---
title: "Распоряжение ФНС России от 02.02.2016 N 12@"
number: "12@"
issuer: "Федеральная налоговая служба"
issued_on: 2016-02-02
redaction: 2019-04-17
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-12-at"
---

## Распоряжение ФНС России от 02.02.2016 N 12@

# Распоряжение ФНС России от 02.02.2016 N 12@

(ред. от 17.04.2019)

"Об отправке документов на бумажном носителе, образующихся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России"

(вместе с "Порядком отправки документов на бумажном носителе, образующихся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-bv-7-10828-at#p100015) ФНС России от 25.09.2025 N БВ-7-10/828@, утвердившего новый [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-bv-7-10828-at#p100026).
> Начало действия редакции - 17.04.2019.
> Окончание действия документа - 24.09.2025.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-bv-7-10828-at#p100015) ФНС России от 25.09.2025 N БВ-7-10/828@.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**<br>
**от 2 февраля 2016 г. N 12@**

<a id="p100004"></a>**ОБ ОТПРАВКЕ**<br>
**ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ПРОЦЕССЕ**<br>
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ

</div>


<a id="p100005"></a>В целях оптимизации бюджетных ассигнований в части закупки услуг почтовой связи центральным аппаратом Федеральной налоговой службы:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить [Перечень](#p100012) документов, образующихся в процессе [деятельности](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3305) центрального аппарата ФНС России, подлежащих пересылке заказными почтовыми отправлениями, и [Порядок](#p100125) отправки документов на бумажном носителе, образующихся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России (далее - Порядок отправки), согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему распоряжению.
2. <a id="p100007"></a>Административно-контрольному управлению (И.В.Акунова) обеспечить отправку документов, образующихся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России, в соответствии с [Порядком](#p100125) отправки.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Заместитель руководителя<br>
Федеральной налоговой службы<br>
С.Н.АНДРЮЩЕНКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение N 1

<a id="p100011"></a>Утвержден<br>
распоряжением ФНС России

</div>

<div align="center">

**от "__" _____ 2016 г. N ____**

<a id="p100012"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ**<br>
**ДОКУМЕНТОВ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ В ПРОЦЕССЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**<br>
**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕСЫЛКЕ**<br>
ЗАКАЗНЫМИ ПОЧТОВЫМИ ОТПРАВЛЕНИЯМИ

</div>


<a id="p100013"></a>**1. Заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляются следующие документы:**

<a id="p100014"></a>**а) по осуществлению государственной услуги по лицензированию деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах и лицензированию деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции:**
- <a id="p100015"></a>лицензия;
- <a id="p100016"></a>опись к заявлению о предоставлении (переоформлении) лицензии;
- <a id="p100017"></a>решение о возврате заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- <a id="p100018"></a>решение о возврате заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- <a id="p100019"></a>решение о рассмотрении заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- <a id="p100020"></a>решение о рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов;
- <a id="p100021"></a>уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в оформлении заявления о предоставлении лицензии и (или) представления документов, которые отсутствуют;
- <a id="p100022"></a>уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в оформлении заявления о переоформлении лицензии и (или) представления документов, которые отсутствуют;
- <a id="p100023"></a>уведомление о прекращении действия лицензии;
- <a id="p100024"></a>уведомление о проведении плановой (внеплановой) проверки;
- <a id="p100025"></a>уведомление об отказе в переоформлении лицензии;
- <a id="p100026"></a>уведомление об отказе в предоставлении лицензии;

<a id="p100027"></a>**б) по вопросам финансового обеспечения налоговых органов:**
- <a id="p100028"></a>решение ФНС России об одностороннем отказе от исполнения контракта, предусмотренное [частью 12 статьи 95](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101977) Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

