---
title: "Распоряжение МЧС России от 17.12.2021 N 1095"
number: "1095"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2021-12-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1095"
---

## Распоряжение МЧС России от 17.12.2021 N 1095

# Распоряжение МЧС России от 17.12.2021 N 1095

"Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2022 год"

> [!IMPORTANT]
> См. [Программу](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1387#p100009) на 2023 год


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ**<br>
**ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ**<br>
**ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

<a id="p100002"></a>**РАСПОРЯЖЕНИЕ**<br>
**от 17 декабря 2021 г. N 1095**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ**<br>
**ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ**<br>
**ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ**<br>
**ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2022 ГОД**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 2 статьи 44](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1#p100487) Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <1> и [Правилами](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-990-2021#p100011) разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 <2>, предлагаю:

<a id="p100005"></a>

---

<a id="p100006"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007.
<a id="p100007"></a><2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5378.

1. <a id="p100008"></a>Утвердить прилагаемую [Программу](#p100012) профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2022 год.
2. <a id="p100009"></a>Контроль за реализацией [Программы](#p100012) профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2022 год возложить на директора Департамента надзорной деятельности и профилактической работы Р.Ш. Еникеева.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Заместитель Министра -<br>
главный государственный инспектор<br>
Российской Федерации<br>
по пожарному надзору<br>
А.М.СУПРУНОВСКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждена<br>
распоряжением МЧС России<br>
от 17.12.2021 N 1095

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**ПРОГРАММА**<br>
**ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ**<br>
**ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ**<br>
**ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2022 ГОД**

<a id="p100013"></a>**1. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОПИСАНИЕ ТЕКУЩЕГО**<br>
**РАЗВИТИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНОГО**<br>
**(НАДЗОРНОГО) ОРГАНА, ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ**<br>
**КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ**<br>
**ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В ОБЛАСТИ**<br>
**ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**<br>
**ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА**<br>
**В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ**<br>
**СИТУАЦИЙ НА 2022 ГОД**

</div>



#### <a id="p100014"></a>1.1 Анализ текущего состояния осуществления федерального

<div align="center">

**государственного надзора в области защиты населения**<br>
**и территорий от чрезвычайных ситуаций**

</div>


<a id="p100015"></a>Федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - федеральный государственный надзор) осуществляется в соответствии со [статьей 27](https://bukva.ai/docs/zakon-68-fz/statya-27#p233) Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <1>.

<a id="p100016"></a>

---

<a id="p100017"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2021, N 24, ст. 4188.

<a id="p100018"></a>МЧС России и его территориальные органы (далее - надзорные органы) осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100019"></a>Данная деятельность осуществляется в пределах полномочий надзорных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
<a id="p100020"></a>С 1 июля 2021 г. в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021#p100014) о федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1013 <2>, с учетом оценки вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, и тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям объекты надзора подлежат отнесению к следующим категориям риска:

<a id="p100021"></a>

---

<a id="p100022"></a><2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5400.

<a id="p100023"></a>а) к категории высокого риска:
<a id="p100024"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты 1 категории опасности;
<a id="p100025"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты 2 категории опасности;
<a id="p100026"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих критически важные объекты федерального уровня значимости;
<a id="p100027"></a>деятельность государственных корпораций, создающих в установленном порядке функциональные подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100028"></a>б) к категории значительного риска:
<a id="p100029"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты 3 категории опасности;
<a id="p100030"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты 4 категории опасности;
<a id="p100031"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих критически важные объекты регионального уровня значимости;
<a id="p100032"></a>деятельность граждан и организаций, если эти организации (их структурные подразделения) и граждане или находящиеся в их ведении организации и структурные подразделения этих организаций включены (входят) в установленном порядке в состав сил и органов управления функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100033"></a>в) к категории среднего риска:
<a id="p100034"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты 5 категории опасности;
<a id="p100035"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты 6 категории опасности;
<a id="p100036"></a>деятельность граждан и организаций, эксплуатирующих критически важные объекты муниципального уровня значимости;
<a id="p100037"></a>г) к категории низкого риска - деятельность граждан и организаций, указанных в [подпункте "в"](#p100033), при отнесении их деятельности к категории низкого риска в случае отсутствия составленного по результатам последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия акта контрольного (надзорного) мероприятия с зафиксированными выявленными нарушениями обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100038"></a>По состоянию на 30 июня 2021 г. в соответствии с требованиями [Положения](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1418-2015#p100013) о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. N 1418 <3>, к категории высокого риска отнесено 5504 объекта надзора, к категории значительного риска - 4898 объектов, к категории низкого риска - 201451 объект.

