--- title: "Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 N 1152-р" number: "1152-р" issuer: "Правительство Российской Федерации" issued_on: 2021-04-30 redaction: 2024-05-03 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1152-r-2021" --- ## Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 N 1152-р # Распоряжение Правительства РФ от 30.04.2021 N 1152-р (ред. от 03.05.2024) <Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации> > [!IMPORTANT] > Начало действия редакции - 03.05.2024. > Изменения, внесенные [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1094-r-2024#p100003) Правительства РФ от 03.05.2024 N 1094-р, вступили в силу с 3 мая 2024 года. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ## РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30 апреля 2021 г. N 1152-р 1. Утвердить прилагаемый [план](#p100011) мероприятий ("дорожную карту") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации (далее - план). 2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственным за реализацию [плана](#p100011): обеспечить реализацию [плана](#p100011); представлять в Минэнерго России информацию о ходе реализации [плана](#p100011) ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с февраля 2021 г. 3. Минэнерго России ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации отчет о ходе реализации [плана](#p100011).
**Председатель Правительства**
**Российской Федерации**
**М.МИШУСТИН**
**Утвержден**
**распоряжением Правительства**
**Российской Федерации**
**от 30 апреля 2021 г. N 1152-р**
## ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ГАЗИФИКАЦИИ И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общее описание плана мероприятий ("дорожной карты") Настоящий план мероприятий ("дорожная карта") (далее - план) содержит мероприятия по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих вопросы газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации, а также организационные мероприятия, направленные на исполнение [перечня](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-907#p100018) поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31 мая 2020 г. Реализация плана предусматривает создание организационной системы управления, позволяющей внедрить социально ориентированную систему газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации и обеспечить поэтапное завершение газификации в 2024 - 2030 годы с учетом технической возможности и целевых региональных топливно-энергетических балансов. Социально ориентированная система газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации будет основываться на программах газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации либо руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - региональная программа газификации). Подготовка и реализация региональных программ газификации осуществляется с учетом региональных целевых (прогнозных) топливно-энергетических балансов, оценки экономической эффективности газификации и газоснабжения (в том числе с использованием сжиженного углеводородного газа, сжиженного природного газа, компримированного природного газа) в сравнении с использованием альтернативных источников. Методологическая база в части анализа текущего состояния показателей газоснабжения и газификации, видов потребляемых домохозяйствами энергетических ресурсов, прогноза информации об объемах потребления газа (включая трубопроводный газ, сжиженный углеводородный газ, сжиженный природный газ и компримированный природный газ), планирования, оценки эффективности обеспечит повышение качества подготовки и реализации региональных программ газификации. Планом предусмотрено введение института "единого оператора газификации", что позволит осуществить эффективную реализацию региональных программ газификации и синхронизировать мероприятия по развитию магистральной инфраструктуры, подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к газораспределительным сетям, в том числе обеспечить строительство сетей газораспределения до границ земельных участков, на которых расположены планируемые к подключению объекты капитального строительства граждан, без привлечения их средств (далее - подключение). Реализация плана улучшит для потребителя качество услуги по подключению, что будет выражаться в сокращении сроков, процедур и стоимости такого подключения. Будут созданы условия, при которых потребитель услуги по подключению через "единое окно" многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг сможет получить необходимую информацию и возможность заключения договора поставки природного газа и (или) альтернативных источников энергии, определенных органами местного самоуправления и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для использования в целях приготовления пищи, горячего водоснабжения и отопления по месту проживания потребителя, имея в виду сбор многофункциональным центром необходимой информации, имеющейся в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления и (или) организациях. Предусмотрена возможность заключения комплексного договора, включающего поставку газа, услуги по его транспортировке, подключению, техническому обслуживанию подключенных газоиспользующего оборудования и сетей газораспределения (газопотребления) и другие услуги, связанные с газификацией и газоснабжением, с возможностью выбора лиц, осуществляющих поставку газа и (или) обслуживание