Распоряжение РАН от 29.07.2020 № 10123-636

«Об утверждении Положения об Управлении правового обеспечения деятельности РАН»

РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. В соответствии с подпунктом «и» пункта 82 устава федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации» от 27 июня 2014 г. № 589 утвердить Положение об Управлении правового обеспечения деятельности РАН (приложение).

2. Считать утратившим силу распоряжение РАН от 9 июля 2020 г. № 10123-528.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции, права и ответственность Управления правового обеспечения деятельности РАН (далее — Управление).

1.2. Управление является самостоятельным структурным подразделением РАН, входящим в состав аппарата президиума РАН.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами, уставом РАН, постановлениями общего собрания членов РАН, постановлениями президиума РАН, распоряжениями РАН и настоящим Положением.

1.4 Управление подчиняется президенту РАН.

1.5. Управление в своей деятельности взаимодействует со структурными подразделениями аппарата президиума РАН.

1.6. Работа Управления организуется на основе сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с компетенцией Управления.

1.7 В структуру Управления входят следующие отделы:

Общеправовой отдел;

Отдел сопровождения договорных отношений и претензионной работы.

Отдел по обеспечению нормотворческой деятельностью.

1.8. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется распоряжением РАН за подписью президента РАН.

1.9. При изменении структуры Управления, его функций, других изменениях в настоящее Положение вносятся соответствующие изменения и дополнения.

1.10 Управление имеет штамп и печать со своим наименованием.

2. Руководство и организация деятельности Управления

2.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности президентом РАН или лицом, уполномоченным президентом РАН.

2.2 Начальник Управления:

2.2.1. организует работу Управления, руководит его деятельностью, обеспечивает выполнение возложенных на Управление задач и функций, а также заданий и поручений руководства РАН, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

2.2.2. участвует в заседаниях президиума РАН, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

2.2.3. согласовывает, визирует документы и подписывает письма по поручению руководства РАН по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2.2.4. вносит предложения о структуре и штатном расписании Управления, определяет функции подразделений Управления;

2.2.5. распределяет обязанности между работниками Управления в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Управления;

2.2.6. в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для выполнения работниками Управления;

2.2.7. по поручению руководства РАН представляет интересы РАН в государственных органах и других организациях в соответствии с компетенцией Управления;

2.2.8. осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач и функций.

2.3. Начальник Управления имеет заместителей, права и обязанности которых определяются должностными инструкциями, утверждаемыми начальником Управления.

2.4 К начальнику Управления предъявляются следующие требования:

высшее юридическое образование,

наличие ученой степени доктора юридических наук, ученого звания,

опыт работы на руководящих должностях не менее трех лет.

3. Основные задачи Управления

Основными задачами Управления являются:

3.1. Правовое обеспечение деятельности РАН и защита ее законных интересов.

3.2 Правовое обеспечение деятельности президиума РАН.

3.3 Сопровождение договорной, претензионной и исковой работы РАН.

3.4. Участие в работе по вопросам улучшения качества проектов нормативных правовых актов, относящихся к деятельности РАН.

3.5. Оказание консультативной помощи региональным отделениям РАН и региональным научным центрам РАН по правовым вопросам.

3.6. Участие в пределах своей компетенции в экспертной деятельности РАН.

3.7. Обеспечение соответствия законодательству Российской Федерации издаваемых в РАН локальных нормативных актов и распорядительных документов.

4. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

4.1. участвует в подготовке проектов законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов, относящихся к деятельности РАН;

4.2. подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями аппарата президиума РАН заключения по проектам нормативных актов, поступающих в РАН;

4.3. совместно с другими структурными подразделениями аппарата президиума РАН участвует в разработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, касающихся деятельности РАН, и вносит их на рассмотрение руководству РАН;

4.4. проверяет на соответствие законодательству Российской Федерации и уставу РАН проекты постановлений общего собрания членов РАН, постановлений президиума РАН и распоряжений РАН, а также других документов, подготавливаемых по поручению руководства РАН, дает по ним заключения и визирует указанные проекты после визирования их руководителями других структурных подразделений аппарата президиума РАН;

4.5. подготавливает совместно с другими структурными подразделениями аппарата президиума РАН предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) постановлений общего собрания членов РАН, постановлений президиума РАН, распоряжений РАН и других документов;

4.6. оказывает правовую помощь структурным подразделениям аппарата президиума РАН в претензионной работе;

4.7. осуществляет правовую экспертизу договоров и соглашений, заключаемых РАН, в том числе договоров и соглашений в рамках международного сотрудничества РАН;

4.8. проводит анализ результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, а также практики заключения и исполнения хозяйственных договоров, разрабатывает предложения по улучшению контроля за соблюдением договорной дисциплины;

4.9. представляет интересы РАН в суде, арбитражном суде, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел;

4.10. обращается в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени РАН в защиту имущественных и иных прав, законных интересов РАН и входящих в ее структуру региональных отделений РАН и региональных научных центров РАН;

4.11. участвует в пределах своей компетенции в осуществлении РАН экспертизы научно-технических программ и проектов;

4.12. участвует в пределах своей компетенции в предоставлении РАН научно-консультативных услуг государственным органам и организациям;

4.13. участвует в подготовке и заключении коллективного договора, а также внесении в него изменений;

4.14. консультирует работников РАН по правовым вопросам, относящимся к деятельности РАН;

4.15. оказывает правовую помощь структурным подразделениям аппарата президиума РАН;

4.16. оказывает методическую помощь юридическим службам региональных отделений РАН;

4.17. по поручению руководства РАН участвует в увековечении памяти выдающихся ученых;

4.18. по поручению руководства РАН дает заключения и ответы по обращениям и заявлениям граждан и юридических лиц;

4.19. представляет руководству РАН предложения по дальнейшему совершенствованию правовой работы в РАН;

4.20. совместно с другими структурными подразделениями аппарата президиума РАН разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, принимает меры к предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации;

4.21. ведет делопроизводство в рамках компетенции Управления;

4.22. принимает меры к пополнению нормативного фонда (в том числе за счет опубликованных нормативных актов), комплектует библиотеку юридической литературы (кодексами, справочниками, сборниками, комментариями и т.д.).

5. Права Управления

5.1 Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

5.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата президиума РАН и должностных лиц РАН документы, справки и другие сведения, необходимые для осуществления деятельности Управления и выполнения своих обязанностей;

5.1.2. получать в первоочередном порядке для ознакомления и использования в работе поступающие в РАН законодательные и иные нормативные акты и документы;

5.1.3. подготавливать от имени Управления или по поручению президиума РАН рекомендации по вопросам правовой деятельности РАН;

5.1.4. возвращать исполнителям на доработку документы, противоречащие законодательству Российской Федерации;

5.1.5. проводить совещания, семинары по правовым вопросам;

5.1.6. вносить руководству РАН предложения по совершенствованию работы Управления.

5.2. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него задач и функций.

6. Взаимоотношения Управления и связи с другими структурными подразделениями

Управление осуществляет свои функции во взаимодействии с иными структурными подразделениями аппарата президиума РАН, региональными отделениями РАН и региональными научными центрами РАН, а также в пределах своей компетенции с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного управления, общественными организациями и гражданами в порядке, установленном решениями органов управления РАН.

7. Ответственность Управления

7.1. Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач и осуществление функций, предусмотренных настоящим Положением и должностной инструкцией.

Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

7.2. Работники Управления несут ответственность за выполнение обязанностей, определенных их должностными инструкциями.

---