<a id="p100039"></a>

---

<a id="p100040"></a><3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 232; 2017, N 31, ст. 4924.

<a id="p100041"></a>Данные за 9 месяцев 2020 года и 9 месяцев 2021 года о результатах осуществления федерального государственного надзора на территории Российской Федерации, а также об административно-правовой деятельности при осуществлении федерального государственного надзора, представленные территориальными органами МЧС России по формам 10-ГОЧС и 12-ГОЧС приказа МЧС России от 8 февраля 2017 г. N 43 "О предоставлении отчетности по осуществлению государственного надзора в сфере деятельности МЧС России" соответственно, приведены ниже.
<a id="p100042"></a>Надзорными органами МЧС России в плановом периоде 2021 года (9 месяцев) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций запланировано 1843 проверки (в плановом периоде 2020 г. - 711, увеличение на 159,2%).
<a id="p100043"></a>Всего за 9 месяцев 2021 года проведено 2154 проверки (9 месяцев 2020 г. (далее - АППГ) - 768, увеличение на 180,4%), из них:
<a id="p100044"></a>а) 1804 - плановых (АППГ - 557, увеличение на 223,8%);
<a id="p100045"></a>б) 350 - внеплановых (АППГ - 211, увеличение на 65,8%).
23. <a id="p100046"></a>Внеплановые проверки проводились в соответствии со следующими основаниями:
<a id="p100047"></a>а) по проверке исполнения ранее выданных предписаний - 345 проверок (АППГ - 191, увеличение на 80,6%);
<a id="p100048"></a>б) по заявлениям и обращениям граждан, организаций и органов власти, информации из СМИ, в том числе о фактах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - 3 проверки (АППГ - 3);
<a id="p100049"></a>в) по требованиям органов прокуратуры - 2 проверки (АППГ - 0, увеличение на 2 проверки).
<a id="p100050"></a>В ходе проведенных проверок выявлено 2365 нарушений обязательных требований (АППГ - 1013, увеличение на 133,4%).
<a id="p100051"></a>По результатам надзорных мероприятий вручено 541 предписание по устранению выявленных нарушений обязательных требований (АППГ - 202, увеличение на 167,8%).
<a id="p100052"></a>Средний показатель по Российской Федерации в части устранения нарушений требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций составил 76,25% (АППГ - 73,78% увеличение на 2,47%).
<a id="p100053"></a>По результатам надзорных мероприятий в соответствии с [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) составлено 566 протоколов об административных правонарушениях (АППГ - 227, увеличение на 149,3%), из них на должностных лиц 370 (АППГ - 136, увеличение на 172%) и на юридических лиц 196 (АППГ - 91, увеличение на 115,3%), в том числе по [ст. 20.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-6#p101728) КоАП РФ (невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций) - 455 протоколов (АППГ - 139, увеличение на 227,3%), по [ст. 19.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-19-5#p7998) КоАП РФ - 109 протоколов (АППГ - 84, увеличение на 29,7%).
<a id="p100054"></a>К административной ответственности в виде наложения штрафа в соответствии с [КоАП](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) РФ привлечено 294 лица (АППГ - 134, увеличение на 119,4%), из них должностных - 197 лиц (АППГ - 85, увеличение на 131,7%) и юридических - 97 лиц (АППГ - 49, увеличение на 97,9%), в том числе по [ст. 20.6](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-20-6#p101728) КоАП РФ - 226 лиц (АППГ - 80, увеличение, на 182,5%), по [ст. 19.5](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-19-5#p7998) КоАП РФ - 66 лиц (АППГ - 53, увеличение на 24,5%).
<a id="p100055"></a>Сумма наложенных административных штрафов за несоблюдение обязательных требований составила 5384,4 тыс. руб. (АППГ - 1868,26 тыс. руб., увеличение на 188,2%).