оборудования. План предусматривает ряд мер организационного характера, которые могут быть реализованы в рамках законодательства Российской Федерации, а также инициативы по изменению нормативно-правовой базы для ускорения внедрения лучших практик новой социально ориентированной системы газификации. Планом предусмотрено выполнение субъектами Российской Федерации оценки потребности в топливно-энергетических ресурсах и составление целевых топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации при методической координации выполнения указанных работ со стороны Министерства энергетики Российской Федерации. Сокращение сроков подключения и стоимости строительства газораспределительных сетей будет достигнуто за счет снижения административных барьеров, изменения подходов к проектированию и определению сметной стоимости, регламентации отношений с основным абонентом (частными собственниками газопроводов) в части правил недискриминационного доступа и порядка определения платы за подключение, а также создания долгосрочной системы надежного газоснабжения в рамках Единой системы газоснабжения, региональных систем газоснабжения, газораспределительных систем и автономных систем газоснабжения с использованием сжиженного углеводородного газа, сжиженного природного газа, компримированного природного газа. Целевые показатели реализации плана приведены в [приложении](#p100362). ### II. План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения субъектов Российской Федерации > *(в ред. [распоряжения](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1094-r-2024#p100007) Правительства РФ от 03.05.2024 N 1094-р)* | | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат | Вид документа | Срок выполнения мероприятия | Ответственный исполнитель | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1. | Мониторинг реализации мероприятий по догазификации домовладений, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности | анализ количественных (в том числе относительных) показателей подключений потребителей - физических лиц к газораспределительным сетям в рамках догазификации | доклад в Правительство Российской Федерации | ежеквартально,
до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Минэнерго России,
ФАС России с участием единого оператора газификации (регионального оператора газификации) | | 2. | Мониторинг реализации мероприятий по догазификации объектов капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства | анализ количественных (в том числе относительных) показателей подключений потребителей - медицинских организаций к газораспределительным сетям в рамках догазификации | доклад в Правительство Российской Федерации | 15 мая 2024 г.,
далее один раз в полгода | Минэнерго России,
ФАС России,
Минздрав России с участием единого оператора газификации (регионального оператора газификации) | | 3. | Мониторинг реализации мероприятий по догазификации котельных для отопления и горячего водоснабжения объектов капитального строительства, в которых располагаются имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности государственные или муниципальные общеобразовательные организации и (или) дошкольные образовательные организации и (или) имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности медицинские организации государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения | анализ количественных (в том числе относительных) показателей подключений потребителей - образовательных и медицинских организаций к газораспределительным сетям в рамках догазификации котельных | доклад в Правительство Российской Федерации | 15 мая 2024 г.,
далее один раз в полгода | Минэнерго России,
ФАС России,
Минпросвещения России с участием единого оператора газификации (регионального оператора газификации) | | 4. | Подготовка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-69-fz-1999/statya-1) "О газоснабжении в Российской Федерации", предусматривающих комплекс мер, направленных:
на совершенствование правового регулирования статуса газораспределительных организаций, предусматривающего определение критериев отнесения юридических лиц к газораспределительным организациям, с наделением Правительства Российской Федерации полномочиями по утверждению таких критериев;
на обеспечение беспрепятственного доступа газораспределительным организациям к местным газораспределительным сетям, принадлежащим лицам, которые не оказывают услуг по транспортировке газа по ним, при осуществлении газораспределительными организациями мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства и газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения;
введение правового регулирования порядка взаимодействия органов местного самоуправления, уполномоченных органов исполнительной власти города федерального значения Москвы, города федерального значения Санкт-Петербурга или города федерального значения Севастополя с газораспределительными организациями в случае выявления бесхозяйных газораспределительных сетей и их объектов, обязанностей указанных лиц по содержанию и обслуживанию указанных газораспределительных сетей и их объектов до их принятия в муниципальную собственность, собственность города федерального значения Москвы, города федерального значения Санкт-Петербурга или города федерального значения Севастополя, обеспечению их соответствия требованиям безопасности;
