Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2023 № 1104-р

(ред. от 22.02.2024)

<Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2023 — 2026 годах Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 — 2030 годы>

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 апреля 2023 г. № 1104-р

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации в 2023 — 2026 годах Национальной стратегии действий в интересах женщин на 2023 — 2030 годы (далее — план мероприятий).

2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за реализацию плана мероприятий, представлять в Минтруд России ежегодно, до 30 марта года, следующего за отчетным, информацию о ходе реализации плана мероприятий.

3. Минтруду России ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана мероприятий на основе информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана мероприятий.

4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации при осуществлении своей деятельности обеспечить реализацию плана мероприятий.

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2023 — 2026 ГОДАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ЖЕНЩИН НА 2023 — 2030 ГОДЫ

Наименование мероприятия		Срок исполнения	Ответственные исполнители и соисполнители	Вид документа	Ожидаемый результат
I. Профилактика социального неблагополучия женщин
1.	Обеспечение сопровождения женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе в ситуации репродуктивного выбора, включая социальное сопровождение, предоставление социально-медицинских, социально-психологических, социально-правовых, социально-бытовых и иных социальных услуг	2023 — 2025 годы	исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	помощь женщинам в преодолении трудной жизненной ситуации, в том числе в ситуации репродуктивного выбора
2.	Расширение сети семейных многофункциональных центров, предоставляющих комплексную помощь женщинам с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации	2023 — 2024 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	увеличение охвата женщин с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, которым оказана помощь
3.	Разработка и распространение методических материалов по использованию интернет-технологий, направленных на мотивирование женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая женщин с социально значимыми заболеваниями, к обращению за помощью	март 2024 г.	Минтруд России, Минцифры России, заинтересованные организации	методические материалы	увеличение охвата женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая женщин с социально значимыми заболеваниями, которым оказана помощь
4.	Совершенствование организации ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации женщин, освободившихся из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, и оказавшихся в трудной жизненной ситуации	2023 — 2026 годы	Минюст России, ФСИН России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	профилактика рецидивов преступлений, совершенных женщинами, укрепление семейных связей женщин, освободившихся из мест лишения свободы или принудительных работ, включение таких женщин в экономическую и социальную жизнь общества
5.	Совершенствование предоставления профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщинам, находящимся в местах лишения свободы, по востребованным профессиям на рынке труда	2023 — 2026 годы	ФСИН России, Минобрнауки России, Минпросвещения России	информация в Минтруд России	обучение женщин, находящихся в местах лишения свободы, востребованным на рынке труда профессиям
6.	Повышение доступности социальных услуг, оказание комплексной помощи и поддержки женщинам и девочкам, подвергшимся жестокому обращению	2023 — 2024 годы	исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	повышение качества оказания социальных услуг женщинам и девочкам, пострадавшим от насилия из числа наиболее уязвимых групп
7.	Включение в образовательные программы для добровольцев (волонтеров) и организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности вопросов профилактики жестокого обращения с пожилыми людьми и совершаемых в отношении них правонарушений	ноябрь 2023 г.	Росмолодежь, заинтересованные организации	информация в Минтруд России	предупреждение случаев жестокого обращения и правонарушений в отношении женщин из числа пожилых людей и инвалидов
II. Сохранение здоровья женщин всех возрастов. Создание условий для повышения роли женщин в формировании здорового общества
8.	Повышение доступности первичной медико-санитарной помощи для женщин и девочек независимо от места проживания, включая использование выездных форм работы, в том числе в сфере охраны репродуктивного здоровья; открытие на базе центральных районных больниц (районных больниц) межрайонных (районных) медицинских подразделений (центров, кабинетов) по работе с женщинами, желающими иметь ребенка	2023 — 2026 годы	Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	повышение доступности первичной медико-санитарной помощи населению независимо от места проживания
