<Об утверждении Программы работ по дополнительному обследованию радиационной обстановки, составлению карт-схем радиоактивного загрязнения территории Российской Федерации, выявлению и дезактивации мест радиоактивного загрязнения в городах, промышленных центрах и зонах массового отдыха населения на 1992 — 1995 годы>
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 июня 1992 г. № 1015-р
1. Утвердить Программу работ по дополнительному обследованию радиационной обстановки, составлению карт — схем радиоактивного загрязнения территорий Российской Федерации, выявлению и дезактивации мест радиоактивного загрязнения в городах, промышленных центрах и зонах массового отдыха населения на 1992 — 1995 годы, разработанную Госкомчернобылем России, Минэкологии России и Геолкомом России (прилагается).
Минэкологии России и Геолкому России в двухмесячный срок согласовать с Советами Министров республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей и автономных образований и утвердить приоритетный перечень районов и населенных пунктов, включаемых в планы работ на 1993 — 1995 годы.
Минэкологии России и Госкомчернобылю России в трехмесячный срок разработать и утвердить по согласованию с заинтересованными организациями единые требования по контролю за эффективностью дезактивации и других мероприятий по реабилитации территорий с повышенными уровнями радиоактивного загрязнения, а также утилизации (удаления, захоронения) радиоактивно загрязненных материалов.
2. Минэкологии России и Геолкому России представить в установленном порядке карты — схемы радиоактивного загрязнения территорий Советам Министров республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований, Госкомчернобылю России, Госкомсанэпиднадзору России, Минсельхозу России и другим заинтересованным министерствам и ведомствам.
3. Советам Министров республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований обеспечить:
реализацию мероприятий по дезактивации территорий с повышенными уровнями радиоактивного загрязнения;
Минэкологии России, Госкомчернобылю России организовать контроль за эффективностью проводимых работ по нормализации радиационной обстановки на этих территориях;
оперативное удаление и надежное захоронение выявленных в городах, промышленных центрах и зонах массового отдыха населения неконтролируемых источников радиоактивного загрязнения, не связанного с последствиями чернобыльской и других радиационных аварий.
4. Минэкологии России совместно с Геолкомом России и Госкомчернобылем России по результатам выполненных обследований представить в IV квартале 1992 года в Правительство Российской Федерации предложения по направлениям и объемам работ по дополнительному изучению радиационной обстановки в Российской Федерации на 1993 — 1995 годы, согласованные с заинтересованными Советами Министров республик в составе Российской Федерации и органами исполнительной власти краев, областей и автономных образований.
5. Минфину России обеспечить финансирование работ, включенных в раздел 1 указанной в пункте 1 настоящего распоряжения Программы, в объеме 29,5 млн. рублей за счет ассигнований, предусматриваемых в республиканском бюджете Российской Федерации на II квартал и последующие кварталы 1992 года на финансирование целевых государственных программ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, а также ядерного выброса в Челябинской области и многолетнего воздействия ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне на население некоторых регионов Российской Федерации.
Геолкому России обеспечить выполнение работ по выявлению мест радиоактивного загрязнения в соответствии с разделом 2 этой Программы за счет средств, выделенных на 1992 год на проведение геологоразведочных работ.
6. Рекомендовать Советам Министров республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей и автономных образований оказывать необходимое содействие в проведении дополнительных обследований радиационной обстановки и выявлении мест источников радиоактивного загрязнения.
Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
Е.ГАЙДАР
Приложение
к распоряжению Правительства
Российской Федерации
от 6 июня 1992 г. № 1015-р
ПРОГРАММА
РАБОТ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ОБСЛЕДОВАНИЮ
РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ, СОСТАВЛЕНИЮ КАРТ-СХЕМ
РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ВЫЯВЛЕНИЮ И ДЕЗАКТИВАЦИИ МЕСТ РАДИОАКТИВНОГО
ЗАГРЯЗНЕНИЯ В ГОРОДАХ, ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ И ЗОНАХ
МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ НА 1992 — 1995 ГОДЫ
| Наименование работ | Организация — исполнитель | Сумма расходов (млн. руб.) на 1992 - 1995 годы, всего | В том числе |
| 1992 год | 1993 год | 1994 год | 1995 год |
| Раздел 1 |
| Проведение дополнительных обследований радиационной обстановки, составление карт-схем радиоактивного загрязнения территории Российской Федерации | Минэкологии России, Геолком России | 31,5 | 29,5 | 2,0 | - | - |
| в том числе: | | | | | | |
| проведение дополнительного детального обследования территорий с повышенным загрязнением цезием-137 (более 1 Ки/кв. км), выявленных в результате съемок в 1991 г., оценка изотопного состава и составление соответствующих карт масштаба М 1:200000 и крупнее территорий Мордовской ССР, Чувашской Республики, Краснодарского края, Саратовской, Пензенской, Ульяновской, Нижегородской, Тамбовской, Смоленской областей | Комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Минэкологии России | 4,0 | 4,0 | - | - | - |
