочем состоянии (ремонт) либо на изменение первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств (достройка, дооборудование, модернизация, реконструкция, техническое перевооружение).

Восстановление объектов основных средств может осуществляться посредством ремонта, модернизации и реконструкции, достройки, дооборудования, технического перевооружения.

6. Затраты на восстановление объектов основных средств в зависимости от характера произведенных работ могут капитализироваться и соответственно отражаться в составе вложений во внеоборотные активы или списываться в установленном порядке на расходы.

7. К нормативным показателям функционирования объектов основных средств, в частности, относятся:

технические характеристики объекта (мощность, скорость движения, грузоподъемность, способность объекта нести определенные нагрузки и т.п.);

пространственные характеристики объекта (линейные измерения, площадь, объем и т.п.);

срок полезного использования объекта (нормативный срок эксплуатации объекта, зафиксированный в технической документации на объект основных средств);

набор функций, выполняемых объектом (технологическое или служебное назначение);

качество и номенклатура выпускаемой с использованием объекта основных средств продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг).

Конкретные нормативные показатели функционирования объектов основных средств определяются по хозяйствам и должны быть предусмотрены в нормативных документах, утвержденных ОАО «РЖД».

8. Капитализируемые затраты возникают в результате выполнения работ, приводящих к изменению предусмотренных в пункте 7 настоящих Методических указаний первоначально принятых нормативных показателей функционирования объектов основных средств, и включают в себя затраты на достройку, дооборудование, модернизацию, реконструкцию, техническое перевооружение, предусмотренные инвестиционной программой ОАО «РЖД».

Капитализируемые затраты увеличивают первоначальную стоимость объектов основных средств.

9. Работы по достройке, дооборудованию, модернизации — это работы, вызванные изменением технологического или служебного назначения оборудования, здания, сооружения или иного объекта амортизируемых основных средств, повышенными нагрузками и (или) другими новыми качествами.

12. Некапитализируемые затраты — это затраты на ремонт объектов основных средств, осуществляемый для поддержания их в работоспособном состоянии, учитываемые в составе текущих расходов ОАО «РЖД» и не являющиеся согласно пункту 8 настоящих Методических указаний капитализируемыми затратами.

Некапитализируемые затраты не увеличивают первоначальную стоимость объектов основных средств.

13. Ремонт — это комплекс работ и организационно-технических мероприятий, не связанных с изменением первоначально принятых нормативных показателей функционирования объекта основных средств, а направленных на поддержание его в исправном состоянии, на восстановление исправного или работоспособного состояния и ресурса объекта и его составных частей, на устранение неисправностей, наличие которых делает невозможным или опасным эксплуатацию объекта. При этом в ходе ремонтных работ могут производиться профилактические мероприятия и работы по устранению мелких повреждений и неисправностей, предупреждающие преждевременный износ объектов основных средств, замена и восстановление всех изношенных деталей и узлов, а также конструкций зданий и сооружений, в том числе устаревших, на более прогрессивные, за исключением полной замены основных конструкций (каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов, труб подземных сетей, опор мостов и т.п.).

Разделение ремонтов на виды (капитальный, текущий, усиленный) для целей бухгалтерского и налогового учета не производится.

Характеристики ремонтов и межремонтные сроки объектов основных средств определяются по хозяйствам и отражаются в утверждаемых ОАО «РЖД» нормативных документах.

14. Под технической службой следует понимать специалистов подразделений аппарата управления ОАО «РЖД», филиалов и других структурных подразделений ОАО «РЖД», ответственных за выполнение работ по восстановлению объектов основных средств, осуществляющих контроль за ходом таких работ и (или) их приемку.

3. ПОРЯДОК БУХГАЛТЕРСКОГО И НАЛОГОВОГО УЧЕТА ЗАТРАТ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ

15. Восстановительные работы по объектам основных средств проводятся в порядке и сроки, установленные нормативными документами ОАО «РЖД».

Необходимость производства работ по восстановлению объектов основных средств определяется подразделением, ответственным за содержание и техническое состояние объекта.

Основанием для выполнения ремонтных работ являются утвержденные технические требования (руководства, регламенты, иные аналогичные документы), в которых определены периодичность и объемы плановых видов ремонтов, а также дефектные ведомости фактического состояния объектов основных средств. Для определения объектов, подлежащих ремонту, и объемов ремонта производится осмотр объектов в целях уточнения имеющихся неисправностей, дефектов, износа агрегатов и узлов, что отражается в дефектных ведомостях, актах осмотра и других соответствующих документах.

Основанием для выполнения работ по реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, дооборудованию, достройке является инвестиционная программа ОАО «РЖД» и проектно-сметная и (или) конструкторская документация на достройку, дооборудование, модернизацию, реконструкцию, техническое перевооружение.

---