Распоряжение Правительства РФ от 12.06.1992 № 1053-р

«О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки об экономическом и научно-техническом сотрудничестве в области агропромышленного комплекса»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 12 июня 1992 г. № 1053-р

О ПОДПИСАНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И СОЕДИНЕННЫМИ ШТАТАМИ АМЕРИКИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ И НАУЧНО — ТЕХНИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

1. Одобрить проект Соглашения о сотрудничестве между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки (прилагается).

2. Разрешить МИД Российской Федерации в случае необходимости вносить в текст проекта Соглашения изменения и дополнения, не имеющие принципиального характера и не меняющие его существа.

3. Подписание Соглашения осуществить в ходе предстоящего Государственного визита Президента Российской Федерации в США.

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Е.ГАЙДАР

Проект

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКОМ И НАУЧНО — ТЕХНИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Правительство Российской Федерации и Правительство Соединенных Штатов Америки, именуемые далее Сторонами, стремясь расширить существующее сотрудничество между двумя странами в области сельскохозяйственных исследований, разработок и технологии; руководствуясь стремлением к развитию и углублению торгово — экономического и научно — технического сотрудничества в области производства, переработки, хранения и реализации агропромышленной продукции; будучи убеждены, что расширение сотрудничества в области сельского хозяйства будет способствовать дальнейшему улучшению дружеских отношений между двумя странами; принимая во внимание общее Соглашение о контактах, обменах и сотрудничестве между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки, Декларацию о принципах новых взаимоотношений, подписанную в Кемп Дэвиде 2 февраля 1992 г. и Вашингтонскую Хартию; желая придать новый импульс развитию российско — американских отношений в различных областях сельского хозяйства на перспективу, согласились о нижеследующем:

Статья I

Договаривающиеся Стороны будут развивать и осуществлять сотрудничество в области агропромышленного комплекса на основе доверия, равенства и взаимной выгоды.

Статья II

Договаривающиеся Стороны будут содействовать развитию взаимовыгодного сотрудничества по следующим основным направлениям:

1. Растениеводство: селекция, семеноводство, возделывание сельскохозяйственных культур, в т.ч. зерновых, масличных (в частности, подсолнечника и рапса), кормовых и технических культур с взаимным использованием передовых технологий возделывания, уборки и хранения, растительного генофонда, экологически чистых методов и средств защиты растений.

2. Животноводство, в т.ч. молочное и мясное скотоводство, свиноводство, селекция и современные методы воспроизводства стада, включая создание эмбриональных центров, обслуживающих племенные хозяйства, разведение и откорм мясного скота герофордской и абердино — ангусской пород, содержание молочного стада (голштинской породы) на базе высокоэффективного кормопроизводства. Ветеринария и эпидемиология, новейшие приемы разведения рыб и утилизация отходов.

3. Биотехнология: биомониторинг сельскохозяйственными культурами и животными, применение методов генной инженерии для повышения продуктивности животных и растений, их устойчивости к патогенам, создание новых сортов и пород.

4. Перерабатывающая и пищевая промышленность: реконструкция и строительство зерновых элеваторов, модернизация и строительство предприятий масложировой промышленности, транспортировка, расфасовка, упаковка пищевых продуктов, внедрение новейших технологий производства молочных и мясных продуктов, реконструкция и модернизация молочных, сыродельных заводов, мясоперерабатывающих предприятий, создание перерабатывающих цехов малой мощности, внедрение ресурсосберегающих и безотходных технологий переработки плодоовощной продукции, модернизация и реконструкция предприятий по производству продуктов детского питания.

5. Механизация и автоматизация агропромышленного производства: разработка и применение безотходных технологий, испытание и совместное производство сельскохозяйственных машин и орудий, в т.ч. малогабаритной техники (сеялки, почвообрабатывающие машины, опрыскиватели, уборочные комбайны), оборудования для перерабатывающей и пищевой промышленности, производства тароупаковочных материалов, создание центров сервисного обслуживания по эксплуатации, ремонту и наладке оборудования и техники, поступающих из США.

6. Экономика: управление и экономическое регулирование агропромышленного производства, использование математических методов и моделей управления, привлечение американского опыта создания эффективных рыночных структур в АПК, содействие в проведении аграрной реформы и приватизации в агропромышленном секторе России, развитии новых форм хозяйствования, организация и становление фермерских хозяйств, создание эффективной системы распределения продукции (дистрибьютерских центров), стажирование и обучение российских фермеров в США, организация обучения фермеров на базе имеющихся учебных центров в России, создание производственно — научных центров обучения фермеров, систем агротехнического обслуживания фермерских хозяйств.

7. Агробизнес: развитие агропромышленного предпринимательства в сфере обслуживания, переработки и хранения продукции.

8. Финансирование: инвестирование и кредитование строительства, реконструкции, создания фермерских хозяйств, предприятий агропромышленного комплекса и развития новых форм сотрудничества.

9. Охрана природных ресурсов, в т.ч. лесных ресурсов и почв, решение проблем экологии. По взаимной договоренности может осуществляться сотрудничество и по другим направлениям. Содержание, объемы сотрудничества, включая обмен учеными и специалистами, а также конкретные его формы являются предметом отдельных рабочих программ, которые составляются ежегодно или на более длительный период и утверждаются руководителями объединений, предприятий и организаций каждой из Сторон, ответственных за их исполнение. Стороны будут содействовать также осуществлению и расширению взаимовыгодной торговли сельскохозяйственной продукцией, материалами и оборудованием, технологическими линиями по переработке и упаковке сельскохозяйственной продукции, проводя с этой целью регулярные двусторонние консультации.