завершение проведения обследований, составление карт масштаба М 1:1000000 радиоактивного загрязнения территорий Марийской ССР, Мордовской ССР, республики Калмыкия, Оренбургской, Саратовской и Волгоградской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа. Представление карт радиоактивного загрязнения европейской части Российской Федерации Госкомчернобылю России, а также Комитету по геодезии и картографии Минэкологии России для издания атласа радиоактивного загрязнения этой территории | Комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Минэкологии России, Геолком России | 4,0 | 4,0 | - | - | - |
| проведение обследования радиационной обстановки на территориях Сибири и Дальнего Востока, составление соответствующих карт масштаба М 1:5000000 и представление их Госкомчернобылю России | Комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Минэкологии России, Геолком России | 15,0 | 15,0 | - | - | - |
| проведение обследования радиационной обстановки в районах, прилегающих к предприятиям Минатома России и объектам вооруженных сил (в том числе в прибрежных зонах рек Оби, Томи, Енисея), в районах проведения подземных ядерных взрывов в мирных целях, а также в Оренбургской, Омской областях, Красноярском крае, оценка изотопного состава, составление отчета и соответствующих карт масштаба М 1:5000000 и крупнее <*> | Комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Минэкологии России, Геолком России | 3,5 | 3,5 | - | - | - |
-------------------------------- <*> Программы работ согласовываются с Госкомчернобылем России. |
создание компьютерной базы данных о радиоактивном загрязнении территории Российской Федерации, содержании естественных радиоактивных элементов в почвах, мощности доз гамма-излучения, интегрированных с государственным банком цифровых и электронных карт в многоцелевую геоинформационную систему о радиоактивном и химическом загрязнениях природной среды. Указанные базы данных в части, касающейся территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате радиационных аварий и катастроф, представляются Госкомчернобылю России | Комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Минэкологии России | 1,5 | 1,5 | - | - | - |
| проведение на основании результатов обследований территории Российской Федерации и данных стационарной сети наблюдений за загрязнением природной среды комплексной оценки степени радиоактивного и химического загрязнений этой территории, подготовка соответствующего отчета и картографических материалов | Комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Минэкологии России | 0,7 | 0,7 | - | - | - |
| выполнение анализа полноты имеющихся данных для проведения обоснованных оценок влияния радиационной обстановки на здоровье населения и подготовка программы необходимых дополнительных исследований по этому вопросу на 1993 — 1995 годы | Госкомсанэпиднадзор России | 0,3 | 0,3 | Определяется в IV квартале 1992 г. |
| издание во II квартале 1993 г. массовым тиражом атласа радиоактивного загрязнения европейской части Российской Федерации, карт радиоактивного загрязнения Сибири и Дальнего Востока | Комитет по геодезии и картографии Минэкологии России, Комитет по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Минэкологии России | 2,5 | 0,5 | 2,0 | - | - |
| Раздел 2 |
| Выявление и дезактивация мест радиоактивного загрязнения в городах, промышленных центрах и зонах массового отдыха населения | Геолком России, Советы Министров республик в составе Российской Федерации, местные органы исполнительной власти | 71,1 | 19,0 | 18,03 | 17,03 | 17,04 |
| в том числе: | | | | | | |
| выявление мест радиоактивного загрязнения в городах с населением более 100 тыс. человек (перечни городов согласовываются с местными органами исполнительной власти) и составление карт-схем радиационной обстановки городов и карт загрязненных участков | Геолком России | 25,0 | 9,0 | 6,0 | 5,0 | 5,0 |
| выявление мест радиоактивного загрязнения в промышленных центрах, зонах массового отдыха населения и пунктах с населением менее 100 тыс. человек (по согласованию с местными органами исполнительной власти), составление карт-схем радиационной обстановки соответствующих территорий и карт загрязненных участков | Геолком России | 23,1 | 5,0 | 6,03 | 6,03 | 6,04 |
| выявление мест радиоактивного загрязнения в зонах использования строительных материалов с повышенным содержанием естественных радионуклидов и составление карт-схем радиационной обстановки этих зон | Геолком России | 23,0 | 5,0 | 6,0 | 6,0 | 6,0 |
| дезактивация и ликвидация выявленных локальных и площадных источников радиоактивного загрязнения, не связанного с последствиями чернобыльской и другой радиационных аварий | Советы Министров республик в составе Российской Федерации, органы и исполнительной власти краев, областей и автономных образований | За счет средств республиканских и местных бюджетов и средств виновников загрязнения |
Примечание. Мероприятия по совершенствованию сети пунктов захоронения радиоактивных отходов, получаемых при дезактивации радиоактивно загрязненных территорий, предусматриваются в рамках разрабатываемой Государственной программы Российской Федерации по обращению с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами, их утилизации и захоронению на 1992 — 1995 годы и на перспективу до 2005 года.