---
title: "Распоряжение ОАО \"РЖД\" от 30.05.2017 N 1023р"
number: "1023р"
issuer: "ОАО \"Российские железные дороги\""
issued_on: 2017-05-30
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1023r"
---
## Распоряжение ОАО "РЖД" от 30.05.2017 N 1023р
# Распоряжение ОАО "РЖД" от 30.05.2017 N 1023р
"Об утверждении Временного порядка по экономической оценке параметров исполнения наряда-заказа на использование локомотивов в хозяйственном движении"
**ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"**
## РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 мая 2017 г. N 1023р
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОРЯДКА ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ**
**ПАРАМЕТРОВ ИСПОЛНЕНИЯ НАРЯДА-ЗАКАЗА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ**
**ЛОКОМОТИВОВ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ДВИЖЕНИИ**
В целях повышения эффективности формирования и исполнения наряда-заказа на использование локомотивов в хозяйственном движении:
1. Утвердить Временный [порядок](#p100013) по экономической оценке параметров исполнения наряда-заказа на использование локомотивов в хозяйственном движении (далее - Порядок).
2. Старшему вице-президенту - начальнику Центральной дирекции инфраструктуры Верховых Г.В., вице-президенту - начальнику Дирекции тяги Валинскому О.С., вице-президенту - начальнику Центральной дирекции управления движением Иванову П.А., исполняющему обязанности начальника Департамента управления бизнес-блоком "Железнодорожные перевозки и инфраструктура" Бельскому А.Ю., начальникам департаментов: экономики Костенец И.А., информатизации Семиону К.В., управленческого учета и отчетности Гапонько В.В., начальнику Центральной дирекции по ремонту пути Антонцу В.А. обеспечить:
#### 2.1 Исполнение [Порядка](#p100013), начиная с момента утверждения;
2.2. Направление в Департамент экономики предложений по доработке [Порядка](#p100013) не позднее 15 августа 2017 г.
3. Начальнику Департамента экономики Костенец И.А. по результатам апробирования [Порядка](#p100013) обеспечить его доработку, в том числе с учетом внесения изменений Департаментом управления бизнес-блоком "Железнодорожные перевозки и инфраструктура" в Регламент формирования, согласования, корректировки, контроля исполнения, подведения итогов выполнения взаимных обязательств (соглашений) и нарядов-заказов между филиалами ОАО "РЖД" на оказание услуг и выполнение работ в перевозочном процессе, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 18 апреля 2016 г. N 683р, в соответствии с п. 1 Плана работы рабочей группы по рассмотрению вопросов взаимной ответственности филиалов в процессе производственно-хозяйственной деятельности на 2017 год, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 30 декабря 2016 г. N 2829р.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возлагаю на исполняющего обязанности начальника Департамента управления бизнес-блоком "Железнодорожные перевозки и инфраструктура" Бельского А.Ю.
Первый вице-президент ОАО "РЖД"
**А.А.КРАСНОЩЕК**
Утвержден
распоряжением ОАО "РЖД"
от 30 мая 2017 г. N 1023р
## ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ ПАРАМЕТРОВ ИСПОЛНЕНИЯ НАРЯДА-ЗАКАЗА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛОКОМОТИВОВ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ДВИЖЕНИИ
### 1. Общие положения
1.1. Временный порядок по экономической оценке параметров исполнения наряда-заказа на использование локомотивов в хозяйственном движении (далее - Порядок) определяет принципы обеспечения сопоставимости показателей нарядов-заказов с параметрами бюджета производства, а также анализа их исполнения с точки зрения экономической оценки.
#### 1.2 Сокращения, используемые в тексте:
АСБУ РЖД - автоматизированная система бюджетного управления ОАО "РЖД";
ЦЖД - Департамент управления бизнес-блоком "Железнодорожные перевозки и инфраструктура";
ЦТ - Дирекция тяги;
ЦЭУ - Департамент экономики.