#### <a id="p100056"></a>1.2 Описание текущего развития профилактической

<div align="center">

**деятельности контрольного (надзорного) органа**

</div>


<a id="p100057"></a>На официальном интернет-портале МЧС России www.mchs.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов в разделе Документы, ссылке: https://www.mchs.gov.ru/dokumenty/perechen-obyazatelnyh-trebovaniy.
<a id="p100058"></a>Перечень нормативных правовых актов поддерживается в актуальном состоянии в формате, обеспечивающем поиск по указанному перечню и его копирование, вместе с текстами (ссылками на тексты) нормативных правовых актов.
<a id="p100059"></a>Данные о проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций за 9 месяцев 2021 года, представленные территориальными органами МЧС России по форме 6-ГПН приказа МЧС России от 8 февраля 2017 г. N 43 "О предоставлении отчетности по осуществлению государственного надзора в сфере деятельности МЧС России", приведены в таблице 1.

<div align="right">

<a id="p100060"></a>Таблица 1

</div>


<div align="center">

<a id="p100061"></a>**Данные о проведении мероприятий по профилактике**<br>
**нарушений обязательных требований в области защиты**<br>
**населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного**<br>
**и техногенного характера за 9 месяцев 2021 года**

</div>



<table>
<colgroup><col width="30%"><col width="41%"><col width="9%"><col width="11%"><col width="9%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100062"></a>Наименование мероприятия</td><td><a id="p100063"></a>2020</td><td><a id="p100064"></a>2021</td><td><a id="p100065"></a>АППГ, %</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100066"></a>Информирование подконтрольных хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам соблюдения обязательных требований с использованием информационных технологий и научно-технических достижений:</td><td><a id="p100067"></a>X</td><td><a id="p100068"></a>X</td><td><a id="p100069"></a>X</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100070"></a>проведено онлайн-консультирований, раз</td><td><a id="p100071"></a>3362</td><td><a id="p100072"></a>3542</td><td><a id="p100073"></a>5,3</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100074"></a>рассмотрено жалоб, полученных по "горячей линии"</td><td><a id="p100075"></a>на нарушителей обязательных требований, ед.</td><td><a id="p100076"></a>115</td><td><a id="p100077"></a>124</td><td><a id="p100078"></a>7,8</td></tr>
<tr><td><a id="p100079"></a>на действие (бездействие) контрольно-надзорного органа, ед.</td><td><a id="p100080"></a>18</td><td><a id="p100081"></a>29</td><td><a id="p100082"></a>61,1</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100083"></a>Опубликовано обзоров типовых нарушений обязательных требований с описанием способов их недопущения в сети Интернет, ед.</td><td><a id="p100084"></a>366</td><td><a id="p100085"></a>549</td><td><a id="p100086"></a>50</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100087"></a>Подготовлено и опубликовано руководств по соблюдению обязательных требований, ед.</td><td><a id="p100088"></a>205</td><td><a id="p100089"></a>842</td><td><a id="p100090"></a>310,7</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100091"></a>Подготовлено комментариев об изменениях в законодательстве, ед.</td><td><a id="p100092"></a>134</td><td><a id="p100093"></a>138</td><td><a id="p100094"></a>2,9</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100095"></a>Проведено консультаций по разъяснению обязательных требований юридическим лицам и предпринимателям в ходе мероприятий по контролю, ед.</td><td><a id="p100096"></a>2347</td><td><a id="p100097"></a>3319</td><td><a id="p100098"></a>41,4</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100099"></a>Проведено публичных мероприятий по разъяснению обязательных требований, в том числе публичных обсуждений результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований (конференций, семинаров, вебинаров, заседаний рабочих групп, совещаний и др.), ед.</td><td><a id="p100100"></a>424</td><td><a id="p100101"></a>327</td><td><a id="p100102"></a>-22,8</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100103"></a>Размещено в открытых источниках описаний процессов проведения контрольно-надзорных мероприятий, раз</td><td><a id="p100104"></a>188</td><td><a id="p100105"></a>163</td><td><a id="p100106"></a>-13,3</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100107"></a>Проведено профилактических бесед (инструктажей) в ходе надзорных и профилактических мероприятий, ед.</td><td><a id="p100108"></a>62115</td><td><a id="p100109"></a>104537</td><td><a id="p100110"></a>68,3</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100111"></a>Выдано предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, всего, ед.</td><td><a id="p100112"></a>35</td><td><a id="p100113"></a>49</td><td><a id="p100114"></a>40</td></tr>
</table>



