Распоряжение Минсельхоза России от 30.10.2023 № 107-р

«О создании Комиссии по вопросам повышения конкурентоспособности»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В соответствии с пунктом 9 Порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также порядка заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, приведенных в приложении № 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 августа 2023 г. № 684 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2023 г., регистрационный № 75498), и пунктом 2 Порядка определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, приведенного в приложении к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2022 г. № 341 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2022 г., регистрационный № 69189):

1. Создать Комиссию по вопросам повышения конкурентоспособности и утвердить ее состав согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению (не приводится).

2. Утвердить Положение о Комиссии по вопросам повышения конкурентоспособности согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

3. Признать утратившими силу распоряжения Министерства сельского хозяйства Российской Федерации:

от 11 сентября 2019 г. № 53-р «О создании Комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности»;

от 14 ноября 2019 г. № 76-р;

от 20 июля 2022 г. № 88-р «О внесении изменений в Положение о Комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, утвержденное распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 сентября 2019 г. № 53-р»;

от 23 сентября 2022 г. № 308-р «О внесении изменений в состав Комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, утвержденный распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 сентября 2019 г. № 53-р»;

от 25 ноября 2022 г. № 356-р «О внесении изменений в Положение о Комиссии по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, утвержденное распоряжением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 сентября 2019 г. № 53-р».

1. Настоящее Положение определяет цели, функции и порядок деятельности Комиссии по вопросам повышения конкурентоспособности в целях реализации Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 512 (далее соответственно — Комиссия, Правила), Порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также порядка заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, приведенных в приложении № 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 августа 2023 г. № 684 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 октября 2023 г., регистрационный № 75498) (далее соответственно — Порядок отбора, отбор, исполнитель, СПК), и Порядка определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, приведенного в приложении к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2022 г. № 341 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2022 г., регистрационный № 69189) (далее — Порядок определения максимального размера).

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Правилами.

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правилами, Порядком отбора, Порядком определения максимального размера, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Комиссия создана в целях:

а) проведения отбора и принятия решений о внесении изменений в СПК в соответствии с Порядком отбора;

б) установления максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, в соответствии с Порядком определения максимального размера.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) рассматривает документацию для участия в отборе на соответствие критериям отбора, указанным в главе II Порядка отбора, с учетом заключения, подтверждающего участие исполнителей в Федеральной научно-технической программе развития сельского хозяйства на 2017 — 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. № 996, в соответствии с очередностью, установленной подпунктом «а» пункта 13 Порядка отбора;

б) принимает решения об отборе исполнителей для заключения СПК либо об отказе в отборе в соответствии с подпунктом «б» пункта 13 Порядка отбора;

в) принимает решение об отмене результатов отбора в соответствии с пунктом 15 Правил отбора;

г) рассматривает документацию для внесения изменений в СПК и по результатам рассмотрения принимает решение о внесении изменений в СПК либо об отказе во внесении изменений в СПК в соответствии с пунктом 29 Правил отбора;

д) устанавливает максимальный размер льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, в соответствии с Порядком определения максимального размера;

е) рассматривает и принимает решения рекомендательного характера по вопросам, касающимся реализации Порядка отбора и Порядка определения максимального размера;

ж) в случае необходимости представления пояснений к рассматриваемым документам может приглашать на заседание Комиссии представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно — Министерство, Уполномоченный орган), а также представителей исполнителей без права голоса либо направить запрос Уполномоченному органу о представлении письменных пояснений к рассматриваемым документам исполнителя.

6. Состав Комиссии формируется из числа федеральных государственных гражданских служащих Министерства в количестве не менее 7 человек. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии.

7. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

б) принимает решение о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;

в) утверждает повестку заседаний Комиссии;

г) председательствует на заседаниях Комиссии;

д) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений.

8. В отсутствие либо по поручению председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

9. Секретарь Комиссии:

а) обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

б) информирует членов Комиссии о месте, дате, времени и форме проведения заседания Комиссии и представляет им необходимые материалы не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения заседания Комиссии;

в) ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

г) осуществляет организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии;

д) обеспечивает хранение материалов и прочих документов, относящихся к деятельности Комиссии, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 7 августа 2013 г. № 300 (далее — Инструкция).

10. В случае отсутствия секретаря Комиссии его полномочия осуществляет один из членов Комиссии по поручению председателя (заместителя председателя) Комиссии.

