Распоряжение ОАО «РЖД» от 05.06.2006 № 1128р

(ред. от 17.12.2020)

«Об утверждении Порядка перевода на консервацию и расконсервацию объектов основных средств открытого акционерного общества „Российские железные дороги“»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях установления единого порядка для перевода на консервацию и расконсервацию объектов основных средств открытого акционерного общества «Российские железные дороги» для филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД»:

1. Утвердить прилагаемый Порядок перевода на консервацию и расконсервацию объектов основных средств открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

2. Начальникам Департамента вагонного хозяйства Бочкареву Н.А., Департамента локомотивного хозяйства Кобзеву С.А., Департамента пассажирских сообщений Никитину О.А., Департамента пути и сооружений Иванову С.Ю. в срок до 1 июля 2006 г. переработать и представить в установленном порядке на утверждение первому вице-президенту ОАО «РЖД» Морозову В.Н. технические инструкции по отстановке в запас и консервации объектов железнодорожного подвижного состава, объектов путевого хозяйства.

3. Руководителям филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД» обеспечить доведение настоящего распоряжения до всех причастных работников и его надлежащее исполнение.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого вице-президента ОАО «РЖД» Морозова В.Н.

В. И. Якунин

от 5 июня 2006 г. № 1128р

ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА НА КОНСЕРВАЦИЮ И РАСКОНСЕРВАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ»

1. Общие положения

1.1. Порядок перевода на консервацию и расконсервацию объектов основных средств ОАО «РЖД» разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Минфина России от 30.03.01 № 26н, Методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.10.03 № 91н, Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности ОАО «РЖД».

1.2. Настоящий Порядок распространяется на все объекты основных средств, находящиеся в собственности ОАО «РЖД», за исключением объектов основных средств, закрепленных на праве оперативного управления за негосударственными учреждениями ОАО «РЖД».

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на объекты основных средств, находящиеся в обременении ОАО «РЖД».

2. Порядок перевода на консервацию и расконсервацию объектов основных средств ОАО «РЖД»

2.1. Общий порядок перевода на консервацию и расконсервацию объектов основных средств ОАО «РЖД»

2.1.1. На консервацию переводятся объекты основных средств, находящиеся в целостном и технически исправном состоянии, а также в определенном технологическом комплексе и (или) имеющие законченный цикл технологического процесса, когда они:

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

а) не приносят экономической выгоды (дохода);

б) не эксплуатируются в производственной и управленческой деятельности;

в) не могут быть использованы для передачи за плату во временное пользование.

В случае прекращения обстоятельств и (или) устранения причин, послуживших основанием для перевода на консервацию, в том числе хотя бы одного из условий, указанных в подпунктах «а» — «в» настоящего пункта, объект основных средств подлежит расконсервации.

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.1.2. Приказ о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств, находящихся на балансе филиала ОАО «РЖД», подписывает руководитель филиала ОАО «РЖД» или уполномоченное им лицо.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 28.01.2013 № 202р)

Приказ о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов тягового подвижного состава, находящихся на балансе структурных подразделений Дирекции тяги, подписывает руководитель региональной дирекции тяги.

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1468р)

При переводе на консервацию, в том числе при продлении срока консервации объектов недвижимого имущества, руководитель филиала ОАО «РЖД» подписывает заключение о возможности либо невозможности вовлечения объектов недвижимого имущества в гражданско-правовой оборот. Соответствующее заключение размещается в автоматизированной системе управления имущественным комплексом ОАО «РЖД».

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.1.3. Перевод на консервацию (расконсервацию) на срок более одного года объектов недвижимого имущества, железнодорожного подвижного состава (кроме тягового подвижного состава и грузовых вагонов инвентарного парка ОАО «РЖД» централизованного учета) и объектов, ограниченных в обороте в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года № 57, которыми наделен филиал ОАО «РЖД», либо продление срока консервации указанных объектов, которыми наделен филиал ОАО «РЖД», если общий период консервации с учетом продления превышает один год, производятся на основании распоряжения заместителя генерального директора ОАО «РЖД», который непосредственно координирует и контролирует деятельность филиала ОАО «РЖД», наделенного таким объектом основных средств (далее — курирующий заместитель генерального директора ОАО «РЖД»).