#### <a id="p100115"></a>1.3 Характеристика проблем, на решение которых направлена

<div align="center">

**Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)**<br>
**охраняемым законом ценностям в области защиты населения**<br>
**и территорий от чрезвычайных ситуаций при осуществлении**<br>
**федерального государственного надзора в области защиты**<br>
**населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2022 год**

</div>


<a id="p100116"></a>Сведения о чрезвычайных ситуациях и их последствиях за 9 месяцев 2021 года, произошедших на объектах надзора по категориям риска, приведены в таблице 2.

<div align="right">

<a id="p100117"></a>Таблица 2

</div>


<div align="center">

<a id="p100118"></a>**Сведения о причиненном вреде в разрезе категорий риска**

</div>



| <a id="p100119"></a>Категория риска | <a id="p100120"></a>Количество чрезвычайных ситуаций, ед. | <a id="p100121"></a>Погибло людей, чел. | <a id="p100122"></a>Кол-во пострадавших, чел. | <a id="p100123"></a>Прямой ущерб, тыс. руб. |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100124"></a>Высокий риск | <a id="p100125"></a>25 | <a id="p100126"></a>17 | <a id="p100127"></a>32 | <a id="p100128"></a>211178 |
| <a id="p100129"></a>Значительный риск | <a id="p100130"></a>0 | <a id="p100131"></a>0 | <a id="p100132"></a>0 | <a id="p100133"></a>0 |
| <a id="p100134"></a>Низкий риск | <a id="p100135"></a>0 | <a id="p100136"></a>0 | <a id="p100137"></a>0 | <a id="p100138"></a>0 |


<a id="p100139"></a>Причинами причинения вреда при чрезвычайных ситуациях явились нарушения технологических процессов, негативные природные явления и неготовность сил и средств к их ликвидации.

<div align="center">

<a id="p100140"></a>**2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ**<br>
**ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ**<br>
**В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ**<br>
**СИТУАЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО**<br>
**НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ**<br>
**ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2022 ГОД**

</div>


<a id="p100141"></a>Целями реализации Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2022 год (далее - Программа профилактики) являются:
<a id="p100142"></a>а) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всеми контролируемыми лицами;
<a id="p100143"></a>б) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
<a id="p100144"></a>в) создание условий для доведения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
<a id="p100145"></a>Задачами реализации Программы профилактики являются:
<a id="p100146"></a>а) выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100147"></a>б) создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к добросовестному поведению в сфере обеспечения безопасности, формирования позитивной ответственности за свои действия (бездействие), поддержания мотивации в данной сфере;
<a id="p100148"></a>в) формирование одинакового понимания установленных обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций у должностных лиц надзорных органов и контролируемых лиц;
<a id="p100149"></a>г) повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и необходимых мерах по их исполнению.

<div align="center">

<a id="p100150"></a>**3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ**<br>
**(ПЕРИОДИЧНОСТЬ) ИХ ПРОВЕДЕНИЯ**

</div>


<a id="p100151"></a>Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения отражены в Плане профилактических мероприятий при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на 2022 год (далее - План), приведенном в [приложении](#p100191) к Программе профилактики.

<div align="center">

<a id="p100152"></a>**4. ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ**<br>
**ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ**<br>
**ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ**<br>
**ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2022 ГОД**

</div>


<a id="p100153"></a>В качестве показателей результативности и эффективности программы профилактики применяются целевые количественные отчетные показатели оценки Программы профилактики, приведенные в таблице 3.