<a id="p100029"></a>**в) процессуальные документы, связанные с ведением судебных процессов в судах:**
- <a id="p100030"></a>апелляционные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьей 299](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-299#p102010) Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ);
- <a id="p100031"></a>апелляционные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьями 260](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-260#p101681), [272](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-272#p101797) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ);
- <a id="p100032"></a>жалобы (обращения) в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-1-fkz/statya-1) от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации";
- <a id="p100033"></a>заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьей 313](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-313#p102085) АПК РФ;
- <a id="p100034"></a>иные процессуальные документы, предусмотренные [АПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-1) РФ, Гражданским процессуальным [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1) РФ (далее - ГПК РФ), [КАС](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-1) РФ;
- <a id="p100035"></a>исковые заявления (в том числе встречные иски), предусмотренные [статьями 125](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-125#p100847), [131](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-131#p100908) КАС РФ, а также прилагаемые к ним документы, в соответствии со [статьей 126](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-126#p100865) КАС РФ;
- <a id="p100036"></a>исковые заявления (в том числе встречные иски), предусмотренные [статьями 125](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-125#p100757), [132](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-132#p100825) АПК РФ, а также прилагаемые к ним документы, в соответствии со [статьей 126](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-126#p100772) АПК РФ;
- <a id="p100037"></a>кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, предусмотренные [статьей 291.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-291-3#p705) АПК РФ;
- <a id="p100038"></a>кассационные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьями 277](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-277#p101819), [290](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-290#p228) АПК РФ;
- <a id="p100039"></a>надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьями 308.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-308-1#p830), [308.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-308-2#p840) АПК РФ;
- <a id="p100040"></a>надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьями 333](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-333#p102275), [334](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-334#p102281) КАС РФ;
- <a id="p100041"></a>надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьями 391.2](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-391-2#p423), [391.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-391-3#p426) ГПК РФ;
- <a id="p100042"></a>надзорные жалобы на имя Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьей 308.10](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-308-10#p914) АПК РФ;
- <a id="p100043"></a>надзорные жалобы на имя Председателя Верховного Суда Российской Федерации или заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьей 391.11](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-391-11#p494) ГПК РФ;
- <a id="p100044"></a>отзывы на апелляционные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьей 262](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-262#p101703) АПК РФ;
- <a id="p100045"></a>отзывы на исковые заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьей 131](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-131#p76) АПК РФ;
- <a id="p100046"></a>отзывы на кассационные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьей 279](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-279#p101840) АПК РФ;
- <a id="p100047"></a>отзывы на кассационные жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, предусмотренные [статьей 291.4](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-291-4#p729) АПК РФ;
- <a id="p100048"></a>отзывы на надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [АПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-95-fz/statya-1) РФ, [ГПК](https://bukva.ai/docs/kodeks-138-fz/statya-1) РФ;
- <a id="p100049"></a>отзывы на надзорные жалобы и прилагаемые к ним документы, предусмотренные [статьями 333](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-333#p102275), [334](https://bukva.ai/docs/zakon-21-fz-2015/statya-334#p102281) КАС РФ;

<a id="p100050"></a>**2. Заказным почтовым отправлением направляются следующие документы:**

<a id="p100051"></a>**а) по осуществлению государственной услуги по лицензированию деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах и лицензированию деятельности по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции:**
- <a id="p100052"></a>акт проверки;
- <a id="p100053"></a>заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки;
- <a id="p100054"></a>предписание об устранении выявленных нарушений;

<a id="p100055"></a>**б) по вопросам проведения выездных налоговых проверок:**
- <a id="p100056"></a>акт налоговой проверки;
- <a id="p100057"></a>извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки;
- <a id="p100058"></a>протокол рассмотрения материалов налоговой проверки;
- <a id="p100059"></a>решение о возобновлении проведения выездной налоговой проверки;
- <a id="p100060"></a>решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- <a id="p100061"></a>решение о привлечении к участию в рассмотрении дела о налоговом правонарушении свидетеля, эксперта, специалиста;
- <a id="p100062"></a>решение о приостановлении проведения выездной налоговой проверки;
- <a id="p100063"></a>решение о проведении выездной налоговой проверки;
- <a id="p100064"></a>решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля;
- <a id="p100065"></a>решение о продлении (об отказе в продлении) сроков представления документов (информации);
- <a id="p100066"></a>решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- <a id="p100067"></a>решение об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки (проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами) в связи с неявкой лица, участие которого необходимо для их рассмотрения;
- <a id="p100068"></a>справка о проведенной выездной налоговой проверке;
- <a id="p100069"></a>требование о представлении документов (информации);
- <a id="p100070"></a>требование о представлении пояснений;
- <a id="p100071"></a>уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента);

