---
title: "Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2023 N 1036-р"
number: "1036-р"
issuer: "Правительство Российской Федерации"
issued_on: 2023-04-22
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1036-r-2023"
---

## Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2023 N 1036-р

# Распоряжение Правительства РФ от 22.04.2023 N 1036-р

<О проведении в 2023 году аукциона на право пользования участком недр федерального значения Большетагнинское, расположенным в Иркутской области, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств>


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 апреля 2023 г. N 1036-р

<a id="p100003"></a>В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах":
1. <a id="p100004"></a>Провести в 2023 году аукцион на право пользования участком недр федерального значения Большетагнинское, расположенным в Иркутской области, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), в соответствии с [требованиями](#p100009) к проведению аукциона согласно приложению.
2. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [состав](#p100153) аукционной комиссии для проведения аукциона.
3. <a id="p100006"></a>Роснедрам утвердить порядок и условия проведения аукциона, регламент работы аукционной комиссии, требования к содержанию заявки на участие в аукционе и прилагаемых к ней документов.

<div align="right">

<a id="p100007"></a>Председатель Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

М.МИШУСТИН





<div align="right">

<a id="p100008"></a>Приложение<br>
к распоряжению Правительства<br>
Российской Федерации

</div>

от 22 апреля 2023 г. N 1036-р

<div align="center">

<a id="p100009"></a>**ТРЕБОВАНИЯ**<br>
**К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ БОЛЬШЕТАГНИНСКОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ**<br>
**В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР,**<br>
**РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ**<br>
**ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ**<br>
**ОТХОДОВ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СВЯЗАННЫХ**

</div>

С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ


### <a id="p100010"></a>I. Общие сведения об участке недр


1. <a id="p100011"></a>Наименование участка недр, являющегося объектом аукциона на право пользования участком недр федерального значения Большетагнинское, расположенным в Иркутской области, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств (далее - аукцион), - участок недр федерального значения Большетагнинское (далее - участок недр).
2. <a id="p100012"></a>Местоположение участка недр - Тулунский район, Иркутская область.
3. <a id="p100013"></a>Вид пользования недрами - геологическое изучение недр, разведка и добыча полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.
4. <a id="p100014"></a>Виды полезных ископаемых на участке недр - ниобий, фосфор (апатитовые руды), микроклин (полевошпатовое сырье), уран.
5. <a id="p100015"></a>Статус участка недр - геологический отвод и горный отвод.
6. <a id="p100016"></a>Описание пространственных границ участка недр - границы участка недр ограничены контуром прямых линий со следующими географическими координатами угловых точек в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011):


<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100017"></a>Номер точки</td><td colspan="3"><a id="p100018"></a>Северная широта</td><td colspan="3"><a id="p100019"></a>Восточная долгота</td></tr>
<tr><td><a id="p100020"></a>градусы</td><td><a id="p100021"></a>минуты</td><td><a id="p100022"></a>секунды</td><td><a id="p100023"></a>градусы</td><td><a id="p100024"></a>минуты</td><td><a id="p100025"></a>секунды</td></tr>
<tr><td><a id="p100026"></a>1</td><td><a id="p100027"></a>53</td><td><a id="p100028"></a>39</td><td><a id="p100029"></a>57,66</td><td><a id="p100030"></a>100</td><td><a id="p100031"></a>25</td><td><a id="p100032"></a>45,53</td></tr>
<tr><td><a id="p100033"></a>2</td><td><a id="p100034"></a>53</td><td><a id="p100035"></a>39</td><td><a id="p100036"></a>36,72</td><td><a id="p100037"></a>100</td><td><a id="p100038"></a>26</td><td><a id="p100039"></a>27,5</td></tr>
<tr><td><a id="p100040"></a>3</td><td><a id="p100041"></a>53</td><td><a id="p100042"></a>39</td><td><a id="p100043"></a>2,04</td><td><a id="p100044"></a>100</td><td><a id="p100045"></a>25</td><td><a id="p100046"></a>44,67</td></tr>
<tr><td><a id="p100047"></a>4</td><td><a id="p100048"></a>53</td><td><a id="p100049"></a>39</td><td><a id="p100050"></a>23,57</td><td><a id="p100051"></a>100</td><td><a id="p100052"></a>24</td><td><a id="p100053"></a>52,69</td></tr>
</table>


7. <a id="p100054"></a>Верхней границей участка недр устанавливается нижняя граница почвенного слоя, а при его отсутствии - нижняя граница земной поверхности и дна водоемов и водотоков.
8. <a id="p100055"></a>Нижняя граница участка недр устанавливается на период геологического изучения недр без ограничения по глубине, на период разведки и добычи нижней границей участка недр устанавливается нижняя граница подсчета запасов.
9. <a id="p100056"></a>Площадь участка недр составляет 1,494 кв. километра.
10. <a id="p100057"></a>Запасы Большетагнинского месторождения учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых по состоянию на 1 января 2022 г. в количестве:


<table>
<colgroup><col width="28%"><col width="17%"><col width="19%"><col width="17%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100058"></a>Балансовые</td><td colspan="2"><a id="p100059"></a>Забалансовые</td></tr>
<tr><td><a id="p100060"></a>C1</td><td><a id="p100061"></a>C2</td><td><a id="p100062"></a>C1</td><td><a id="p100063"></a>C2</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100064"></a>Пентоксид ниобия</td></tr>
<tr><td><a id="p100065"></a>Руда, тонн</td><td><a id="p100066"></a>37124337</td><td><a id="p100067"></a>4950319</td><td><a id="p100068"></a>165455</td><td><a id="p100069"></a>877709</td></tr>
<tr><td><a id="p100070"></a>Nb2O5, тонн</td><td><a id="p100071"></a>362549</td><td><a id="p100072"></a>45025</td><td><a id="p100073"></a>1597</td><td><a id="p100074"></a>7876</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100075"></a>Пентоксид фосфора</td></tr>
<tr><td><a id="p100076"></a>Руда, тонн</td><td><a id="p100077"></a>37124337</td><td><a id="p100078"></a>4741969</td><td><a id="p100079"></a>165455</td><td><a id="p100080"></a>486167</td></tr>
<tr><td><a id="p100081"></a>Р2O5, тонн</td><td><a id="p100082"></a>1398208</td><td><a id="p100083"></a>249426</td><td><a id="p100084"></a>7833</td><td><a id="p100085"></a>21626</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100086"></a>Микроклин</td></tr>
<tr><td><a id="p100087"></a>Руда, тонн</td><td><a id="p100088"></a>-</td><td><a id="p100089"></a>26949645</td><td><a id="p100090"></a>-</td><td><a id="p100091"></a>487732</td></tr>
<tr><td><a id="p100092"></a>Микроклин, тонн</td><td><a id="p100093"></a>-</td><td><a id="p100094"></a>18665325</td><td><a id="p100095"></a>-</td><td><a id="p100096"></a>337804</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100097"></a>Уран</td></tr>
<tr><td><a id="p100098"></a>Руда, тонн</td><td><a id="p100099"></a>-</td><td><a id="p100100"></a>42074656</td><td><a id="p100101"></a>-</td><td><a id="p100102"></a>1043164</td></tr>
<tr><td><a id="p100103"></a>Уран, тонн</td><td><a id="p100104"></a>-</td><td><a id="p100105"></a>774,4</td><td><a id="p100106"></a>-</td><td><a id="p100107"></a>17,4</td></tr>
</table>


<a id="p100108"></a>*11. Прогнозные ресурсы ниобиевых руд категории P1 составляют 150,8 тыс. тонн пентоксида ниобия.*


### <a id="p100109"></a>II. Требования к участникам аукциона


<a id="p100110"></a>*12. Заявки на участие в аукционе (далее - заявки) вправе подавать юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о недрах к пользователям недр на участках недр федерального значения (далее - заявители).*


### <a id="p100111"></a>III. Порядок подачи заявки и прилагаемых к ней документов


<a id="p100112"></a>*13. Перед подачей заявки заявитель, желающий принять участие в аукционе, перечисляет задаток и сбор за участие в аукционе в размере и по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона, утверждаемых Федеральным агентством по недропользованию (далее - порядок и условия проведения аукциона).*
<a id="p100113"></a>*14. Уплата задатка и сбора за участие в аукционе является одним из условий допуска заявителя к участию в аукционе.*
<a id="p100114"></a>*15. Прием заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в сроки, установленные порядком и условиями проведения аукциона.*
<a id="p100115"></a>*16. Заявка подается путем заполнения заявителем, прошедшим регистрацию на электронной площадке в соответствии с регламентом электронной площадки, электронной формы заявки, подписываемой с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя либо лица, имеющего право действовать от имени заявителя.*
<a id="p100116"></a>*17. Требования к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов утверждаются Федеральным агентством по недропользованию.*
<a id="p100117"></a>*18. Поступившая заявка и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации оператором электронной площадки в электронном журнале приема заявок.*
<a id="p100118"></a>*19. В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки обязан присвоить заявке идентификационный номер с указанием даты и времени ее приема и подтвердить ее получение путем направления заявителю уведомления о получении заявки с указанием присвоенного ей идентификационного номера.*
<a id="p100119"></a>*20. Заявитель вправе не позднее дня окончания срока подачи заявок отозвать заявку путем направления уведомления об ее отзыве оператору электронной площадки.*
<a id="p100120"></a>*21. Изменение заявки и прилагаемых к ней документов допускается путем подачи заявителем новой заявки в установленные порядком и условиями проведения аукциона сроки подачи заявки, при этом первоначальная заявка должна быть отозвана.*