Статья III

Сотрудничество между Сторонами будет осуществляться в следующих формах:

1. Создание совместных предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции с использованием совместного капитала, совместных коммерческих сервисных центров, совместных магазинов по реализации агропродовольственной продукции.

2. Осуществление экспортно — импортных операций, включая товарообменные и компенсационные операции.

3. Кооперация в производстве продукции агропромышленного комплекса, в т.ч. на условиях аренды.

4. Обмен научно — технической информацией, передовым производственным опытом, образцами выпускаемой продукции и товаров.

5. Обмен учеными, стажерами и специалистами.

6. Выполнение совместных научно — исследовательских работ по освоению новейших технологий в рамках сотрудничества.

7. Организация выставок, симпозиумов, семинаров, взаимная реклама товаров и услуг.

8. Предоставление проектно — конструкторских и консультационных услуг. По взаимной договоренности может осуществляться сотрудничество и по другим направлениям.

Статья IV

1. Исходя из целей настоящего Соглашения, Договаривающиеся Стороны будут способствовать и направлять развитие сотрудничества и прямых контактов между правительственными и неправительственными учреждениями, научно — исследовательскими и другими организациями, торговыми ассоциациями и фирмами двух стран, в том числе заключение необходимых рабочих соглашений или контактов по выполнению конкретных проектов и программ в соответствии с настоящим Соглашением. При реализации крупномасштабных проектов развития агропромышленного комплекса России вопросы финансовых взаиморасчетов будут решаться Сторонами на правительственном уровне, в том числе путем:

• выделения Правительством США целевых льготных кредитов для финансирования проектов создания агропромышленных модулей, производственной кооперации и развития фермерских хозяйств;
• кредитование фирм и организаций США, осуществляющих комплексные проекты в аграрном секторе Российской Федерации;
• взаиморасчетов с американскими фирмами и организациями, осуществляющими в России проекты по совместному возделыванию сельскохозяйственных культур на больших площадях, по реконструкции и модернизации перерабатывающих и других предприятий путем встречной поставки части готовой продукции, произведенной в рамках указанных проектов или расчетов в рассрочку валютными средствами, полученными от ее реализации государству при предоставлении соответствующих гарантий Правительства России;
• содействия решению вопроса закупок оборудования, техники и другой продукции американских фирм за рубли с последующим их вложением фирмами в отрасли АПК или использованием для закупок необходимых товаров в России, используя при этом имеющиеся биржевые и другие коммерческие институты.

2. Для того, чтобы обеспечить плодотворное развитие сотрудничества, каждая Сторона будет оказывать всемерное содействие поездкам ученых и специалистов в районы, институты и организации другой Стороны, соответствующие осуществлению деятельности, предусмотренной этим Соглашением.

3. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения будет осуществляться в соответствии с законами и правовыми нормами каждой страны.

Статья V

1. Исполнительными органами по координации и выполнению настоящего Соглашения будут для Правительства Российской Федерации — Министерство сельского хозяйства России совместно с другими заинтересованными министерствами и ведомствами, для Правительства США — Департамент сельского хозяйства США.

2. Исполнительные органы в соответствующих странах будут координировать и способствовать сотрудничеству других учреждений и организаций, как это требуется для осуществления совместных мероприятий по сотрудничеству в соответствии с настоящим Соглашением.

3. По взаимной договоренности для осуществления настоящего Соглашения в области сельского хозяйства Стороны создадут смешанную Рабочую группу, которая будет рассматривать конкретные проекты и программы сотрудничества, подготавливать предложения заинтересованным правительственным органам по порядку их осуществления, а также координировать разработку и выполнение совместных мероприятий по сотрудничеству, проводимых в соответствии с настоящим Соглашением. Рабочая группа будет проводить свои заседания ежегодно по взаимной договоренности поочередно в России и США. За два месяца до заседания Рабочей группы Стороны обмениваются своими предложениями для последующей проработки. Заседания Рабочей группы оформляются протоколами.

Статья VI

Если в рабочем Соглашении не будет содержаться иных положений, каждая Сторона или участвующие в сотрудничестве институт, организация или предприятие будут сами нести затраты на свое участие или участие своих представителей в совместных мероприятиях по сотрудничеству, проводимых в соответствии с настоящим Соглашением.

Статья VII

1. Ничто в настоящем Соглашении не должно толковаться как противоречащее или изменяющее какие-либо действующие соглашения между Сторонами.

2. Настоящее Соглашение войдет в силу со дня подписания и будет оставаться в силе в течение пяти лет. Соглашение будет автоматически продлеваться на следующие пятилетние периоды, если одна из Сторон не уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока Соглашения.

3. Настоящее Соглашение может быть изменено в любое время по взаимному согласию Сторон.

4. Прекращение действия настоящего Соглашения не будет затрагивать действие рабочих программ, заключенных в соответствии с настоящим Соглашением учреждениями, организациями и фирмами обеих стран. В удостоверении чего нижеподписавшиеся, должным образом уполномоченные своими соответствующими правительствами, подписали настоящее Соглашение.

Совершено в двух экземплярах в г. ____________________________ «___» _____________ 1992 г. каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

Правительство Российской Федерации

За Правительство Соединенных Штатов Америки

---