#### 1.3 Порядок разработан в соответствии со следующими нормативными документами ОАО "РЖД":
1.3.1. Регламентом формирования и контроля исполнения консолидированных бюджетов холдинга, утвержденного [распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2684r-2013#p100005) ОАО "РЖД" от 2 декабря 2013 г. N 2684р;
1.3.2. Регламентом формирования, согласования, корректировки, контроля исполнения, подведения итогов выполнения взаимных обязательств (соглашений) и нарядов-заказов между филиалами ОАО "РЖД" на оказание услуг и выполнение работ в перевозочном процессе, а также Положением по оценке отклонений при выполнении взаимных обязательств и нарядов-заказов между филиалами ОАО "РЖД", утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 18 апреля 2016 г. N 683р;
1.3.3. Методическими рекомендациями по расчету единичных и укрупненных расходных ставок для использования в экономических задачах ОАО "РЖД" по перевозочным видам деятельности, утвержденными распоряжением от 8 декабря 2015 г. N 2874р;
1.3.4. Расходными ставками и оценочными уровнями затрат для экономических задач, утвержденными распоряжением ОАО "РЖД" от 7 апреля 2017 г. N 675р;
1.3.5. Порядком расчета потребности в тяговых ресурсах при производстве капитального ремонта и текущего содержания объектов инфраструктуры, утвержденным распоряжением ОАО "РЖД" от 31 октября 2014 г. N 2569р;
1.3.6. Методическими указаниями по расчету вспомогательного объема предоставления услуги по работе локомотива с локомотивной бригадой в хозяйственном движении, утвержденными распоряжением ОАО "РЖД" от 14 января 2016 г. N 34р;
1.3.7. Регламентами взаимодействия филиалов и другими организационно-распорядительными документами ОАО "РЖД".
#### 1.4 Термины и определения:
Подразделение-исполнитель - филиал ОАО "РЖД" и его структурные подразделения, являющиеся исполнителями работ, услуг через взаимодействие с другими филиалами ОАО "РЖД" и их структурными подразделениями посредством заявочных документов, подтверждающих данное взаимодействие.
Подразделение-заказчик - филиал ОАО "РЖД" и его структурные подразделения, являющиеся потребителями работ, услуг через взаимодействие с другими филиалами ОАО "РЖД" и их структурными подразделениями посредством заявочных документов, подтверждающих данное взаимодействие.
Наряд-заказ - документ, разработанный на основе и во исполнение соглашения и закрепляющий ответственность подразделения-исполнителя перед подразделением-заказчиком (по объему и качеству оказываемых услуг), содержащий информацию об объемах работ и показателях предоставления данных услуг на календарный месяц и подписываемый взаимодействующими филиалами и их региональными подразделениями.
### 2. Формирование параметров бюджета производства
2.1. В АСБУ РЖД показатель бюджета производства ЦТ "Эксплуатируемый парк локомотивов в хозяйственном движении", формируется в конструктивных единицах в среднем в сутки (в границах работы локомотивных бригад) в разрезе родов тяги.
2.2. ЦТ формирует Сводную таблицу потребности в содержании эксплуатируемого парка локомотивов в хозяйственном движении в конструктивных единицах в среднем в сутки, в детализации по источникам финансирования и заказчикам, в т.ч. ЦДИ, ЦДРП, прочие (далее - Сводная таблица), в целях обеспечения полной увязки параметров нарядов-заказов на использование локомотивов в хозяйственном движении с целевыми параметрами бюджета производства ЦТ с учетом перевода заявок в выдачах в потребность в эксплуатируемом парке локомотивов в хозяйственном движении в единицах среднем в сутки за отчетный период (формула приведена справочно) [<1>](#p100045):
*$\text{ЭП}_{\text{бюджет}} = \text{ВыдачаРП}_{\text{НЗ}} \times \text{К}_{\text{ЭП}/\text{РП}} \times \frac{\text{Т}_{\text{лок} - \text{часполезное}} + \text{Т}_{\text{лок} - \text{часвспом}}}{24} ,$*
*где:*
*ЭПбюджет - бюджетный параметр: содержание ЭП локомотивов хозяйственного движения в плановом/отчетном периоде;*
*ВыдачаРПНЗ - параметр наряда-заказа: среднесуточная выдача локомотивов рабочего парка в плановом/отчетном периоде;*
