---
title: "Распоряжение ОАО \"РЖД\" от 01.06.2020 N 1177/р"
number: "1177/р"
issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\""
issued_on: 2020-06-01
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1177r"
---

## Распоряжение ОАО "РЖД" от 01.06.2020 N 1177/р

# Распоряжение ОАО "РЖД" от 01.06.2020 N 1177/р

"Об утверждении Положения о Дне культуры безопасности движения"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 01.06.2020.
> [Положение](#p100012), утвержденное данным документом, [введено](#p100005) в действие с 1 июля 2020 года.


<a id="p100001"></a>**ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"**


## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 июня 2020 г. N 1177/р

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ДНЕ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ**

<a id="p100004"></a>В целях вовлечения работников железнодорожного транспорта в формирование корпоративной культуры безопасности движения:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить и ввести в действие с 1 июля 2020 г. [Положение](#p100012) о Дне культуры безопасности движения (далее - Положение).
2. <a id="p100006"></a>Признать с 1 июля 2020 г. утратившим силу абзац третий пункта 6 и пункты 146 - 155 раздела V Правил реализации в холдинге "РЖД" системных мер, направленных на обеспечение безопасности движения поездов, утвержденных распоряжением ОАО "РЖД" от 30 сентября 2016 г. N 2006р.
3. <a id="p100007"></a>Начальникам причастных подразделений аппарата управления, филиалов и структурных подразделений ОАО "РЖД":
<a id="p100008"></a>довести [Положение](#p100012), утвержденное настоящим распоряжением, до сведения причастных работников и обеспечить его выполнение;
<a id="p100009"></a>организовать работу по приведению внутренних нормативных документов в соответствие с [Положением](#p100012), утвержденным настоящим распоряжением.

<a id="p100010"></a>Первый заместитель
генерального директора ОАО "РЖД"
**А.А.КРАСНОЩЕК**





<a id="p100011"></a>Утверждено
распоряжением ОАО "РЖД"
от 1 июня 2020 г. N 1177/р


## <a id="p100012"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ДНЕ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения

1. <a id="p100014"></a>Положение о Дне культуры безопасности движения (далее - Положение) разработано в целях установления порядка организации и проведения Дня культуры безопасности движения.
2. <a id="p100015"></a>Настоящее Положение устанавливает основные этапы и процедуры планирования, организации и проведения Дня культуры безопасности движения, его цели и задачи.
3. <a id="p100016"></a>Настоящее Положение распространяется на филиалы ОАО "РЖД" и их структурные подразделения (далее - подразделения ОАО "РЖД"), а также общества, акциями (долями) которых владеет ОАО "РЖД", подконтрольные ОАО "РЖД" общества, участвующие в перевозочном процессе на инфраструктуре ОАО "РЖД", выполняющие техническое обслуживание, строительно-монтажные (ремонтные) работы на объектах инфраструктуры ОАО "РЖД", изготавливающие и поставляющие продукцию и услуги для нужд ОАО "РЖД" и имеющие соглашения с ОАО "РЖД" о взаимодействии по вопросам обеспечения безопасности движения (далее - ДЗО).


### <a id="p100017"></a>II. Цели и задачи

4. <a id="p100018"></a>Целями проведения Дня культуры безопасности движения являются:
<a id="p100019"></a>практическое внедрение культуры безопасности движения во все процессы трудовой деятельности работников железнодорожного транспорта;
<a id="p100020"></a>формирование позитивного уровня культуры безопасности;
<a id="p100021"></a>соблюдение баланса требований и ответственности персонала при выполнении должностных обязанностей.
5. <a id="p100022"></a>Проведение Дня культуры безопасности движения направлено на:
<a id="p100023"></a>обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
<a id="p100024"></a>соблюдение обязательных требований в области железнодорожного транспорта;
<a id="p100025"></a>обеспечение обмена информацией между руководителями и сотрудниками и повышение их мотивации;
<a id="p100026"></a>вовлечение в деятельность по обеспечению безопасности движения работников, участвующих в перевозочном процессе, осуществляющих текущее содержание и ремонт объектов инфраструктуры, техническое обслуживание и ремонт железнодорожного подвижного состава;
<a id="p100027"></a>осуществление контроля выполнения ранее принятых решений, направленных на повышение уровня безопасности движения.