на разграничение ответственности за соблюдение требований безопасности при техническом обслуживании бесхозяйной газораспределительной сети и ее объектов;
на механизм стимулирования консолидации газораспределительных сетей на базе имущественного комплекса газораспределительных организаций;
на повышение уровня безопасности эксплуатации газораспределительных сетей и их объектов за счет введения обязанностей собственников по заключению договоров о техническом обслуживании газораспределительных сетей и их объектов | упорядочение отношений, связанных с правовым режимом сетей газораспределения, принадлежащих лицам, не оказывающим услуги по транспортировке газа по ним, и бесхозяйных газораспределительных сетей | проект федерального закона | 1 сентября 2024 г. | Минэнерго России,
ФАС России,
Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 5. | Подготовка предложений о разработке проектов нормативных правовых актов в целях обеспечения технической возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства крупных потребителей (1 и 2 групп газопотребления) к сетям газораспределения в рамках межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | сохранение целостности Единой системы газоснабжения и развитие газораспределительной системы;
обеспечение транспортировки и подачи газа непосредственно крупным потребителям (1 и 2 групп газопотребления) по сетям газораспределения в целях обеспечения газораспределительными организациями надежной эксплуатации сетей газораспределения, бесперебойной и безаварийной транспортировки газа потребителям | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектами нормативных правовых актов) | 3 июня 2024 г. | Минэнерго России,
ФАС России,
Минэкономразвития России | | 6. | Подготовка предложений о создании возможности подключения домовладений, расположенных на территориях садоводства и огородничества, к сетям газораспределения в рамках догазификации с учетом выполнения мероприятий по подключению до границ земельных участков заявителей | распространение программы социальной газификации на мероприятия по подключению, выполняемые в границах территорий садоводства и огородничества | доклад в Правительство Российской Федерации | 14 июня 2024 г. | Минэнерго России,
ФАС России,
Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз",
Общероссийской общественной организации "Союз садоводов России" | | 7. | Внесение изменений в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-410-2013#p100018) пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", в целях:
регламентации условий доступа представителей специализированной организации к газоиспользующему оборудованию для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению;
совершенствования процедуры уведомления заказчика о дате технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению;
предоставления специализированной организации возможности использования инструментария личного кабинета заявителя для оперативного обмена информацией с ним по вопросам технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению;
регламентации условий прекращения газоснабжения при отсутствии технического обслуживания газового оборудования и невозможности прекращения газоснабжения одной квартиры;
установления требований к организациям, осуществляющим техническое обслуживание, ремонт (в том числе аварийный) и техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, использующего в качестве топлива сжиженный углеводородный газ, а также порядка осуществления указанных видов деятельности | введение оптимального механизма, обеспечивающего необходимый уровень безопасной и надежной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования | акт Правительства Российской Федерации | в течение 3 месяцев со дня принятия федерального закона, указанного в пункте 30 настоящего плана | Минстрой России Минэнерго России,
ФАС России,
Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 8. | Проработка вопроса по внедрению интеллектуальных систем учета поставляемого газа для потребителей, включая разработку финансово-экономической модели обоснования установки интеллектуальных приборов учета газа и определение источника финансирования установки интеллектуальных приборов учета газа | представление информации о необходимости внедрения интеллектуальных приборов газа;
определение стоимости интеллектуальных систем учета газа;
проработка возможных вариантов финансирования установки интеллектуальных приборов газа | доклад в Правительство Российской Федерации | 30 августа 2024 г. | Минэнерго России,
Минстрой России,
Минэкономразвития России,
ФАС России,
Минпромторг России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 9. | Проработка вопроса о необходимости внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие механизм и правовые последствия перехода к единому оператору газификации (региональному оператору газификации) прав и обязанностей по договору о подключении в случае объективной невозможности исполнения своих обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения исполнителем | выработка единообразного подхода к толкованию и применению положений нормативных правовых актов, регулирующих механизм и правовые последствия перехода к единому оператору газификации (региональному оператору газификации) прав и обязанностей по договору о подключении в случае объективной невозможности исполнения своих обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения исполнителем | доклад в Правительство Российской Федерации | 30 мая 2024 г. | Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России с участием общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 10. | Подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты в целях создания возможности размещения отопительного газоиспользующего оборудования на внешней стене объекта капитального строительства | создание возможности размещения отопительного газоиспользующего оборудования на внешней стене объекта капитального строительства | доклад в Правительство Российской Федерации | 30 мая 2024 г. | Минэнерго России,