9.	Совершенствование программ медицинских профилактических осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения женщин и девочек, программ, направленных на снижение рисков для здоровья женщин и девочек	2023 — 2026 годы	Минздрав России	информация в Минтруд России	увеличение охвата женщин и девочек профилактическими осмотрами
10.	Создание школ репродуктивного здоровья на базе центров охраны репродуктивного здоровья подростков	2023 — 2026 годы	Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	создание не менее 29 школ репродуктивного здоровья на базе центров охраны репродуктивного здоровья подростков
11.	Обновление и внедрение клинических рекомендаций по искусственному прерыванию беременности, дополнение их информационным блоком о негативных последствиях прерывания беременности для пациентов	сентябрь 2023 г.	Минздрав России	обновленные клинические рекомендации	снижение количества абортов
12.	Совершенствование консультирования женщин, находящихся в состоянии репродуктивного выбора, в том числе введение мотивационного анкетирования всех женщин, обратившихся за искусственным прерыванием беременности; адресное предоставление женщинам федеральных и региональных мер поддержки по результатам анкетирования; внедрение в работу врачей женских консультаций речевых модулей для создания у женщин положительных установок на рождение детей в ситуации репродуктивного выбора; усиление роли кризисных центров по прерыванию беременности	2023 — 2026 годы	Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	снижение количества случаев искусственного прерывания беременности
13.	Повышение информированности населения о возможностях оказания медицинской помощи пациентам, страдающим бесплодием, путем применения вспомогательных репродуктивных технологий	2023 — 2026 годы	Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	повышение информированности населения о возможностях применения вспомогательных репродуктивных технологий
14.	Распространение лучших практик по внедрению корпоративных программ, направленных на укрепление здоровья работников	2023 — 2026 годы	Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации	информация в Минтруд России	формирование приверженности к ведению здорового образа жизни среди работников, улучшение физического состояния и здоровья работающего населения
15.	Разработка и реализация механизмов мотивации ответственного отношения женщин к своему здоровью и здоровью своих родственников	2023 — 2026 годы	Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	формирование приверженности населения к ведению здорового образа жизни
16.	Проведение комплекса мероприятий по повышению уровня грамотности женщин и девочек в вопросах здоровья, в том числе в рамках дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального и высшего образования и на рабочих местах	2023 — 2026 годы	Минздрав России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации	информация в Минтруд России	формирование приверженности населения к ведению здорового образа жизни, повышение уровня грамотности женщин в вопросах здоровья
17.	Повышение доступности и качества медицинской помощи по профилю «гериатрия»	2023 — 2024 годы	Минздрав России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	повышение доступности медицинской помощи по профилю «гериатрия»
18.	Увеличение охвата женщин пожилого возраста и инвалидов услугами в рамках системы долговременного ухода	2023 — 2024 годы	Минтруд России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	обеспечение женщин, нуждающихся в уходе, поддержки их автономности, самореализации, здоровья, качества жизни
19.	Повышение вовлеченности женщин пожилого возраста в мероприятия программ активного долголетия	2023 — 2026 годы	Минтруд России, Минздрав России, Минспорт России, Минкультуры России, Минэкономразвития России (в части туризма), исполнительные органы субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации	доклад в Правительство Российской Федерации	увеличение числа женщин пожилого возраста, вовлеченных в культурные процессы, в занятия физической культурой и спортом
20.	Проведение деловых мероприятий, направленных на освещение вопросов укрепления женского здоровья и повышение женского потенциала в развитии системы здравоохранения, в том числе в рамках форума «Здоровое общество» и ежегодного Всероссийского конкурсного отбора лучших социальных проектов «Женщины за здоровое общество»	2023 — 2026 годы	заинтересованные органы и организации	информация в Минтруд России	создание и продвижение женских социальных проектов, создание условий и возможностей для женщин по реализации бизнес-проектов в области здравоохранения
21.	Проведение мероприятий, направленных на повышение осведомленности женщин о социально значимых заболеваниях и способах их профилактики	2024 — 2026 годы	Минздрав России, заинтересованные организации	информация в Минтруд России	снижение распространения социально значимых заболеваний среди женщин и девочек