Перевод на консервацию (расконсервацию) на срок более 3 месяцев объектов тягового подвижного состава и грузовых вагонов инвентарного парка ОАО «РЖД» централизованного учета либо продление срока консервации указанных объектов, если общий период консервации с учетом продления превышает 3 месяца, производятся на основании распоряжения заместителя генерального директора ОАО «РЖД», в ведении которого находятся данные объекты.

Подготовка и подписание проекта распоряжения о продлении срока консервации объектов основных средств осуществляется в соответствии с установленной настоящим Порядком процедурой перевода на консервацию объектов основных средств.

(п. 2.1.3 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.1.4. Перевод на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств ОАО «РЖД» централизованного учета осуществляется на основании распоряжения заместителя генерального директора ОАО «РЖД», в ведении которого находятся данные объекты.

(п. 2.1.4 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.1.5. В случае если общий период консервации объекта недвижимого имущества (с учетом всех продлений) превышает 3 года и отсутствуют основания для его расконсервации, в том числе с учетом пункта 2.1.1 настоящего Порядка, филиал ОАО «РЖД», на балансе которого находится данный объект, внепланово рассматривает вопрос о его профильности в соответствии с Порядком выявления непрофильного недвижимого имущества ОАО «РЖД», утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 13 марта 2020 года № 549/р.

При этом решение филиала ОАО «РЖД», на балансе которого находится данный объект недвижимого имущества, о признании такого объекта недвижимого имущества профильным активом ОАО «РЖД» должно быть согласовано с курирующим заместителем генерального директора ОАО «РЖД», а также с заместителем генерального директора ОАО «РЖД», к ведению которого относится управление корпоративными активами.

(п. 2.1.5 введен распоряжением ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.2. Порядок перевода на консервацию и расконсервацию объектов основных средств филиалов ОАО «РЖД»

2.2.1. Для перевода на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств, числящихся на балансе филиала ОАО «РЖД», приказом руководителя филиала ОАО «РЖД» создается комиссия. В состав комиссии входят: главный инженер или заместитель начальника филиала (председатель комиссии), начальники соответствующих подразделений (по отраслевым хозяйствам), работник бухгалтерии (иного подразделения, ведущего бухгалтерский учет), представитель экономического подразделения, лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов консервации, и другие.

(в ред. распоряжений ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1468р, от 17.12.2020 № 2814/р)

Для перевода на консервацию (расконсервацию) объектов тягового подвижного состава, находящихся на балансе структурных подразделений Дирекции тяги, приказом руководителя региональной дирекции тяги образуется комиссия. В состав комиссии входят главный инженер или заместитель начальника подразделения (председатель комиссии), начальники соответствующих подразделений, работник подразделения, ведущего бухгалтерский учет, представитель экономического подразделения, работник, ведающий вопросами управления имуществом, лица, на которых возложена ответственность за сохранность объектов консервации, и другие.

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1468р)

2.2.2 Основными задачами комиссии являются:

• определение целесообразности перевода на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств;
• формирование проектов распоряжений ОАО «РЖД» о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов недвижимого имущества, объектов железнодорожного подвижного состава и объектов, ограниченных в обороте;

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

• оформление актов о консервации (расконсервации) объектов основных средств и других документов;
• освидетельствование законсервированных объектов основных средств, проводимое при переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств с обязательным оформлением акта технического состояния объекта.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.2.3. Филиал ОАО «РЖД» готовит проект распоряжения ОАО «РЖД» о переводе на консервацию (расконсервации) объектов основных средств с комплектом документов, указанных в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, для проведения согласования в соответствии с пунктом 2.2.5 настоящего Порядка.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

Для получения разрешения на перевод на консервацию (расконсервацию) объектов тягового подвижного состава региональная дирекция тяги направляет в Дирекцию тяги запрос за подписью начальника или первого заместителя начальника региональной дирекции тяги с комплектом документов согласно пункту 2.2.4 настоящего Порядка.