<a id="p100072"></a>**в) по вопросам трансфертного ценообразования (взаимозависимые лица, общие положения о ценах и налогообложении, налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, соглашение о ценообразовании):**
- <a id="p100073"></a>акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым [кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном [статьей 101](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-101#p777) НК РФ);
- <a id="p100074"></a>акт проверки;
- <a id="p100075"></a>запрос о предоставлении документов, необходимых для целей соглашения о ценообразовании;
- <a id="p100076"></a>извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки;
- <a id="p100077"></a>письмо о направлении справки о результатах проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, назначенных по результатам рассмотрения материалов проверки;
- <a id="p100078"></a>повестка о вызове на допрос свидетеля;
- <a id="p100079"></a>решение о выдаче уведомления о возможности симметричных корректировок;
- <a id="p100080"></a>решение о заключении соглашения о ценообразовании для целей налогообложения;
- <a id="p100081"></a>решение о необходимости доработки проекта соглашения о ценообразовании для целей налогообложения;
- <a id="p100082"></a>решение о прекращении соглашения о ценообразовании;
- <a id="p100083"></a>решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- <a id="p100084"></a>решение о привлечении к участию в рассмотрении дела о налоговом правонарушении свидетеля, эксперта, специалиста;
- <a id="p100085"></a>решение о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
- <a id="p100086"></a>решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля;
- <a id="p100087"></a>решение о продлении срока рассмотрения заявления о заключении соглашения о ценообразовании для целей налогообложения;
- <a id="p100088"></a>решение об информировании о приостановлении сроков для выдачи уведомления о возможности симметричных корректировок;
- <a id="p100089"></a>решение об отказе в выдаче уведомления о возможности симметричных корректировок;
- <a id="p100090"></a>решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- <a id="p100091"></a>решение об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение;
- <a id="p100092"></a>решение об отказе от заключения соглашения о ценообразовании для целей налогообложения;
- <a id="p100093"></a>решение об отложении рассмотрения материалов налоговой проверки (проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами) в связи с неявкой лица, участие которого необходимо для их рассмотрения;
- <a id="p100094"></a>справка о проведенной проверке;
- <a id="p100095"></a>требование о представлении документации, предусмотренной [статьей 105.15](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-105-15#p1849) НК РФ;
- <a id="p100096"></a>уведомление о внесении изменений (изменения состава рабочей группы) в решение о проведении проверки с копией решения о внесении изменения в решение о проведении проверки;
- <a id="p100097"></a>уведомление о возможности симметричных корректировок;
- <a id="p100098"></a>уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика;
- <a id="p100099"></a>уведомление о вызове лица для ознакомления с материалами проверки и материалами дополнительных мероприятий налогового контроля;
- <a id="p100100"></a>уведомление о вынесении постановления о назначении экспертизы с копией постановления о назначении экспертизы;
- <a id="p100101"></a>уведомление о необходимости получения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных [НК](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном [статьей 101](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-101#p777) НК РФ);
- <a id="p100102"></a>уведомление о необходимости получения акта проверки;
- <a id="p100103"></a>уведомление о необходимости получения решения по результатам проверки;
- <a id="p100104"></a>уведомление о необходимости получения решения по результатам рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных [НК](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) РФ налоговых правонарушениях;
- <a id="p100105"></a>уведомление о необходимости получения справки о проведенной проверке;
- <a id="p100106"></a>уведомление о принятии решения о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами с копией решения о проведении проверки;
- <a id="p100107"></a>уведомление о принятии решения о продлении сроков проведения проверки с копией решения о продлении сроков проведения проверки;