Минстрой России с участием общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 11. | Внесение изменений в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1547-2021#p100025) подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в части:
установления требований к указанию заявителем кадастрового номера земельного участка, объекта капитального строительства при обращении за оказанием услуги по подключению в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
исключения требований к указанию средств факсимильной связи в заявке на подключение, направляемой заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации | совершенствование правового регулирования порядка подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства | акт Правительства Российской Федерации | 28 июня 2024 г. | ФАС России,
Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минцифры России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 12. | Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-903-2016#p100013) разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций", предусматривающих введение дополнительных укрупненных показателей оценки эффективности реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | утверждение порядка разработки, актуализации, утверждения и реализации схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, в целях обеспечения системного развития сетей газораспределения, упрощения проектирования сетей газораспределения и повышения качества и контроля реализации программ газификации;
введение дополнительных показателей оценки эффективности реализации региональных программ газификации | акт Правительства Российской Федерации | 15 мая 2024 г. | Минэнерго России,
Минстрой России,
ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 13. | Внесение изменений в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1550-2021#p100010) взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1550 "Об утверждении Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" | устранение споров о возвратном характере финансирования мероприятий по реализации программ газификации, предоставленного единым оператором газификации;
определение в договоре о предоставлении финансирования мероприятий по реализации программ газификации периодичности возврата денежных средств | акт Правительства Российской Федерации | 15 мая 2024 г. | Минэнерго России,
ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 14. | Подготовка предложений о предоставлении газораспределительным организациям налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении сетей газораспределения и сетей газопотребления, находящихся на балансе газораспределительных организаций | представление предложений о предоставлении газораспределительным организациям налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении сетей газораспределения и сетей газопотребления, находящихся на балансе газораспределительных организаций | доклад в Правительство Российской Федерации | 3 июня 2024 г. | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | | 15. | Проработка вопроса о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих:
распространение действия [пункта 26.1 статьи 333.33](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p21033) Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего "льготный" размер государственной пошлины за регистрацию прав, ограничений прав и обременений на все объекты сетей газораспределения и сетей газопотребления вне зависимости от условий и целей их создания;
уточнение положений Налогового [кодекса](https://bukva.ai/docs/kodeks-146-fz/statya-1) Российской Федерации, определяющих перечень операций, которые не признаются объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость, а также случаи, при которых налогоплательщик имеет право на вычет по налогу на добавленную стоимость в связи с расширением перечня объектов догазификации, введением догазификации котельных, в отношении которых услуги по подключению (технологическому присоединению) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования оказываются без взимания платы;
обязанность газораспределительных организаций по приобретению в собственность газораспределительных сетей, принадлежащих лицам, не оказывающим услуги по транспортировке газа по ним, в случае их отчуждения указанными лицами в пользу газораспределительных организаций по безвозмездным основаниям, а также по оформлению в собственность бесхозяйных газораспределительных сетей, которые непосредственно технологически связаны с сетями соответствующей газораспределительной организации, для целей применения к указанным видам доходов организаций [подпункта 64 пункта 1 статьи 251](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p24144) Налогового кодекса Российской Федерации | разработка комплекса мер, направленных на оптимизацию налогообложения газораспределительных организаций | доклад в Правительство Российской Федерации | 28 июня 2024 г. | Минэнерго России,