<div align="right">

<a id="p100154"></a>Таблица 3

</div>


<div align="center">

<a id="p100155"></a>**Целевые количественные отчетные показатели оценки Программы**<br>
**профилактики по годам**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="47%"><col width="12%"><col width="14%"><col width="11%"><col width="11%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3"><a id="p100156"></a>N п/п</td><td rowspan="3"><a id="p100157"></a>Наименование показателя (индикатора)</td><td colspan="4"><a id="p100158"></a>Значение показателя по годам</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100159"></a>Базовый 2020 г.</td><td colspan="2"><a id="p100160"></a>2021</td><td rowspan="2"><a id="p100161"></a>2022</td></tr>
<tr><td><a id="p100162"></a>9 мес.</td><td><a id="p100163"></a>12 мес.</td></tr>
<tr><td><a id="p100164"></a>1.</td><td><a id="p100165"></a>Увеличение процента выполнения предписаний, процент</td><td><a id="p100166"></a>71,56</td><td><a id="p100167"></a>76,25<br>(6,5%)</td><td><a id="p100168"></a>-</td><td><a id="p100169"></a>1,5%</td></tr>
<tr><td><a id="p100170"></a>2.</td><td><a id="p100171"></a>Увеличение количества консультаций, инструктажей по разъяснению обязательных требований, процент</td><td><a id="p100172"></a>92930</td><td><a id="p100173"></a>104537<br>(-12,5%)</td><td><a id="p100174"></a>-</td><td><a id="p100175"></a>3%</td></tr>
<tr><td><a id="p100176"></a>3.</td><td><a id="p100177"></a>Увеличение количества выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, процент</td><td><a id="p100178"></a>65</td><td><a id="p100179"></a>49<br>(-24,6%)</td><td><a id="p100180"></a>-</td><td><a id="p100181"></a>1,5%</td></tr>
</table>


<a id="p100182"></a>Эффективная реализация мероприятий по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций должна мотивировать граждан и организации на выполнение обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий, предложенных предписаниями надзорных органов. Для этого вводится показатель, характеризующий степень устранения выявленных нарушений.
<a id="p100183"></a>Процент выполнения предписаний характеризует объективность и исполнимость обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций гражданами и организациями, а в случаях, когда исполнение обязательного требования влечет значительные материальные затраты - также и рост осознания необходимости его исполнения в целях снижения рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям.
<a id="p100184"></a>Проведение профилактических мероприятий консультационного, разъясняющего характера, предполагающих отсутствие мер административного воздействия, также послужит снижению административных и финансовых издержек контролируемых лиц по сравнению с ведением контрольно-надзорной деятельности исключительно путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
<a id="p100185"></a>В 2022 году важное значение приобретает увеличение количества консультаций, инструктажей по разъяснению обязательных требований к базовому 2020 году.
<a id="p100186"></a>Разработка механизмов повышения правовой грамотности населения с использованием всех предоставленных полномочий формирует законопослушное поведение контролируемых лиц, основанное на знании конституционных прав, уголовного, уголовно-процессуального, административного законодательства Российской Федерации.
<a id="p100187"></a>Мотивирующими факторами к добросовестному поведению контролируемых лиц могут стать, с одной стороны, полная открытость и доступность разъяснения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и правовых вопросов осуществления федерального государственного надзора, с другой стороны, широкая информационная кампания по резонансным случаям нарушений обязательных требований, приведшим к тяжким последствиям и неотвратимости наказания.
<a id="p100188"></a>Этим целям также будет служить увеличение количества предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, выданных организациям в 2022 году к базовому 2020 году.
<a id="p100189"></a>Информация о реализации профилактических мероприятий Программы профилактики, размещается на официальном интернет-портале МЧС России (mchs.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе Деятельность/Профилактическая работа и контрольно-надзорная деятельность/Реформа контрольно-надзорной деятельности/Профилактика нарушений обязательных требований/Реализация мероприятий.





<div align="right">

<a id="p100190"></a>Приложение<br>
к Программе профилактики<br>
рисков причинения вреда<br>
(ущерба) охраняемым законом<br>
ценностям в области защиты<br>
населения и территорий<br>
от чрезвычайных ситуаций<br>
при осуществлении федерального<br>
государственного надзора<br>
в области защиты населения<br>
и территорий от чрезвычайных<br>
ситуаций на 2022 год

</div>


<div align="center">

<a id="p100191"></a>**ПЛАН**<br>
**ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ**<br>
**И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА 2022 ГОД**