### <a id="p100028"></a>III. Организационные мероприятия

6. <a id="p100029"></a>День культуры безопасности движения проводится в единый день - среду и является основной формирования среды по вовлечению персонала в развитие культуры безопасности, обмену опытом, специальными (профессиональными) знаниями, развитию деловых качеств, необходимых для эффективного выполнения должностных обязанностей, а также обеспечению соответствия служебного поведения работников холдинга "РЖД" корпоративным требованиям.
7. <a id="p100030"></a>Планирование проведения Дней культуры безопасности движения осуществляется ежеквартально. Планы проведения Дней культуры безопасности движения утверждаются руководителями подразделений ОАО "РЖД" и ДЗО до 20 числа месяца, предшествующего кварталу.
8. <a id="p100031"></a>При планировании проведения Дня культуры безопасности движения должны учитываться:
<a id="p100032"></a>наличие потенциальных факторов опасности, а также риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц;
<a id="p100033"></a>результаты ранее проведенных мероприятий внутреннего контроля;
<a id="p100034"></a>фактические показатели безопасности движения;
<a id="p100035"></a>причины допущенных транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, отказов технических средств и технологических нарушений;
<a id="p100036"></a>результаты оценки уровня зрелости культуры безопасности движения подразделений и (или) результаты соответствующих социологических исследований в области культуры безопасности движения.
9. <a id="p100037"></a>День культуры безопасности движения проводится под председательством одного из руководителей подразделений ОАО "РЖД" и ДЗО с выездом в запланированные подразделения ОАО "РЖД" и ДЗО.
10. <a id="p100038"></a>Периодичность участия руководителей подразделений ОАО "РЖД" и ДЗО в проведении Дней культуры безопасности движения устанавливается организационными документами подразделений ОАО "РЖД" и ДЗО (и/или нормативами личного участия в обеспечении безопасности движения), но не менее чем в одном Дне культуры безопасности движения в месяц.