Минфин России,
ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз",
акционерного общества "Мособлгаз" | | 16. | Подготовка предложений о целесообразности разработки методики оценки социального воздействия от реализации мероприятий, включенных в межрегиональные и региональные программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | повышение качества подготовки и реализации мероприятий, предусмотренных межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций | доклад в Правительство Российской Федерации | 14 февраля 2025 г. | Минэнерго России,
Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 17. | Мониторинг технических возможностей для подключения потребителей газа, в том числе за счет расширения мощностей магистральной инфраструктуры, включая реконструкцию газораспределительных станций | решение проблемы "узких мест" в развитии магистральной инфраструктуры для подключения новых потребителей | доклад в Правительство Российской Федерации | ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Минэнерго России,
ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | | 18. | Формирование предложений по созданию и развитию газотранспортной инфраструктуры в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке с возможностью ее интеграции в Единую систему газоснабжения, в том числе с учетом монетизации запасов газа независимых производителей газа | подготовка вариантов консолидации инвестиционных проектов собственника Единой системы газоснабжения и независимых производителей газа;
определение потребности населения и промышленных потребителей в газе | доклад в Правительство Российской Федерации | 30 июня 2024 г.,
далее ежегодно | Минэнерго России,
ФАС России,
Минвостокразвития России,
Минэкономразвития России с участием субъектов Российской Федерации,
публичного акционерного общества "Газпром" | | 19. | Актуализация региональных программ газификации в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-903-2016) Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2016 г. N 903 "О порядке разработки и реализации межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций" | приведение региональных программ газификации в соответствие с целевыми (прогнозными) топливно-энергетическими балансами и принятыми решениями по источникам финансирования;
представление региональных программ газификации в Минэнерго России | акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации | 2 декабря 2024 г.,
далее ежегодно | субъекты Российской Федерации | | 20. | Подготовка предложений по организации взаимодействия граждан, имеющих намерение потреблять природный газ для коммунально-бытовых нужд, с газораспределительными организациями, единым оператором газификации, региональным оператором газификации, поставщиками газа в целях получения комплекса услуг в сфере газоснабжения (включая подключение к сетям газораспределения, поставку газа, техническое обслуживание и ремонт газового оборудования) по принципу "единого окна" с использованием функционала многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", портала единого оператора газификации | предоставление альтернативной процедуры по оформлению договорных отношений для заявителей и потребителей газа для получения необходимого комплекса услуг для удовлетворения бытовых нужд в области газоснабжения в целях повышения их прозрачности и доступности | доклад в Правительство Российской Федерации | 14 июня 2024 г. | Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
Минцифры России,
Минстрой России,
ФАС России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 21. | Оценка сложившейся практики получения населением услуги по подключению к сети газораспределения по принципу "единого окна", в том числе через многофункциональные центры и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" | представление данных о сложившейся практике получения населением услуги по подключению к сети газораспределения по принципу "единого окна", формирование предложений для обеспечения возможности использования многофункциональных центров и портала федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в качестве "единого окна" для получения комплекса услуг по газификации, газоснабжению и использованию других видов топливно-энергетических ресурсов (включая сжиженный природный газ, сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ) для пищеприготовления, горячего водоснабжения и отопления населения | доклад в Минцифры России, Минэнерго России | 15 мая 2024 г. | субъекты Российской Федерации | | 22. | Совершенствование технического регулирования безопасности сетей газораспределения и газопотребления | принятие нового технического [регламента](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-870-2010#p100011) взамен технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 г. N 870 "Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления" | акт Правительства Российской Федерации | 3 марта 2025 г. | Минэнерго России,
Минстрой России,
Минпромторг России,
Ростехнадзор,