### <a id="p100121"></a>IV. Порядок рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов


<a id="p100122"></a>*22. В день, следующий за днем окончания срока подачи заявок, установленным порядком и условиями проведения аукциона, оператор электронной площадки обеспечивает посредством открытия рабочего раздела на электронной площадке для осуществления действий на электронной площадке (личный кабинет) доступ организатора аукциона к поданным заявкам и прилагаемым к ним документам, журналу приема заявок, в котором содержатся в том числе сведения о заявках, отозванных заявителями, а также к следующим документам и сведениям в отношении каждого заявителя, заявка которого на указанную дату не отозвана:*
<a id="p100123"></a>*а) копии учредительных документов заявителя;*
<a id="p100124"></a>*б) сведения об уплате заявителем задатка и сбора за участие в аукционе, включая информацию о размере уплаченных средств и дате их поступления на расчетный счет оператора электронной площадки.*
<a id="p100125"></a>*23. В срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок, аукционная комиссия осуществляет рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 2499 "О порядке проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения", настоящему документу, порядку и условиям проведения аукциона, а также требованиям к содержанию заявки и прилагаемых к ней документов.*
<a id="p100126"></a>*24. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов аукционная комиссия подписывает протокол рассмотрения заявок.*


### <a id="p100127"></a>V. Основания для отказа в приеме заявки


<a id="p100128"></a>*25. Отказ в приеме заявки осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", в следующих случаях:*
<a id="p100129"></a>*а) заявка на предоставление лицензии на пользование недрами подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;*
<a id="p100130"></a>*б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;*
<a id="p100131"></a>*в) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами;*
<a id="p100132"></a>*г) если в случае предоставления права пользования недрами заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;*
<a id="p100133"></a>*д) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр;*
<a id="p100134"></a>*е) наличие обстоятельства, предусмотренного частью второй статьи 14.1 Закона Российской Федерации "О недрах".*


### <a id="p100135"></a>VI. Условия пользования участком недр, подлежащие включению в лицензию на пользование недрами по результатам аукциона


<a id="p100136"></a>*26. Участок недр предоставляется в пользование для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, на срок, установленный законодательством Российской Федерации о недрах.*
27. <a id="p100137"></a>По результатам аукциона в условия пользования недрами включаются следующие условия:
<a id="p100138"></a>а) сроки подготовки и утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренных статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100139"></a>б) сроки начала осуществления геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых, предусмотренные проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документацией на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых в соответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100140"></a>в) сроки представления подготовленных в установленном порядке материалов по результатам геологического изучения недр, разведки месторождений полезных ископаемых на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр в соответствии со статьей 29 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100141"></a>г) сроки подготовки и утверждения технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100142"></a>д) срок ввода месторождения полезных ископаемых в разработку (эксплуатацию);
<a id="p100143"></a>е) сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и проекта рекультивации земель;
<a id="p100144"></a>ж) условия, связанные с платежами при пользовании недрами;
<a id="p100145"></a>з) сведения о собственнике добытых полезных ископаемых;
<a id="p100146"></a>и) сроки представления геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 Закона Российской Федерации "О недрах" в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды (включая сроки представления окончательных геологических отчетов о результатах осуществления геологического изучения недр и (или) разведки месторождения полезных ископаемых);
<a id="p100147"></a>к) сроки представления государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации "О недрах";
<a id="p100148"></a>л) требования по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
<a id="p100149"></a>м) основания досрочного прекращения права пользования недрами.
28. <a id="p100150"></a>Основные условия пользования недрами и сроки их выполнения устанавливаются порядком и условиями проведения аукциона.
29. <a id="p100151"></a>Минимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами составляет 106067440 рублей.





<a id="p100152"></a>Утвержден

<div align="center">

**распоряжением Правительства**

</div>

Российской Федерации
от 22 апреля 2023 г. N 1036-р


## <a id="p100153"></a>СОСТАВ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ БОЛЬШЕТАГНИНСКОЕ, РАСПОЛОЖЕННЫМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОТХОДОВ ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СВЯЗАННЫХ С НЕЙ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ



| Тетенькин Д.Д. | - | заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (председатель аукционной комиссии) |
| --- | --- | --- |
| Гермаханов А.А. | - | заместитель руководителя Федерального агентства по недропользованию (заместитель председателя аукционной комиссии) |
| Жулина С.А. | - | заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
| Меркушина А.А. | - | заместитель начальника отдела лицензирования и экспертизы запасов полезных ископаемых Управления природных ресурсов министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области |
| Руднев А.В. | - | начальник Управления геологии твердых полезных ископаемых Роснедр |
| Танин Е.В. | - | директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды России |
| Филипцов Ю.А. | - | начальник Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу Роснедр |




<a id="p100154"></a>

---