<a id="p100108"></a>**г) по кадровым вопросам:**
- <a id="p100109"></a>письмо о проведении конкурса (о результатах проведения конкурса);
- <a id="p100110"></a>уведомление государственному служащему о проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- <a id="p100111"></a>уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, предусмотренное [статьей 84.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-84-1#p529) Трудового кодекса Российской Федерации;

<a id="p100112"></a>**д) по досудебному урегулированию налоговых и иных споров:**
- <a id="p100113"></a>письмо (ответ) налогоплательщику, предусмотренное [пунктом 7 статьи 11.2](https://bukva.ai/docs/zakon-210-fz-2010/statya-1#p234) Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- <a id="p100114"></a>решение о продлении срока рассмотрения жалобы, предусмотренное [частью 6 статьи 140](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2561) НК РФ;
- <a id="p100115"></a>решение об оставлении жалобы без рассмотрения полностью или в части, предусмотренное [частью 2 статьи 139.3](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p3669) НК РФ и [статьей 25.5](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-25-5#p241) Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ);
- <a id="p100116"></a>решение по жалобе, предусмотренное [частью 6 статьи 140](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1#p2561) НК РФ и [пунктом 3 статьи 25.6](https://bukva.ai/docs/zakon-129-fz-2001/statya-1#p254) Федерального закона N 129-ФЗ;

<a id="p100117"></a>**е) по вопросам обеспечения процедур банкротства:**
- <a id="p100136"></a>письма (включая ответы на обращения налогоплательщиков - юридических лиц), содержащие конфиденциальную информацию;

> *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-92-at#p100006) ФНС России от 17.04.2019 N 92@)*

- <a id="p100137"></a>письма, направляемые в адрес компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами на русском и английском языках.

> *(абзац введен [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-92-at#p100008) ФНС России от 17.04.2019 N 92@)*

<a id="p100119"></a>**ж) иные документы по направлениям деятельности ФНС России:**
- <a id="p100120"></a>ответы на обращения налогоплательщиков (юридических лиц), содержащие конфиденциальную информацию;
- <a id="p100121"></a>письмо (ответ) заявителю, предусмотренное [пунктом 4 статьи 10](https://bukva.ai/docs/zakon-59-fz-2006/statya-1#p16) Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- <a id="p100122"></a>претензии в связи с нарушением обязательств исполнителем (подрядчиком, поставщиком) в рамках государственных контрактов.





<div align="right">

<a id="p100123"></a>Приложение N 2

<a id="p100124"></a>Утвержден<br>
распоряжением ФНС России<br>
от "__" _____ 2016 г. N ____

</div>


<div align="center">

<a id="p100125"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ОТПРАВКИ ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ**<br>
**В ПРОЦЕССЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА ФНС РОССИИ**

</div>


1. <a id="p100126"></a>Документы на бумажных носителях, образующиеся в процессе деятельности центрального аппарата ФНС России, направляются:
<a id="p100127"></a>а) федеральной фельдъегерской связью - органам государственной власти и территориальным налоговым органам, расположенным в городах федерального значения, столицах и административных центрах субъектов Российской Федерации;
<a id="p100128"></a>б) почтовой связью - остальным юридическим и физическим лицам.
2. <a id="p100129"></a>В услуги почтовой связи входят следующие виды отправлений:
<a id="p100130"></a>а) простое почтовое отправление (простое письмо), которое вручается (доставляется) адресатам без расписки;
<a id="p100131"></a>б) заказное почтовое отправление (заказное письмо), имеющее штрих-почтовый идентификатор, позволяющий отслеживать письмо; в приеме заказного письма выдается квитанция;
<a id="p100132"></a>в) заказное почтовое отправление с заказным уведомлением (заказное письмо с заказным уведомлением), которым почтовая связь ставит в известность отправителя, когда и кому вручено заказное письмо.
3. <a id="p100133"></a>Заказным почтовым отправлением, заказным почтовым отправлением с заказным уведомлением отправляются документы, поименованные в [Перечне](#p100012).
4. <a id="p100134"></a>Остальные документы отправляются простым почтовым отправлением.



<a id="p100135"></a>

---