Росстандарт с участием публичного акционерного общества "Газпром" | | 23. | Разработка и представление позиции по оптимизации государственного регулирования цен на газ, в том числе с внедрением принципа определения цены на газ с учетом эффективности использования присоединенной мощности, с моделью финансово-экономического обоснования предлагаемых решений | определение перспектив правового регулирования механизма ценообразования в сфере поставок газа | доклад в ФАС России | 2 сентября 2024 г. | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | | 24. | Подготовка предложений по совершенствованию государственного регулирования цен на газ на основании материалов, представленных в рамках исполнения мероприятия, предусмотренного пунктом 26 настоящего плана | обеспечение эффективного использования мощности газотранспортных и газораспределительных систем | доклад в Правительство Российской Федерации (при необходимости с проектом постановления Правительства Российской Федерации) | 21 февраля 2025 г. | Минэнерго России,
Минэкономразвития России,
ФАС России с участием субъектов Российской Федерации,
публичного акционерного общества "Газпром" | | 25. | Подготовка предложений об изменении подхода к определению экономически обоснованных расходов газораспределительных организаций на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения в рамках догазификации | исключение несоответствия фактически сложившихся расходов газораспределительных организаций принятым в соответствии с решениями уполномоченных органов экономически обоснованным расходам | доклад в ФАС России | 30 июня 2024 г. | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 26. | Подготовка предложений об установлении требований к организациям, осуществляющим техническое обслуживание и ремонт систем вентиляции и дымоудаления в жилых помещениях и многоквартирных домах, а также о регулировании порядка осуществления указанных видов деятельности указанными организациями | разработка концепции правового регулирования отношений, связанных с осуществлением деятельности по техническому обслуживанию и ремонту систем вентиляции и дымоудаления в жилых помещениях и многоквартирных домах | доклад в Правительство Российской Федерации | 15 мая 2024 г. | Минстрой России,
Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 27. | Внесение в [Методику](https://bukva.ai/docs/prikaz-308-2019-minenergo-rossii-ministerstvo#p100009) расчета показателей газификации, утвержденную приказом Минэнерго России от 2 апреля 2019 г. N 308 "Об утверждении Методики расчета показателей газификации", изменений, предусматривающих актуализацию порядка расчета показателей уровня фактической и потенциальной газификации, а также включение в ее состав расчета значений целевых показателей уровня газификации для единого применения на разных административно-территориальных уровнях Российской Федерации | разработка и утверждение Методики расчета показателей уровня фактической, потенциальной газификации и целевых показателей уровня газификации | приказ Минэнерго России | 15 мая 2024 г. | Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром" | | 28. | Подготовка предложений по развитию государственных информационных систем в части цифровизации мероприятий по газификации с указанием их влияния на достижение целей взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций, включая аварийно-спасательные и диспетчерские службы, а также поставщиков газа, по подключению поставщиков газа и газораспределительных организаций к инфраструктуре электронного правительства, по интеграции данных топливно-энергетических балансов, региональных программ газификации и информации о проводимой работе с потребителями газа, безопасной эксплуатации газораспределительного, внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и телеметрического контроля за поставкой газа | формирование предложений по цифровизации мероприятий по газификации | доклад в Правительство Российской Федерации | 1 апреля 2025 г. | Минэнерго России,
Минцифры России,
Минстрой России,
ФАС России,
Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 29. | Проработка вопроса о внесении в [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-103-2013#p100009) оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 г. N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду", изменений, предусматривающих включение в перечень документов и сведений, которые должны быть проверены уполномоченным органом в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, заключения организации, осуществляющей техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, о возможности дальнейшей эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с истекшим сроком годности | дополнение перечня документов и сведений, которые должны быть проверены уполномоченным органом в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, заключением организации, осуществляющей техническое диагностирование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, о возможности дальнейшей эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с истекшим сроком годности | доклад в Правительство Российской Федерации | 14 июня 2024 г. | Минэнерго России,
Минстрой России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