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1468р)

2.2.4 Комплект документов должен включать:

• справку, содержащую полное наименование, инвентарный номер объекта, дату и номер записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности по объектам недвижимого имущества, наименование балансодержателя и эксплуатирующего подразделения, данные о стоимости и начисленной амортизации, сроке нахождения объекта на консервации (не менее 3 месяцев), согласованную руководителем подразделения, осуществляющего ведение бухгалтерского и налогового учета предприятия-балансодержателя, заключение о возможности либо невозможности вовлечения объектов недвижимого имущества в гражданско-правовой оборот 3;

(в ред. распоряжений ОАО «РЖД» от 11.04.2013 № 876р, от 02.02.2015 № 197р, от 17.12.2020 № 2814/р)

• экономическое обоснование перевода на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств;
• смету расходов, связанных с консервацией (расконсервацией) объектов, в т.ч. расходов на содержание законсервированных объектов.

2.2.5. Филиал ОАО «РЖД» в рамках утвержденных бюджетных параметров и предусмотренных годовых лимитов на консервацию объектов обеспечивает согласование проекта распоряжения ОАО «РЖД» о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств с заместителем руководителя филиала ОАО «РЖД», курирующим вопросы экономики и финансов, а также:

по объектам основных средств, ограниченным в обороте, — с управлением специальных программ;

по объектам железнодорожного подвижного состава (кроме тягового подвижного состава) — с Центральной дирекцией управления движением.

Дирекция тяги в течение 5 дней рассматривает поступившие от региональных дирекций тяги запросы и при положительном решении обеспечивает согласование проекта распоряжения ОАО «РЖД» о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов тягового подвижного состава с Центральной дирекцией управления движением.

(п. 2.2.5 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.2.6. Согласованный проект распоряжения ОАО «РЖД» о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств представляется курирующему заместителю генерального директора ОАО «РЖД».

Распоряжение ОАО «РЖД» о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов тягового подвижного состава после подписания курирующим заместителем генерального директора ОАО «РЖД» направляется в установленном порядке в региональные дирекции тяги и представителям сервисных компаний.

(п. 2.2.6 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.2.7. После поступления распоряжения, указанного в пункте 2.2.6, а также в случаях, установленных в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, руководитель филиала ОАО «РЖД» подписывает приказ о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств.

Приказ о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов тягового подвижного состава подписывает руководитель региональной дирекции тяги после поступления распоряжения, указанного в пункте 2.2.6 настоящего Порядка и информирует сервисную компанию.

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1468р; в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 02.02.2015 № 197р)

В приказе о переводе на консервацию (расконсервацию) объекта основных средств должны быть указаны полное наименование, инвентарный номер, подразделение-балансодержатель объекта основных средств, эксплуатирующее подразделение, его первоначальная (восстановительная) стоимость, сумма начисленной амортизации на момент перевода на консервацию (расконсервацию), причины перевода на консервацию (расконсервацию), в том числе сведения о возможности либо не возможности вовлечения объектов недвижимого имущества в гражданско-правовой оборот, срок нахождения объекта на консервации, дата перевода на консервацию (расконсервацию), перечень планируемых мероприятий и другие сведения.

(в ред. распоряжений ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1468р, от 17.12.2020 № 2814/р)

При ведении раздельного учета локомотивов и установленных на них приборов безопасности и систем ресурсосбережения в приказе о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств в обязательном порядке указываются заводской и инвентарный номера установленных на локомотивах приборов безопасности и систем ресурсосбережения, подлежащих переводу на консервацию (расконсервацию) вместе с локомотивом.