*КЭП/РП - коэффициент соотношения размеров эксплуатируемого и рабочего парка локомотивов в хозяйственном движении (плановый/отчетный);*
*Тлок-час полезное - локомотиво-часы полезного объема работы (в расчете на 1 локомотив в среднем в сутки) в плановом/отчетном периоде в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 31 октября 2014 г. N 2569р;*
*Тлок-час вспом - локомотиво-часы вспомогательного объема работы (в расчете на 1 локомотив в среднем в сутки) в плановом/отчетном периоде в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 14 января 2016 г. N 34р;*
*24 - количество часов в сутках.*
---
*<1> Вопрос взаимоувязки показателей нарядов-заказов и бюджета производства ЦТ относится к компетенции Регламента формирования, согласования, корректировки, контроля исполнения, подведения итогов выполнения взаимных обязательств (соглашений) и нарядов-заказов между филиалами ОАО "РЖД" на оказание услуг и выполнение работ в перевозочном процессе (далее - Регламент), утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 18 апреля 2016 г. N 683р. Формула приведения применяется временно, до момента доработки Регламента, в соответствии с п. 1 Плана работы рабочей группы по рассмотрению вопросов взаимной ответственности филиалов в процессе производственно-хозяйственной деятельности на 2017 год, утвержденного распоряжением ОАО "РЖД" от 30 декабря 2016 года N 2829р.*
*При необходимости проведения оперативного расчета среднего времени полезного/вспомогательного объема работы (лок-час на 1 локомотив в среднем в сутки) допустимо рассчитывать полезное и вспомогательное время работы на основании утвержденной статистической отчетности ЦО-7ВЦ за предыдущий период/аналогичный период предыдущего года.*
2.3. ЦТ для расчета экономической оценки на основании планового показателя "Эксплуатируемый парк локомотивов в хозяйственном движении, ед. в среднем в сутки" рассчитывает плановый показатель "локомотиво-часы работы локомотивов в хозяйственном движении" в детализации по заказчикам по следующей формуле:
$\Sigma Mt_{\text{пл}} = \Sigma M_{\text{э}}^{i} \times 24 \times t,$
где:
Mtпл - плановые локомотиво-часы;
$M_{\text{э}}^{i}$ - эксплуатируемый парк по i-му заказчику;
24 - кол-во часов в сутках;
t - кол-во дней в периоде.
2.4. ЦТ формирует Сводную таблицу с учетом планового показателя "локомотиво-часы работы локомотивов в хозяйственном движении" в соответствии с [п. 2.3](#p100047) настоящего Порядка и направляет в ЦЖД и ЦЭУ.
2.5. Сводная таблица формируется 1 раз в месяц и нарастающим итогом в срок до 29 числа месяца, предшествующего планируемому.
### 3. Экономическая оценка плановых параметров
3.1. "Плановая стоимость локомотиво-часа" в целях настоящего Порядка устанавливается как сумма единичных расходных ставок:
$C_{\text{лкч}}^{\text{пл}} = e_{\text{брч}}^{\text{хоз}} \times k_{1} + e_{\text{лкч}}^{\text{хоз}} + e_{\text{лкм}}^{\text{хоз}} \times k_{2} + e_{\text{квч}(\text{кгт})}^{\text{хоз}},$
где:
$e_{\text{брч}}^{\text{хоз}}$ - бригадо-час локомотивной бригады в хозяйственном движении;
k1 - коэффициент перевода фактического соотношения бригадо-часов к локомотиво-часам;
$e_{\text{лкч}}^{\text{хоз}}$ - локомотиво-час в хозяйственном движении;
$e_{\text{лкм}}^{\text{хоз}}$ - локомотиво-километр в хозяйственном движении;
k2 - коэффициент фактического соотношения локомотиво-километров к локомотиво-часам;
$e_{\text{квч}(\text{кгт})}^{\text{хоз}}$ - расход ТЭР на локомотиво-час.
3.2. ЦТ производит экономическую оценку плановых параметров на основании Сводной таблицы, сформированной в соответствии с [пп. 2.2](#p100035) - 2.4 настоящего Порядка, в детализации по источникам финансирования и подразделениям-заказчикам по следующей формуле:
*$\text{О}_{\text{п}} = \Sigma Mt_{\text{лкч}}^{i} \times C_{\text{лкч}}^{\text{пл}},$*
$\text{О}_{\text{п}} = \Sigma Mt_{\text{лкч}}^{i}$ - плановые локомотиво-часы работы локомотивов в хозяйственном движении по i-му подразделению-заказчику;
$C_{\text{лкч}}^{\text{пл}}$ - плановая стоимость локомотиво-часа (рассчитанная в соответствии с [п. 3.1](#p100057) настоящего Порядка).