акционерного общества "Мособлгаз" | | 30. | Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на совершенствование регулирования осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту (в том числе аварийному) и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, использующего в качестве топлива сжиженный углеводородный газ | правовая регламентация деятельности по техническому обслуживанию, ремонту (в том числе аварийному) и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, использующего в качестве топлива сжиженный углеводородный газ | проект федерального закона | 1 сентября 2024 г. | Минстрой России,
Минэнерго России,
ФАС России с участием общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз" | | 31. | Проработка вопроса о внесении в [Правила](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1900#p100012) увеличения пропускной способности объектов газотранспортных систем в целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1900 "Об утверждении Правил увеличения пропускной способности объектов газотранспортных систем в целях создания технической возможности технологического присоединения к газораспределительной сети объектов капитального строительства, в отношении которых получен отказ в выдаче технических условий на технологическое присоединение", изменений, направленных на внедрение планового подхода к реализации собственниками газотранспортных систем мероприятий по увеличению их пропускной способности | внедрение механизма, обеспечивающего заблаговременное выполнение мероприятий по увеличению пропускной способности газотранспортных систем | доклад в Правительство Российской Федерации | 28 июня 2024 г. | Минэнерго России,
ФАС России,
Минстрой России с участием общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз",
акционерного общества "Мособлгаз" | | 32. | Внесение изменений в [пункт 58](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-865-r-2017#p100333) перечня иных услуг, сведения о которых размещаются в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2017 г. N 865-р, в части включения региональных операторов газификации и газораспределительных организаций в качестве организаций, предоставляющих услугу по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения | включение региональных операторов газификации и газораспределительных организаций в качестве организаций, предоставляющих услугу по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сетям газораспределения | акт Правительства Российской Федерации | 1 августа 2024 г. | Минэнерго России,
Минцифры России,
Минэкономразвития России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз",
акционерного общества "Мособлгаз" | | 33. | Проработка вопроса о совершенствовании правового регулирования процедуры выполнения мероприятий по проектированию и строительству сетей газораспределения до границы земельного участка заявителя в случае осуществления технологического присоединения к магистральному газопроводу | подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок выполнения мероприятий по проектированию и строительству сетей газораспределения до границы земельного участка заявителя в случае осуществления технологического присоединения к магистральному газопроводу | доклад в Правительство Российской Федерации | 20 июня 2024 г. | ФАС России,
Минстрой России,
Минэнерго России с участием публичного акционерного общества "Газпром",
общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз",
акционерного общества "Мособлгаз" | | 34. | Представление отчетов о статусе исполнения настоящего плана с предложениями по внесению в него изменений (при необходимости) | обеспечение Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций по исполнению [подпунктов "а"](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-907#p100006) - ["ж" пункта 1](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-907#p100015) перечня поручений Президента Российской Федерации от 31 мая 2020 г. N Пр-907, [подпунктов "а"](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-2302#p100005) и ["б" пункта 1](https://bukva.ai/docs/perechen-pr-2302#p100007) перечня поручений Президента Российской Федерации от 30 октября 2022 г. N Пр-2067 | доклад в Комиссию при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности | ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом | Минэнерго России,
ФАС России,
Минстрой России,
Минэкономразвития России,
Минцифры России,
Минфин России,
Минсельхоз России с участием субъектов Российской Федерации,
публичного акционерного общества "Газпром" |
Приложение
к плану мероприятий ("дорожной
карте") по внедрению социально
ориентированной и экономически
эффективной системы газификации
и газоснабжения субъектов
Российской Федерации ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО ВНЕДРЕНИЮ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКИ
ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ГАЗИФИКАЦИИ И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (процентов)
| Наименование целевого показателя | 2019 год (факт.) | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2030 год | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | Уровень газификации населения субъектов Российской Федерации (всего) [<*>](#p100383) | 70,1 | 71 | 72,2 | 73 | 73,8 | 74,7 | 75 | 82,9 | --- <*> Определен по [методике](https://bukva.ai/docs/prikaz-308-2019-minenergo-rossii-ministerstvo#p100009) расчета показателей газификации, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации (на 2030 год соответствует достижению 100-процентного уровня по технической возможности при использовании для расчетов топливно-энергетических балансов 2019 года). ---