### <a id="p100039"></a>IV. Проведение Дня культуры безопасности движения

11. <a id="p100040"></a>День культуры безопасности движения проводится в формате:
<a id="p100041"></a>рабочего собрания в трудовом коллективе;
<a id="p100042"></a>рабочих встреч на участках производства;
<a id="p100043"></a>расширенного узлового совещания с участием общественных инспекторов по безопасности движения поездов и ревизоров по безопасности движения поездов;
<a id="p100044"></a>заседания Узловой рабочей группы региональной оперативной комиссии по координации взаимодействия железной дороги с региональными подразделениями функциональных филиалов, структурными подразделениями, негосударственными учреждениями, а также ДЗО;
<a id="p100045"></a>посещения рабочих мест инженерно-технических работников, работников массовых профессий с проведением собеседования;
<a id="p100046"></a>семинара или "круглых столов" с демонстрацией видеоматериалов, презентаций или фотоматериалов по фактам нарушений безопасности движения поездов, примеров эффективного проведения осмотров объектов инфраструктуры и подвижного состава, а также примеров безопасного выполнения технологии работ;
<a id="p100047"></a>учебно-показательного осмотра объектов инфраструктуры, технических средств подразделений ОАО "РЖД" и ДЗО или их участков, железнодорожного подвижного состава с выявлением технических и технологических недостатков, снижающих эффективность и безопасность работы, а также демонстрацией передовых приемов выполнения технологических операций.
<a id="p100048"></a>Для проведения Дня культуры безопасности движения могут быть привлечены Советы молодежи, работники - победители отраслевых и государственных конкурсов, Советы ветеранов, руководители подразделений, имеющие паспорта доверия и (или) сертификат соответствия обеспечения гарантированной безопасности и надежности перевозочного процесса.
12. <a id="p100049"></a>При проведении Дня культуры безопасности движения необходимо руководствоваться ценностями бренда "РЖД" - "Мастерство", "Целостность", "Обновление", основными этическими принципами ОАО "РЖД", а также тактическим и стратегических уровнем корпоративных компетенций.
13. <a id="p100050"></a>В ходе проведения Дня культуры безопасности движения необходимо довести до руководителей, специалистов и работников массовых профессий информацию о ценностях культуры безопасности:
<a id="p100051"></a>важность выявления и указания фактических причин допущенных нарушений безопасности движения, отказов технических средств и технологических нарушений при проведении их расследования;
<a id="p100052"></a>выработка отрицательного отношения к сокрытию фактов нарушений безопасности движения, отказов технических средств и технологических нарушений;
<a id="p100053"></a>понимание соразмерности ответственности работника за допущенное нарушение безопасности движения и наложенного дисциплинарного взыскания;
<a id="p100054"></a>демонстрирование примеров позитивного проявления культуры безопасности движения в коллективах, достигших значимых успехов в обеспечении надежности и безопасности перевозочного процесса;
<a id="p100055"></a>определение условий для развития культуры безопасности движения у работников (материально-технические, трудовые, транспортные, временные, информационные ресурсы, нормативная документация, меры по развитию человеческих ресурсов);
<a id="p100056"></a>оценка степени соответствия фактически выполняемых работ нормативным документам и технологическим процессам;
<a id="p100057"></a>представление мнений работников о фактическом качестве организации их обучения, подготовки и повышения квалификации;
<a id="p100058"></a>обеспечение свободного доступа работников к информации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, расположенной в корпоративных автоматизированных системах, сайтах, порталах Компании;
<a id="p100059"></a>выявление предложений, которые, по мнению работников, в наибольшей степени повысили бы эффективность формирования и функционирования культуры безопасности движения.
14. <a id="p100060"></a>В День культуры безопасности движения рассматривается:
<a id="p100061"></a>функционирование системы менеджмента безопасности движения и/или отдельных ее элементов (управляемых видов деятельности);
<a id="p100062"></a>подготовка подразделения к участию в корпоративной сертификации системы менеджмента безопасности движения (в случае наличия действующего сертификата - выполнение мотивационного задания);
<a id="p100063"></a>нарушения обязательных требований и ошибки персонала, приведшие к транспортным происшествиям и иным событиям, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, отказов технических средств и технологических нарушений;
<a id="p100064"></a>действия руководителей среднего командного звена и работников, связанных с движением поездов, в нестандартных ситуациях;
<a id="p100065"></a>ход устранения нарушений, выявленных в ходе проведения мероприятий внутреннего контроля;
<a id="p100066"></a>нарушения обязательных требований, допускаемые работниками предприятий, в том числе выявленные в ходе расшифровки лент скоростемеров и электронных носителей информации, а также при анализе данных в информационных системах;
<a id="p100067"></a>выполнение эксплуатационных показателей работы предприятий;
<a id="p100068"></a>организацию труда и отдыха;
<a id="p100069"></a>состояние трудовой и технологической дисциплины;
<a id="p100070"></a>поступившие обращения граждан, в том числе пассажиров и иных пользователей услуг железнодорожного транспорта;
<a id="p100071"></a>меры, принятые по замечаниям и предложениям, поступившим на предыдущих Днях культуры безопасности движения;
<a id="p100072"></a>меры, принимаемые по замечаниям, сделанным в "Книгах замечаний машинистов", а также переданным по системе информации "Работник на пути";
<a id="p100073"></a>предложения и замечания в адрес причастных подразделений ОАО "РЖД" и ДЗО по организации работы в области безопасности движения.
15. <a id="p100074"></a>В ходе проведения Дня культуры безопасности движения проводится самооценка личного вклада руководителей и работников в повышение культуры безопасности движения согласно рекомендуемым вопросам, приведенным в [приложении](#p100080) к настоящему Положению.
16. <a id="p100075"></a>Результаты проведения Дня культуры безопасности движения оформляются протоколом или поручением председателя комиссии в течение трех рабочих дней с даты его проведения.
17. <a id="p100076"></a>Контроль за выполнением решений, принятых в ходе проведения Дня культуры безопасности движения, осуществляется руководителями соответствующих структурных подразделений ОАО "РЖД" и ДЗО, а также проверяется при проведении последующих Дней культуры безопасности движения.


### <a id="p100077"></a>V. Заключительные положения

18. <a id="p100078"></a>В целях поддержания эффективной коммуникационной среды для участников перевозочного процесса, позиционирования политики холдинга "РЖД" в области обеспечения безопасности движения в публичном пространстве итоги проведения Дня культуры безопасности движения должны быть размещены на информационном портале "Навигатор безопасности ОАО "РЖД" и (или) других корпоративных информационных ресурсах.





<a id="p100079"></a>Приложение
к Положению о Дне культуры
безопасности движения

<a id="p100080"></a>**РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ВОПРОСЫ**
**ДЛЯ ОЦЕНКИ ЛИЧНОГО ВКЛАДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ПЕРСОНАЛА**
**В ПОВЫШЕНИЕ КУЛЬТУРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ**

<a id="p100081"></a>Вопросы для руководителей высшего состава
<a id="p100082"></a>(руководители региональных дирекций)