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 02.02.2015 № 197р)

2.2.8. На основании приказа о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств комиссией составляется акт о консервации (расконсервации) объектов основных средств по форме, установленной соответствующими техническими инструкциями ОАО «РЖД» (с учетом специфики отраслевых хозяйств ОАО «РЖД», в которых используются указанные объекты основных средств).

В акте о консервации (расконсервации) объектов основных средств указываются: наименование объекта, заводской и инвентарный номер, дата и номер записи в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности по объектам недвижимого имущества, основание для составления акта, причины и обоснование перевода на консервацию (расконсервацию), техническая характеристика, техническое состояние, срок полезного использования, первоначальная (восстановительная) стоимость, сумма начисленной амортизации, лица, ответственные за сохранность объекта, и другие данные.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

Акт о консервации (расконсервации) объектов основных средств подписывается членами комиссии и утверждается руководителем филиала ОАО «РЖД» или уполномоченным им лицом.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 28.01.2013 № 202р)

Акт о консервации (расконсервации) объектов тягового подвижного состава подписывается членами комиссии и утверждается руководителем региональной дирекции тяги.

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1468р)

2.2.9. После проведения плановых мероприятий по консервации (расконсервации) объектов основных средств, установленных приказом об их переводе на консервацию (расконсервацию), и утверждения актов о консервации (расконсервации) объекты считаются законсервированными (расконсервированными).

2.2.10. Порядок технологического перевода на консервацию (расконсервацию) объектов железнодорожного подвижного состава, объектов путевого хозяйства и других (в т.ч. необходимые мероприятия и технология выполнения консервации и расконсервации указанных объектов) устанавливается техническими инструкциями ОАО «РЖД».

Перевод на консервацию раздельного пункта осуществляется после принятия ОАО «РЖД» и владельцем железнодорожного пути необщего пользования решения о сохранении или закрытии примыкания на перегоне железнодорожного пути необщего пользования с обеспечением обслуживания технических средств.

(абзац введен распоряжением ОАО «РЖД» от 01.08.2011 № 1672р)

2.2.11. Филиалы ОАО «РЖД» предусматривают расходы, связанные с консервацией (расконсервацией) объектов основных средств, в т.ч. расходы на содержание законсервированных объектов, в бюджете прочих расходов и в платежных балансах в установленном ОАО «РЖД» порядке.

2.3. Порядок перевода на консервацию и расконсервацию объектов основных средств ОАО «РЖД» централизованного учета

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.3.1. Для перевода на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств ОАО «РЖД» централизованного учета филиал ОАО «РЖД» готовит проект распоряжения заместителя генерального директора ОАО «РЖД», в ведении которого находятся данные объекты, и комплект документов, указанных в пункте 2.2.4 настоящего Порядка, и представляет его на согласование в подразделение, осуществляющее ведение бухгалтерского и налогового учета указанных объектов.

(п. 2.3.1 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.3.2. Согласованный проект распоряжения о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств направляется на подпись заместителю генерального директора ОАО «РЖД», в ведении которого находятся данные объекты.

(в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.3.3. Филиал ОАО «РЖД» на основании распоряжения о переводе на консервацию (расконсервацию) объектов основных средств составляет акт о консервации (расконсервации) объектов основных средств в соответствии с пунктом 2.2.8 настоящего Порядка.

Акт о консервации (расконсервации) объектов основных средств подписывается руководителем филиала ОАО «РЖД» или уполномоченным им лицом, а в отношении объектов тягового подвижного состава — руководителем региональной дирекции тяги и утверждается заместителем генерального директора ОАО «РЖД», в ведении которого находятся данные объекты.

(п. 2.3.3 в ред. распоряжения ОАО «РЖД» от 17.12.2020 № 2814/р)

2.3.4. Департамент корпоративных финансов расходы, связанные с консервацией (расконсервацией) объектов основных средств, в т.ч. расходы на содержание законсервированных объектов, предусматривает в бюджете прочих расходов.

(в ред. распоряжений ОАО «РЖД» от 26.07.2012 № 1468р, от 17.12.2020 № 2814/р)

---