</div>



<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="21%"><col width="13%"><col width="14%"><col width="13%"><col width="34%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100192"></a>N п/п</td><td><a id="p100193"></a>Профилактические мероприятия</td><td><a id="p100194"></a>Сроки (периодичность) проведения</td><td><a id="p100195"></a>Место реализации</td><td><a id="p100196"></a>Ответственные подразделения</td><td><a id="p100197"></a>Пояснения по порядку реализации</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100198"></a>1. ИНФОРМИРОВАНИЕ</td></tr>
<tr><td><a id="p100199"></a>1.1.</td><td><a id="p100200"></a>Размещение текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление федерального государственного надзора</td><td><a id="p100201"></a>До 30 апреля 2022 года</td><td><a id="p100202"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100203"></a>ДНПР</td><td><a id="p100204"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100205"></a>1.2.</td><td><a id="p100206"></a>Размещение сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление федерального государственного надзора, о сроках и порядке их вступления в силу</td><td><a id="p100207"></a>В течение 15 дней после официального опубликования</td><td><a id="p100208"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100209"></a>ДНПР</td><td><a id="p100210"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100211"></a>1.3.</td><td><a id="p100212"></a>Размещение перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - обязательные требования), оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора, а также информации о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции</td><td><a id="p100213"></a>До 30 апреля 2022 года</td><td><a id="p100214"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100215"></a>ДНПР</td><td><a id="p100216"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100217"></a>1.4.</td><td><a id="p100218"></a>Размещение утвержденных проверочных листов в формате, допускающем их использование для самообследования</td><td><a id="p100219"></a>В течение 15 дней после официального опубликования</td><td><a id="p100220"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100221"></a>ДНПР</td><td><a id="p100222"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100223"></a>1.5.</td><td><a id="p100224"></a>Размещение руководств по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-247-fz-2020/statya-1">законом</a> "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"</td><td><a id="p100225"></a>До 30 апреля 2022 года</td><td><a id="p100226"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100227"></a>ДНПР,<br>ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) (далее - ВНИИ ГОЧС)</td><td><a id="p100228"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100229"></a>1.6.</td><td><a id="p100230"></a>Размещение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, порядка отнесения объектов надзора к категориям риска</td><td><a id="p100231"></a>В течение 15 дней после официального опубликования</td><td><a id="p100232"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100233"></a>ДНПР</td><td><a id="p100234"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100235"></a>1.7.</td><td><a id="p100236"></a>Размещение перечня объектов надзора, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска, за исключением сведений, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну</td><td><a id="p100237"></a>До 30 апреля 2022 года</td><td><a id="p100238"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100239"></a>ДНПР</td><td><a id="p100240"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100241"></a>1.8.</td><td><a id="p100242"></a>Размещение программы профилактики и плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий надзорным органом, за исключением сведений, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну</td><td><a id="p100243"></a>В течение 15 дней после официального опубликования</td><td><a id="p100244"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100245"></a>ДНПР</td><td><a id="p100246"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100247"></a>1.9.</td><td><a id="p100248"></a>Размещение исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться надзорным органом у контролируемого лица</td><td><a id="p100249"></a>До 30 апреля 2022 года</td><td><a id="p100250"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100251"></a>ДНПР</td><td><a id="p100252"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100253"></a>1.10.</td><td><a id="p100254"></a>Размещение сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований</td><td><a id="p100255"></a>До 30 апреля 2022 года</td><td><a id="p100256"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100257"></a>ДНПР</td><td><a id="p100258"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100259"></a>1.11.</td><td><a id="p100260"></a>Размещение сведений о порядке досудебного обжалования решений надзорного органа, действий (бездействия) его должностных лиц</td><td><a id="p100261"></a>До 30 апреля 2022 года</td><td><a id="p100262"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100263"></a>ДНПР</td><td><a id="p100264"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100265"></a>1.12.</td><td><a id="p100266"></a>Размещение докладов, содержащих результаты обобщения правоприменительной практики надзорного органа</td><td><a id="p100267"></a>В течение 10 дней после утверждения, принятия решения</td><td><a id="p100268"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100269"></a>ДНПР</td><td><a id="p100270"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100271"></a>1.13.</td><td><a id="p100272"></a>Размещение докладов о федеральном государственном надзоре</td><td><a id="p100273"></a>В течение 10 дней после утверждения, принятия решения</td><td><a id="p100274"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100275"></a>ДНПР</td><td><a id="p100276"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100277"></a>2. ОБОБЩЕНИЕ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ</td></tr>