1) <a id="p100083"></a>Есть ли у меня четкое представление о том, что именно необходимо сделать для укрепления культуры безопасности движения и достижения высокого уровня безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта?
2) <a id="p100084"></a>Составило и опубликовало ли наше подразделение четкое заявление о наших ожиданиях в отношении безопасности движения?
3) <a id="p100085"></a>Когда я задаю вопрос своим подчиненным о том, каковы наши ожидания в отношении безопасности, могут ли они на него ответить?
4) <a id="p100086"></a>Как я могу понять, что мои подчиненные действительно разделяют точку зрения, что предприятие, где безопасность движения стоит на первом месте, является хорошо управляемым предприятием?
5) <a id="p100087"></a>Была ли безопасность движения среди первых пунктов повестки дня нашего последнего совещания руководителей?
5) <a id="p100088"></a>Когда я в последний раз, будучи в линейном предприятии, зримо продемонстрировал своими действиями заботу о безопасности движения?
6) <a id="p100089"></a>Что я сделал на прошлой неделе, чтобы показать, что я забочусь о безопасности движения?
7) <a id="p100090"></a>Каков был мой первый вопрос при сбое в движении поездов: о последствиях для безопасности или о том, когда возобновится движение?
8) <a id="p100091"></a>Уверен ли я, что наша система принятия мер по результатам отчетов о событиях и мероприятиях по контролю работает?
10) <a id="p100092"></a>Знаю ли я, каковы реальные проблемы безопасности в возглавляемом мною подразделении?
11) <a id="p100093"></a>Полностью ли осознают все мои подчиненные потенциальные последствия для безопасности тех ошибок, которые они могут совершить?
12) <a id="p100094"></a>Рассматриваем ли мы систематически положение дел в других дирекциях, хозяйствах и организациях, чтобы понять, чему следует у них поучиться?
13) <a id="p100095"></a>Побуждаю ли я своих сотрудников думать о том, как нам повысить безопасность?
14) <a id="p100096"></a>Как я могу понять, что мы не успокаиваемся на достигнутом? Уверен ли я, что действительно это знаю?
15) <a id="p100097"></a>Действительно ли я знаю, что наши инструкции и управленческие процессы работают должным образом?

<a id="p100098"></a>Вопросы для руководителей старшего состава
<a id="p100099"></a>(руководители линейных подразделений)

1) <a id="p100100"></a>Были ли вопросы безопасности движения одними из первых пунктов повестки дня последнего совещания с руководителями и трудовым коллективом?
2) <a id="p100101"></a>Когда я в последний раз при посещении рабочих мест в явной форме проявил интерес к вопросам безопасности движения?
3) <a id="p100102"></a>Что я лично сделал на прошлой неделе, чтобы показать, что я забочусь о безопасности движения?
4) <a id="p100103"></a>Когда в последний раз случилось отставание от графика выполнения плана, позволил ли я пренебречь требованиями безопасности?
5) <a id="p100104"></a>Оказывали ли помощь в написании технологических процессов и инструкций те сотрудники, которые будут их применять?
6) <a id="p100105"></a>Достаточно ли понятно и доступно составлены наши нормативные документы для четкого понимания и следования им?
7) <a id="p100106"></a>Понимают ли мои подчиненные, каким последствиям для безопасности движения, жизни и здоровью людей может привести несоблюдение технологического процесса и инструкций?
8) <a id="p100107"></a>Что конкретно я предпринял в последний раз, когда правильно написанный технологический процесс или инструкция были проигнорированы или не соблюдены моими подчиненными?
9) <a id="p100108"></a>Быстро ли я отреагировал в последний раз, когда мне было сообщено о небезопасной ситуации или действиях работников? Поблагодарил ли я лицо, предоставившее мне эти сведения, и поставил ли я его в известность о дальнейших действиях?
10) <a id="p100109"></a>Уверен ли я в том, что мое руководство действительно разделяет точку зрения, что предприятие, где безопасность стоит на первом месте, является хорошо управляемым предприятием?
11) <a id="p100110"></a>Обращаются ли за советом мои подчиненные в случаях, когда у них имеются какие-либо сомнения в отношении безопасности движения?
12) <a id="p100111"></a>Поддержал ли я в явной форме своих сотрудников последний раз, когда они приостановили работу по соображениям безопасности?
13) <a id="p100112"></a>Как я могу понять, что мои подчиненные понимают мои требования к ним и ожидания от них в отношении безопасности движения?
14) <a id="p100113"></a>Отчетливо ли я представляю себе, кто является ответственным за реализацию последнего внедренного улучшения в системе безопасности? Знают ли об этом непосредственные исполнители на рабочих местах?
15) <a id="p100114"></a>Объясняю ли я моим сотрудникам и вовлекаю ли я их в дискуссии о том, каковы наши реальные приоритеты в области безопасности движения?

