---
title: "Распоряжение РАН от 07.05.2018 N 10120-484"
number: "10120-484"
issuer: "Российская академия наук"
issued_on: 2018-05-07
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-10120-484"
---

## Распоряжение РАН от 07.05.2018 N 10120-484

# Распоряжение РАН от 07.05.2018 N 10120-484

"О контрактной службе РАН"

(вместе с "Положением о контрактной службе РАН")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-10120-1100#p100007) РАН от 09.12.2020 N 10120-1100, утвердившего новый [Регламент](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-10120-1100#p100010).
> Документ утратил силу в связи с изданием [Распоряжением](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-10120-1100#p100007) РАН от 09.12.2020 N 10120-1100.
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.ras.ru по состоянию на 10.05.2018.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК**

</div>



## <a id="p100002"></a>РАСПОРЯЖЕНИЕ

<div align="center">

**от 7 мая 2018 г. N 10120-484**

<a id="p100003"></a>**О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ РАН**

</div>


1. <a id="p100004"></a>В соответствии с [частью 1 статьи 38](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101879) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-631-2013-minekonomrazvitiya-rossii#p100015) Минэкономразвития России от 29 октября 2013 г. N 631 "Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе" создать контрактную службу РАН путем утверждения постоянного состава работников РАН, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.
2. <a id="p100005"></a>Утвердить Положение о контрактной службе РАН [(приложение 1)](#p100016).
3. <a id="p100006"></a>Возложить функции руководителя контрактной службы РАН на вице-президента РАН академика РАН Балегу Ю.Ю.
4. <a id="p100007"></a>Установить, что постоянный состав работников РАН, выполняющих функции контрактной службы РАН, распределяется по группам, выполняющим полномочия и функциональные обязанности контрактной службы РАН.
5. <a id="p100008"></a>Утвердить структуру контрактной службы РАН, распределение полномочий и функциональных обязанностей контрактной службы РАН по группам [(приложение 2)](#p100125).
6. <a id="p100009"></a>Вице-президенту РАН академику РАН Балеге Ю.Ю. представить руководству РАН на утверждение в установленном порядке:
<a id="p100010"></a>постоянный состав работников РАН, выполняющих функции контрактной службы РАН;
<a id="p100011"></a>распределение функций контрактной службы РАН конкретно для каждого работника службы.
7. <a id="p100012"></a>Считать утратившим силу распоряжение президиума РАН от 20 сентября 2017 г. N 10120-663 "О Контрактной службе федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук".
8. <a id="p100013"></a>Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100014"></a>Президент РАН<br>
академик РАН<br>
А.М.СЕРГЕЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100015"></a>Приложение 1<br>
к распоряжению РАН<br>
от 7 мая 2018 г. N 10120-484

</div>


<div align="center">

<a id="p100016"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЕ РАН**

</div>


<a id="p100017"></a>Настоящее Положение о контрактной службе РАН (далее - Положение) устанавливает правила организации деятельности контрактной службы РАН при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН.


### <a id="p100018"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100019"></a>Контрактная служба РАН (далее - контрактная служба) создается в целях обеспечения планирования и осуществления РАН в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-38#p100453) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН (далее - закупка).
2. <a id="p100020"></a>Контрактная служба в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.
3. <a id="p100021"></a>Основными принципами создания и функционирования контрактной службы при планировании и осуществлении закупок являются:
<a id="p100022"></a>привлечение квалифицированных специалистов, обладающих теоретическими и практическими знаниями и навыками в сфере закупок;
<a id="p100023"></a>свободный доступ к информации о совершаемых контрактной службой действиях, направленных на обеспечение нужд РАН, в том числе способах осуществления закупок, и их результатах;
<a id="p100024"></a>заключение контрактов на условиях, обеспечивающих наиболее эффективное достижение заданных результатов обеспечения нужд РАН в целях выполнения государственного задания;
<a id="p100025"></a>достижение РАН заданных результатов выполнения государственного задания.
4. <a id="p100026"></a>Контрактная служба создается путем утверждения постоянного состава работников РАН, выполняющих функции контрактной службы без образования отдельного структурного подразделения.
5. <a id="p100027"></a>Работники контрактной службы могут быть членами единых комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд РАН.
6. <a id="p100028"></a>Руководителем контрактной службы является президент РАН или вице-президент РАН, или заместитель президента РАН в соответствии с распоряжением РАН за подписью президента РАН.
7. <a id="p100029"></a>Руководитель контрактной службы в целях повышения эффективности работы работников контрактной службы при формировании организационной структуры определяет должностные обязанности и персональную ответственность работников контрактной службы, распределяя определенные настоящим Положением функциональные обязанности между указанными работниками.
8. <a id="p100030"></a>Функциональные обязанности контрактной службы:
<a id="p100031"></a>планирование закупок;
<a id="p100032"></a>организация на стадии планирования закупок консультаций с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН;
<a id="p100033"></a>обоснование закупок;
<a id="p100034"></a>обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
<a id="p100035"></a>обязательное общественное обсуждение закупок;
<a id="p100036"></a>организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок;
<a id="p100037"></a>привлечение экспертов, экспертных организаций;
<a id="p100038"></a>подготовка и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов;
<a id="p100039"></a>подготовка и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
<a id="p100040"></a>рассмотрение банковских гарантий и организация осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии;
<a id="p100041"></a>организация заключения контракта;
<a id="p100042"></a>организация приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии;
<a id="p100043"></a>организация оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
<a id="p100044"></a>взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта;
<a id="p100045"></a>организация включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе);
<a id="p100046"></a>направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней);
<a id="p100047"></a>участие в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) РАН и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы.