3.3. ЦТ направляет рассчитанную экономическую оценку плановых параметров в ЦЖД и ЦЭУ.
3.4. Экономическая оценка плановых параметров формируется 1 раз в месяц и нарастающим итогом в срок до 5 числа текущего месяца.
### 4. Анализ исполнения параметров наряда-заказа и бюджета производства
4.1. Фактические значения показателей "Эксплуатируемый парк локомотивов, работающих в хозяйственном движении, в конструктивных единицах в среднем в сутки" и "локомотиво-часы работы локомотивов в хозяйственном движении", формируются по данным внутренней статистической отчетности ЦО-7ВЦ и [ЦО-1ВЦ](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1426r-2013#p100267).
ЦТ является ответственным за ведение формы внутреннего первичного учета ЗРУ-58 "Акт о работе в хозяйственном движении" (далее - Акт), который служит приложением к маршруту машиниста для подтверждения выполненной работы локомотивной бригады и использования тягового подвижного состава в хозяйственном движении.
ЦДИ и ЦДРП, а также прочие заказчики являются ответственными за корректное формирование данных в строке Акта "Заказчик работ" и графах "Вид хозяйственных работ", "Источник финансирования работ", "Дата и время завершения работ".
ЦКИ является ответственным за корректное формирование параметров статистической отчетности ЦО-7ВЦ и [ЦО-1ВЦ](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-1426r-2013#p100267) на основании данных маршрута машиниста.
4.2. ЦТ формирует Сводную таблицу по исполнению показателей нарядов-заказов (аналогично [пп. 2.2](#p100035) - 2.4 настоящего Порядка), в детализации по полигонам железных дорог и направляет в ЦЖД в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным. Сводная таблица формируется ежемесячно и нарастающим итогом.
4.3. ЦЖД производит сводный факторный анализ причин отклонений от плановых параметров нарядов-заказов в детализации по регионам железных дорог, источникам финансирования и заказчикам работ в хозяйственном движении, оценку влияния филиалов, ответственных (полностью или частично) за допущенные отклонения от плановых параметров нарядов-заказов (по степени ответственности).
4.4. Сводный факторный анализ производится 1 раз в квартал и направляется в ЦТ для проведения экономической оценки в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным.
### 5. Экономическая оценка исполнения наряда-заказа
5.1. ЦТ на основании сводного факторного анализа производит экономическую оценку исполнения параметров нарядов-заказов на использование локомотивов в хозяйственном движении на основании фактических объемов работы и стоимости локомотиво-часа (рассчитанной в соответствии с [п. 3.1](#p100057) настоящего Порядка) в детализации по источникам финансирования и подразделениям-заказчикам.
#### 5.2 Отклонение фактической стоимости от плановой рассчитывается по следующей формуле:
$\text{О}_{\text{откл}}^{\text{ф}} = \text{С}_{\text{лкч}}^{\text{ф}} - \text{С}_{\text{лкч}}^{\text{пл}},$
$\text{С}_{\text{лкч}}^{\text{ф}}$ - фактическая стоимость локомотиво-часов работы локомотивов в хозяйственном движении;
$\text{С}_{\text{лкч}}^{\text{пл}}$ - плановая стоимость локомотиво-часов работы локомотивов в хозяйственном движении.
5.3. ЦЖД и ЦТ направляют сводный факторный анализ и экономическую оценку исполнения наряда-заказа (по ответственности) членам "Рабочей группы по рассмотрению вопросов взаимной ответственности филиалов в процессе производственно-хозяйственной деятельности" (далее - Рабочая группа), образованной распоряжением ОАО "РЖД" от 12 сентября 2016 г. N 1858р в срок до 15 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным.
5.4. Представленные расчеты по экономической оценке исполнения нарядов-заказов на использование локомотивов в хозяйственном движении ([п. 5.3](#p100088) настоящего Порядка) ежеквартально рассматриваются на заседаниях Рабочей группой.
---