<a id="p100115"></a>Вопросы для руководителей среднего звена

1) <a id="p100116"></a>Были ли вопросы безопасности движения одними первых пунктов последнего инструктажа, который вы проводили?
2) <a id="p100117"></a>Что я лично сделал на прошлой неделе, чтобы показать, что я забочусь о безопасности движения?
3) <a id="p100118"></a>Понимают ли мои подчиненные, какие могут быть последствия для безопасности движения, жизни и здоровья людей в случае несоблюдения требований нормативных документов? Откуда мне это известно?
4) <a id="p100119"></a>Достаточно ли понятно и доступно составлены наши нормативные документы для четкого понимания и следования им?
5) <a id="p100120"></a>Сообщали ли мне подчиненные о недостатках и ошибках в технологических процессах и инструкциях, и принимал ли я какие-либо меры в этой связи?
6) <a id="p100121"></a>Знаю ли я о существовании приемов обхода для отдельных технологических операций и допускаю ли я их сам или позволяю своим подчиненным?
7) <a id="p100122"></a>Что конкретно я предпринял в последний раз, когда правильно написанный технологический процесс или инструкция были проигнорированы или не соблюдены моими подчиненными?
8) <a id="p100123"></a>Обращались ли ко мне за советом мои подчиненные в случаях, когда у них появлялись какие-либо сомнения в отношении безопасности движения?
10) <a id="p100124"></a>Поддержал ли я в явной форме своих сотрудников последний раз, когда они приостановили работу по соображениям безопасности?
11) <a id="p100125"></a>Как я реагирую на замеченные мной небезопасные ситуации или действия работников и принимаю ли я немедленные меры в этой связи?
12) <a id="p100126"></a>Что я делал в случаях, когда сотрудник не сообщал о допущенных ошибках или о возможных, но реально не случившихся происшествиях?
13) <a id="p100127"></a>Поощряю ли я своих сотрудников к выдвижению рацпредложений? Реализую ли я их?
14) <a id="p100128"></a>Как я могу убедиться в том, понимают ли мои подчиненные политику по безопасности движения в нашей компании?
15) <a id="p100129"></a>Как я могу понять, реагируют ли должным образом подчиненные мне работники на замеченные ими небезопасные ситуации или действия других работников?

<a id="p100130"></a>Вопросы для работников массовых профессий

1) <a id="p100131"></a>Всегда ли я понимаю стоящую передо мной задачу, прежде чем приступить к ее выполнению? Знаю ли я, в чем состоят мои должностные обязанности?
2) <a id="p100132"></a>Осознаю ли я, что выполняемая мной работа может оказать существенное влияние на безопасность движения, жизнь и здоровье людей?
3) <a id="p100133"></a>Имею ли я необходимые знания, чтобы приступить к выполняемой работе?
4) <a id="p100134"></a>Нужна ли мне какая-либо помощь в выполнении моих должностных обязанностей, и знаю ли я, где ее получить?
5) <a id="p100135"></a>Готов ли я к нестандартным ситуациям, которые могу возникнуть в работе?
6) <a id="p100136"></a>Знаю ли я, что нужно делать, если что-либо пойдет не так, как это предусмотрено?
7) <a id="p100137"></a>Сообщил ли я в необходимые адреса о последней проблеме, которую обнаружил?
8) <a id="p100138"></a>Останавливаюсь ли я и обдумываю ситуацию, когда возникает какая-либо нестандартная ситуация или проблема?
9) <a id="p100139"></a>Понимаю ли я, какие имеются нормативные документы по выполняемой мной работе, и каковы причины для именного такого порядка действий?
10) <a id="p100140"></a>Были бы мои должностные инструкции и технологический процесс легче для понимания и выполнения в случае, если бы я принимал участие в их разработке? Что я мог бы сделать для их улучшения?
11) <a id="p100141"></a>Выполняю ли я в ходе работы требования соответствующих технологических процессов, инструкций и других нормативных документов?
12) <a id="p100142"></a>Допускаю ли я невыполнение или обход отдельных этапов, предусмотренных технологией?
13) <a id="p100143"></a>Поддерживаю ли я чистоту и порядок на рабочем месте?
14) <a id="p100144"></a>Указываю ли я другим на их небезопасные действия или нарушение технологии, когда замечаю это?
15) <a id="p100145"></a>Слежу ли я за тем, чтобы сменяющие меня работники были в курсе всех вопросов безопасности, когда выполнение работы переходит в их руки?



<a id="p100146"></a>

---