<tr><td><a id="p100278"></a>2.1.</td><td><a id="p100279"></a>Выявление данных, свидетельствующих о различных подходах к применению обязательных требований, законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле и иных проблемных вопросов</td><td><a id="p100280"></a>В течение года</td><td><a id="p100281"></a>-</td><td><a id="p100282"></a>ДНПР,<br>ВНИИ ГОЧС, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100283"></a>В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.</td></tr>
<tr><td><a id="p100284"></a>2.2.</td><td><a id="p100285"></a>Выявление типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений</td><td><a id="p100286"></a>В течение года</td><td><a id="p100287"></a>-</td><td><a id="p100288"></a>ДНПР,<br>ВНИИ ГОЧС, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100289"></a>В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.</td></tr>
<tr><td><a id="p100290"></a>2.3.</td><td><a id="p100291"></a>Проведение анализа случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда (ущерба)</td><td><a id="p100292"></a>В течение года</td><td><a id="p100293"></a>-</td><td><a id="p100294"></a>ДНПР,<br>ВНИИ ГОЧС, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100295"></a>В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.</td></tr>
<tr><td><a id="p100296"></a>2.4.</td><td><a id="p100297"></a>Подготовка предложений об актуализации обязательных требований, о внесении изменений в законодательство Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле</td><td><a id="p100298"></a>В течение года</td><td><a id="p100299"></a>-</td><td><a id="p100300"></a>ДНПР,<br>ВНИИ ГОЧС, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100301"></a>В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.</td></tr>
<tr><td><a id="p100302"></a>2.5.</td><td><a id="p100303"></a>Подготовка доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики надзорного органа (далее - доклад о правоприменительной практике)</td><td><a id="p100304"></a>До 30 апреля 2022 года по итогам работы за 2021 год</td><td><a id="p100305"></a>-</td><td><a id="p100306"></a>ДНПР,<br>ВНИИ ГОЧС</td><td><a id="p100307"></a>В порядке реализации приказа МЧС России от 25.11.2016 N 630.</td></tr>
<tr><td><a id="p100308"></a>2.6.</td><td><a id="p100309"></a>Размещение доклада о правоприменительной практике</td><td><a id="p100310"></a>До 30 апреля 2022 года по итогам работы за 2021 год</td><td><a id="p100311"></a>Официальный Интернет-портал МЧС России</td><td><a id="p100312"></a>ДНПР</td><td><a id="p100313"></a>-</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100314"></a>3. ОБЪЯВЛЕНИЕ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯ</td></tr>
<tr><td><a id="p100315"></a>3.1</td><td><a id="p100316"></a>Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований должностными лицами надзорных органов</td><td><a id="p100317"></a>В течение года</td><td><a id="p100318"></a>-</td><td><a id="p100319"></a>ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100320"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100321"></a>4. КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ</td></tr>
<tr><td><a id="p100322"></a>4.1.</td><td><a id="p100323"></a>Предоставление консультаций при личном обращении граждан и представителей контролируемых лиц, посредством телефонной связи, видеоконференц-связи, а также в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия по следующим вопросам:<br>а) организация и осуществление федерального государственного надзора;<br>б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий;<br>в) соблюдение обязательных требований</td><td><a id="p100324"></a>Постоянно</td><td><a id="p100325"></a>-</td><td><a id="p100326"></a>ДНПР,<br>ВНИИ ГОЧС, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100327"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td><a id="p100328"></a>4.2.</td><td><a id="p100329"></a>Предоставление консультаций посредством электронной почты, при получении письменного запроса - в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан, по следующим вопросам:<br>а) организация и осуществление федерального государственного надзора;<br>б) порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий.</td><td><a id="p100330"></a>Постоянно</td><td><a id="p100331"></a>-</td><td><a id="p100332"></a>ДНПР,<br>ВНИИ ГОЧС, ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100333"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100334"></a>5. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ</td></tr>
<tr><td><a id="p100335"></a>5.1.</td><td><a id="p100336"></a>Проведение профилактических визитов в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференц-связи</td><td><a id="p100337"></a>В течение года</td><td><a id="p100338"></a>-</td><td><a id="p100339"></a>ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации</td><td><a id="p100340"></a>В порядке реализации Федерального <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1">закона</a> от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", <a href="https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1013-2021">постановления</a> Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 1013 "О федеральном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций"</td></tr>
</table>




<a id="p100341"></a>

---