III. Повышение роли женщин в развитии общества, улучшение качества их жизни
22.	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, имеющих детей дошкольного возраста, в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография»	2023 — 2024 годы	исполнительные органы субъектов Российской Федерации	информация в Минтруд России	предоставлена возможность женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование
23.	Повышение цифровой грамотности у девочек и женщин, совершенствование цифровых навыков в сфере цифровой экономики и в сфере инвестиций в рамках федерального проекта «Информационная безопасность» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», в том числе посредством создания и развития онлайн-платформы для получения базового образования в области инвестиций	2023 — 2026 годы	Минцифры России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, заинтересованные организации	информация в Минтруд России	повышение цифровой грамотности у девочек и женщин, совершенствование цифровых навыков в сфере цифровой экономики и в сфере инвестиций не менее 1000 пользователей, посетивших онлайн-платформу
24.	Совершенствование системы профилактики нарушений трудовых прав женщин, повышение их информированности о трудовых правах	2023 — 2026 годы	Роструд, заинтересованные организации	информация в Минтруд России	обеспечение соблюдения трудовых прав женщин
25.	Расширение практики включения в коллективные договоры положений, направленных на поддержку работников с семейными обязанностями и распространение лучших практик по применению компаниями корпоративных программ, направленных на поддержку работников с семейными обязанностями, в том числе в рамках конкурсов по выявлению лучших корпоративных программ (проектов) по развитию женского лидерства	2023 — 2026 годы	Минтруд России, Роструд, заинтересованные организации	доклад в Правительство Российской Федерации	создание благоприятных условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей, профессиональный рост и карьерное продвижение работников с семейными обязанностями
26.	Поощрение организаций производственной сферы за создание лучших условий работникам с семейными обязанностями в рамках всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»	2023 — 2026 годы	Минтруд России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	создание благоприятных условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей
27.	Развитие системы государственной поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей	2023 — 2026 годы	Минтруд России, Минфин России, Минэкономразвития России, Минстрой России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации	доклад в Правительство Российской Федерации	снижение риска бедности семей в связи с рождением детей
IV. Расширение участия женщин в приоритетных направлениях социально-экономического развития страны, включая формирование новых точек роста экономики
28.	Организация обучения женщин и формирование у них новых компетенций и квалификаций в области предпринимательской деятельности и реализация мероприятий, направленных на расширение участия женщин в предпринимательской деятельности, в том числе путем участия в выставках, конкурсах, форумах, конференциях и др.	2023 — 2026 годы	исполнительные органы субъектов Российской Федерации, автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», заинтересованные организации	информация в Минтруд России	увеличение числа женщин, являющихся учредителями или руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых женщин
29.	Организация профессиональной ориентации девочек и женщин, в том числе с акцентом на образование и занятость по техническим специальностям	2023 — 2026 годы	Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Минцифры России, Минэкономразвития России	информация в Минтруд России	увеличение численности девочек и женщин, проходящих профессиональную ориентацию с акцентом на образование и занятость по техническим специальностям
30.	Расширение участия женщин-предпринимателей в экспортной деятельности и обеспечение их доступа к международным рынкам сбыта	2023 — 2026 годы	Минпромторг России, заинтересованные органы и организации	информация в Минтруд России	увеличение числа женщин-предпринимателей, участвующих в экспортной деятельности
31.	Проведение международных конкурсов лучших женских предпринимательских проектов на площадках международных организаций и объединений (БРИКС, форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» и др.)	2023 — 2026 годы	Минэкономразвития России, Минпромторг России, МИД России, заинтересованные организации	информация в Минтруд России	повышение предпринимательской активности женщин
32.	Расширение участия женщин в проектах в области экологии, формирование в обществе приверженности к экологической культуре в целях создания экологически безопасной и комфортной среды проживания	2023 — 2026 годы	Минприроды России, автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», заинтересованные организации	информация в Минтруд России	повышение роли женщин в проектах, направленных на достижение экологической устойчивости