11. Организационной формой работы Комиссии являются очные и заочные заседания, которые проводятся по решению председателя Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

12. Очное или заочное заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины ее членов.

Решения Комиссии принимаются по итогам общего голосования простым большинством голосов присутствующих или участвующих в заседании членов Комиссии. При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

Решения Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня проведения заседания оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председательствовавшим на заседании Комиссии.

Секретарь Комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола направляет его в Уполномоченные органы.

13. Заседания Комиссии в заочной форме проводятся путем заполнения опросных листов (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Положению), подписываемых членами Комиссии собственноручно (далее — опросные листы).

В случае проведения заседания Комиссии в заочной форме председатель Комиссии утверждает перечень вопросов, выносимых на голосование, устанавливает дату окончания срока представления заполненных членами Комиссии опросных листов и определения результатов заочного голосования.

Секретарь Комиссии в срок не менее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии направляет материалы членам Комиссии с указанием срока, до которого они могут в письменной форме представить позицию по рассмотренным на заседании Комиссии вопросам.

Заполненные опросные листы передаются членами Комиссии не позднее даты окончания срока для их представления, указанной в направленных материалах, в Департамент международного сотрудничества и развития экспорта продукции АПК Министерства (далее — Департамент).

Опросные листы, поступившие в Департамент по истечении срока, указанного в направленных материалах, не учитываются при подсчете голосов и определении результатов заочного голосования.

Члены Комиссии, которые воздержались или проголосовали против принятия решения по отдельным вопросам повестки дня, в обязательном порядке представляют в Департамент в письменной форме позицию вместе с заполненными опросными листами.

14. В случае если после объявления результатов отбора Комиссии станут известны и будут документально подтверждены факты представления недостоверной информации, председатель Комиссии в срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения документально подтвержденных фактов представления недостоверной информации проводит заседание Комиссии по вопросу принятия решения об отмене результатов отбора в отношении исполнителя.

15. Материалы Комиссии и прочие документы, относящиеся к деятельности Комиссии, подлежат хранению в соответствии с Инструкцией.

Приложение

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ № 1 ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
	По вопросу отбора
	для заключения соглашения о повышении конкурентоспособности (далее — СПК), предметом которого является предоставление необходимой меры государственной поддержки в форме льготного краткосрочного кредита, голосую
	Варианты голосования <1>*:
	«ЗА»	«ПРОТИВ»	«ВОЗДЕРЖАЛСЯ»
	Указать одно или несколько оснований в случае голосования за отказ в заключении СПК:
	несоответствие исполнителя критериям отбора, указанным в подпункте «__» пункта «__» главы II Порядка и критериев отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, для заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, а также порядка заключения соглашений о повышении конкурентоспособности, приведенных в приложении № 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 августа 2023 г. № 684 (далее — Порядок);
	наличие в документации для участия в отборе, представленной Уполномоченным органом в соответствии с пунктом 4 Порядка, несоответствий и (или) выявление фактов представления недостоверной информации;
	отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 512.

	(подпись)		(расшифровка подписи)		(должность)

---

<1> В случае если член комиссии воздержался или проголосовал против принятия решения по вопросу повестки дня — в обязательном порядке представляет в письменной форме позицию вместе с заполненным опросным листом.

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ № 2 ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
По вопросу принятия решения о внесении изменений в соглашение о повышении конкурентоспособности от «_______» N «_______» (далее — СПК) голосую:
Варианты голосования <2>:
«ЗА»		«ПРОТИВ»	«ВОЗДЕРЖАЛСЯ»
Указать одно или несколько оснований в случае голосования за отказ во внесении изменений в СПК:
	несоответствие сведений, содержащихся в документах для внесения изменений в СПК, требованиям, указанным в пункте 41.1 Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 512 (далее — Правила);
	отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 Правил.

	(подпись)		(расшифровка подписи)		(должность)

---

ОПРОСНЫЙ ЛИСТ № 3 ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ
По вопросу принятия решения об определении максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, в соответствии с Порядком определения максимального размера льготного краткосрочного кредита, предоставляемого одному заемщику, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 июня 2022 г. № 341, голосую:
Варианты голосования <3>:
«ЗА»	«ПРОТИВ»	«ВОЗДЕРЖАЛСЯ»

	(подпись)		(расшифровка подписи)		(должность)

---

<3> В случае если член комиссии воздержался или проголосовал против принятия решения по вопросу повестки дня — в обязательном порядке представляет в письменной форме позицию вместе с заполненным опросным листом.

---