Распоряжение Госкомимущества РФ от 29.10.1996 № 1156-р

<О мероприятиях по подготовке менеджеров — представителей государства в акционерных обществах (хозяйственных товариществах)>

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 октября 1996 г. № 1156-р

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.05.96 № 625 «Об обеспечении представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности» и во исполнение пункта 2 распоряжения Госкомимущества России от 20.06.96 № 736-р:

1. Определить базовыми учебными заведениями для подготовки управляющих, представляющих интересы государства в органах управления акционерных обществ, часть акций (доли, вклады) которых закреплена в федеральной собственности:

• Российскую Академию государственной службы при Президенте Российской Федерации (Емельянов А.М.);
• Академию народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации (Аганбегян А.Г.);
• Российскую экономическую академию им Г.В. Плеханова (Видяпин В.И.);
• Высшую школу приватизации и предпринимательства (Кошкин В.И.).

2. Утвердить типовую программу курса краткосрочной предаттестационной подготовки представителей государства в акционерных обществах (хозяйственных товариществах) (Приложение 1).

3. Утвердить состав комиссии по заключению договоров на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ (Приложение 2).

Председатель Госкомимущества РФ А. Р. Кох

Приложение 1 к распоряжению Госкомимущества РФ от 29 октября 1996 г. № 1156-р

ТИПОВАЯ ПРОГРАММА КУРСА КРАТКОСРОЧНОЙ ПРЕДАТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ МЕНЕДЖЕРОВ — ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ (ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВАХ)

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Роль государственного сектора в многоукладной экономике. Социально-экономическое и правовое содержание собственности. Место госсобственности в хозяйственных системах. 4 часа.

1.2. Опыт управления госсобственностью в странах с рыночной экономикой и возможности его использования в современной России. 4 часа.

1.3. Законодательная и нормативная база управления госсобственностью. Направления ее совершенствования. 8 часов.

1.4 Характеристика объектов управления госсобственностью.

8 часов.

1.5. Структура органов управления госсобственностью. Особенности и механизм взаимодействия управления госсобственностью на федеральном и региональном уровнях. 4 часа.

1.6. Особенности управления госсобственностью в некоммерческих организациях. 4 часа.

1.7 Госсобственность на финансовых рынках.

6 часов.

1.8 Механизм демократизации управления госсобственностью.

4 часа. Тестирование по разделу. 4 часа.

РАЗДЕЛ 2. СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

2.1 Информационная.

2 часа.

2.2 Учетно-аналитическая. Аудит.

8 часов.

2.3 Кадровое обеспечение.

4 часа.

2.4. Контроль и надзор за функционированием системы управления госсобственностью. Введение мониторинга. 4 часа.

2.5 Оценка эффективности системы управления госсобственностью.

4 часа. Тестирование по разделу. 4 часа.

РАЗДЕЛ 3. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ ТРАНСФОРМАЦИИ ФОРМ И ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ

3.1. Способы обращения государственной собственности в негосударственную собственность (приватизация). 6 часов.

3.2. Принципы и процедуры обращения негосударственной собственности в государственную собственность (национализация, деприватизация). 2 часа.

3.3 Аренда, залог, лизинг, вклады государственной собственности.

8 часов.

3.4 Механизм передачи госсобственности в доверительное управление.

4 часа.

3.5 Состояние и развитие ФПГ и холдинговых компаний.

4 часа.

3.6. Банкротство и ликвидация несостоятельных государственных предприятий (АО с государственным участием). 8 часов.

3.7. Сочетание социальных и экономических интересов в процессе трансформации форм собственности. 2 часа. Тестирование по разделу. 4 часа.

РАЗДЕЛ 4. ПРОЦЕССЫ УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА (ХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРИЩЕСТВА)

4.1. Правовое положение АО (хозяйственного товарищества) с государственным участием. 4 часа.

4.2. Организация управления АО (хозяйственным товариществом) с государственным участием. 6 часов.

4.3. Диагностика экономического состояния АО (хозяйственного товарищества) и перспектив развития бизнеса. 8 часов.

4.4 Методы разработки маркетинговой стратегии.

8 часов.

4.5 Бизнес-план, его характеристики и методы разработки.

8 часов.

4.6 Инвестиционно-инновационная политика.

4 часа.

4.7 Стратегия и организация работы в АО на рынке ценных бумаг.

6 часов.

4.8. Внешнеэкономическая деятельность АО (хозяйственного товарищества). 4 часа.

4.9. Порядок страхования объектов госсобственности в АО (хозяйственном товариществе). 2 часа.

4.10. Реструктуризация и ее механизм в антикризисном управлении АО (хозяйственным товариществом). 8 часов. Тестирование по разделу. 4 часа.

РАЗДЕЛ 5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕНЕДЖЕРОВ — ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА В АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ (ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВАХ)

5.1. Цели и задачи. Правовой статус, порядок назначения и освобождения, права и обязанности, ответственность за принимаемые решения. 8 часов.

5.2 Формы участия в управлении АО (хозяйственным товариществом).

8 часов.

5.3. Организация учета и отчетности перед органом, назначившим представлять интересы государства. 6 часов.

5.4 Практический семинар (ситуационный анализ, игра).

8 часов. Тестирование по разделу. 4 часа.

Разбивка учебных часов по разделам курса:

по разделу 1 — 46 часов; по разделу 2 — 26 часов; по разделу 3 — 38 часов; по разделу 4 — 62 часа; по разделу 5 — 34 часа.

Всего (1, 2, 3, 4, 5 — 206 часов). Психологическое тестирование. Квалификационный экзамен.

Приложение 2 к распоряжению Госкомимущества РФ от 29 октября 1996 г. № 1156-р

СОСТАВ КОМИССИИ ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРОВ С УПРАВЛЯЮЩИМИ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИМИ ИНТЕРЕСЫ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

Газизуллин Ф.Р. - первый заместитель Председателя
                  Госкомимущества России (председатель
                  комиссии)
Шупыро В.М.     - первый заместитель Председателя
                  Госкомимущества России (заместитель
                  председателя комиссии)
Зеленкин В.А.   - заместитель Председателя Госкомимущества
                  России (заместитель председателя комиссии)
Власов С.В.     - начальник отдела по работе с
                  государственными пакетами акций
                  Госкомимущества России (ответственный
                  секретарь комиссии)
Липская И.К.    - главный специалист отдела по работе с
                  государственными пакетами акций
                  Госкомимущества России (секретарь комиссии)

Члены Комиссии (по согласованию):

Абдуллаев Н.А.  - начальник Управления бухгалтерского учета
                  Госкомимущества России;
Вершаков А.А.   - главный специалист Департамента
                  экономической реформы Минэкономики России;
Вовченко О.М.   - начальник Управления федеральной
                  собственности и управления государственными
                  пакетами акций Госкомимущества России;
Мордохова Т.Н.  - начальник отдела законодательства о
                  предпринимательстве Управления гражданского
                  и экономического законодательства Минюста
                  России;
Петров Э.Ю.     - главный специалист Департамента ценных бумаг
                  и финансового рынка Минфина России;
Постышев В.М.   - заместитель министра юстиции Российской
                  Федерации;
Ушакова Н.А.    - начальник Правового управления
                  Госкомимущества России;
Фатиков В.П.    - заместитель председателя Российского фонда
                  федерального имущества;
Цыганова Т.И.   - начальник отдела кадров Госкомимущества
                  России

---