33.	Оказание поддержки в форме наставничества талантливым девушкам — победительницам олимпиад, предоставление грантов на реализацию значимых проектов молодых женщин-ученых	2023 — 2026 годы	Минобрнауки России, заинтересованные органы и организации	информация в Минтруд России	привлечение женщин к научной деятельности
34.	Проведение мероприятий по вовлечению женщин в научные исследования и просветительскую деятельность в рамках проектов в сфере здравоохранения и развития биомедицинских технологий, в том числе в рамках конкурса Всероссийская научная школа «Медицина молодая» и форума «Здоровое общество»	2023 — 2026 годы	Минздрав России, заинтересованные органы и организации	информация в Минтруд России	развитие исследовательского потенциала и критического мышления женщин-ученых
35.	Проведение в рамках Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России» номинации «Женский бизнес»	2023 — 2026 годы	Росмолодежь	информация в Минтруд России	не менее 100 участников в номинации «Женский бизнес»
V. Укрепление позиций женщин в общественно-политической жизни страны. Создание условий для развития их гражданской активности
36.	Разработка предложений по увеличению доли женщин в общественных советах при федеральных органах исполнительной власти и исполнительных органах субъектов Российской Федерации	март 2023 г.	исполнительные органы субъектов Российской Федерации, заинтересованные органы и организации	информация в Минтруд России	повышение социально-политической активности женщин и увеличение их представительства в общественных советах
37.	Реализация мероприятий по развитию образовательных программ, проектов наставничества, просветительских проектов для женщин в целях повышения профессиональных компетенций	2023 — 2026 годы	Минобрнауки России, заинтересованные органы и организации	информация в Минтруд России	увеличение числа женщин, прошедших обучение и повысивших управленческие навыки
38.	Реализация мероприятий по развитию благотворительной деятельности и добровольчества (волонтерства) женщин	2023 — 2026 годы	Минэкономразвития России, заинтересованные органы и организации	информация в Минтруд России	распространение практики женской благотворительности
39.	Содействие расширению самостоятельного участия женских некоммерческих организаций в реализации международных проектов и в международных мероприятиях, в том числе во взаимодействии с государственными делегациями, включая площадки «Женской двадцатки» (W20), БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество», Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Диалога женщин стран Центральной Азии и России	2023 — 2026 годы	Минтруд России, МИД России, Россотрудничество, заинтересованные органы и организации	доклад в Правительство Российской Федерации	увеличение числа женщин, принявших участие в реализации международных проектов и в международных мероприятиях
40.	Подготовка и проведение четвертого Евразийского женского форума, организация и проведение сессий Евразийского женского форума на крупных международных площадках	сентябрь 2024 г.	заинтересованные органы и организации	итоговый документ форума	распространение лучшего мирового опыта в реализации социальной и гендерной политики, продвижение женских социально-экономических инициатив
(в ред. распоряжения Правительства РФ от 22.02.2024 № 423-р) 41.
Проведение информационных кампаний, направленных на повышение роли женщин в социально-политической жизни общества и популяризацию и продвижение традиционных семейных ценностей, а также на защиту семьи, материнства, отцовства и детства	2023 — 2026 годы	Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,	исполнительные органы субъектов Российской Федерации, заинтересованные организации информация в Минтруд России	популяризация и продвижение традиционных семейных ценностей, повышение престижа женщин, семьи и ответственного родительства	42.
Реализация проектов и программ по повышению гражданской активности женщин и женских сообществ	2023 — 2026 годы	Общероссийская общественно-государственная просветительская организация «Российское общество „Знание“,»	заинтересованные организации информация в Минтруд России	расширение практики межрегионального партнерства между женскими сообществами, ознакомление подрастающего поколения и молодежи с проектами женщин — гражданских активисток	43.
Реализация общественно значимых проектов и программ по популяризации в современном обществе духовно-нравственных и традиционных семейных ценностей при участии объединений женщин в субъектах Российской Федерации	2023 — 2026 годы	Общероссийская общественно-государственная просветительская организация «Российское общество „Знание“,»	Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи «Движение первых», заинтересованные организации информация в Минтруд России	усиление роли женщин в продвижении духовно-нравственных и традиционных семейных ценностей

---