### <a id="p100048"></a>П. Функции и полномочия контрактной службы


10. <a id="p100049"></a>Контрактная служба осуществляет следующие функции и полномочия:
<a id="p100050"></a>10.1. при планировании и обосновании закупок:
<a id="p100051"></a>10.1.1. разрабатывает план закупок, осуществляет подготовку изменений для внесения в план закупок, размещает в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;
<a id="p100052"></a>10.1.2. размещает планы закупок на сайте РАН в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также опубликовывает в любых печатных изданиях в соответствии с [частью 10 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100162) Федерального закона;
<a id="p100053"></a>10.1.3. обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;
<a id="p100054"></a>10.1.4. разрабатывает план-график, осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, размещает в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;
<a id="p100055"></a>10.1.5. организует утверждение плана закупок, плана-графика;
<a id="p100056"></a>10.1.6. определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании плана-графика;
<a id="p100057"></a>10.2. при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
<a id="p100058"></a>10.2.1. выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100059"></a>10.2.2. уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;
<a id="p100060"></a>10.2.3. уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
<a id="p100061"></a>10.2.4. осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
<a id="p100062"></a>10.2.5. осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
<a id="p100063"></a>10.2.6. организует подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
<a id="p100064"></a>10.2.7. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок, в том числе обеспечивает проверку:
<a id="p100065"></a>соответствия требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки;
<a id="p100066"></a>правомочности участника закупки заключать контракт;
<a id="p100067"></a>непроведения ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствия решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
<a id="p100068"></a>неприостановления деятельности участника закупки в порядке, установленном [Кодексом](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-10-1) Российской Федерации об административных правонарушениях на дату подачи заявки на участие в закупке;
<a id="p100069"></a>отсутствия у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
<a id="p100070"></a>отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки, если указанное требование установлено в документации о закупке;
<a id="p100071"></a>отсутствия у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики;
<a id="p100072"></a>обладания участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности;
<a id="p100073"></a>соответствия дополнительным требованиям, устанавливаемым в соответствии с [частью 2 статьи 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p100344) Федерального закона;
<a id="p100074"></a>10.2.8. обеспечивает привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;
<a id="p100075"></a>10.2.9. обеспечивает предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
<a id="p100076"></a>10.2.10. обеспечивает осуществление закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливает требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100077"></a>10.2.11. размещает в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках и проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1);
<a id="p100078"></a>10.2.12. публикует по решению руководителя контрактной службы извещение об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещает это извещение на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) размещением;
<a id="p100079"></a>10.2.13. подготавливает и направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
<a id="p100080"></a>10.2.14. обеспечивает сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивает рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
<a id="p100081"></a>10.2.15. предоставляет возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
<a id="p100082"></a>10.2.16. обеспечивает возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
<a id="p100083"></a>10.2.17. обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
<a id="p100084"></a>10.2.18. обеспечивает хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
<a id="p100085"></a>10.2.19. привлекает экспертов, экспертные организации;
<a id="p100086"></a>10.2.20. обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с [частью 3 статьи 84](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101144) Федерального закона;
<a id="p100087"></a>10.2.21. обеспечивает направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) случаях в соответствующие органы, определенные [пунктами 24](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101962) и [25 части 1 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p29) Федерального закона;
<a id="p100088"></a>10.2.22. обосновывает в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
<a id="p100089"></a>10.2.23. обеспечивает заключение контрактов;
<a id="p100090"></a>10.2.24. организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
<a id="p100091"></a>10.3. при исполнении, изменении, расторжении контракта:
<a id="p100092"></a>обеспечивает приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельного этапа исполнения контракта;
<a id="p100093"></a>организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
<a id="p100094"></a>взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
<a id="p100095"></a>организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлекает экспертов, экспертные организации;
<a id="p100096"></a>обеспечивает в случае необходимости создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
<a id="p100097"></a>подготавливает документ о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
<a id="p100098"></a>размещает в единой информационной системе отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;
<a id="p100099"></a>организует включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом РАН от исполнения контракта;
<a id="p100100"></a>составляет и размещает в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100101"></a>организует включение в реестр контрактов, заключенных заказчиками, информации о контрактах, заключенных РАН.
11. <a id="p100102"></a>Контрактная служба осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1), в том числе:
<a id="p100103"></a>организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд РАН;
<a id="p100104"></a>организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивает отмену закупки;
<a id="p100105"></a>принимает участие в утверждении требований к закупаемым РАН отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций РАН;
<a id="p100106"></a>участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) РАН, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
<a id="p100107"></a>разрабатывает проекты контрактов;
<a id="p100108"></a>осуществляет проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1);
<a id="p100109"></a>информирует в случае отказа РАН в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
<a id="p100110"></a>организует осуществление уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1);
<a id="p100111"></a>организует возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения заявок или обеспечения исполнения контрактов.
12. <a id="p100112"></a>В целях реализации функций и полномочий, указанных в [пунктах 10](#p100049), [11](#p100102) настоящего Положения, работники контрактной службы обязаны соблюдать обязательства и требования, установленные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1), в том числе:
<a id="p100113"></a>не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100114"></a>не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
<a id="p100115"></a>привлекать в случаях, в порядке и с учетом требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1), к своей работе экспертов, экспертные организации.
13. <a id="p100116"></a>Порядок действий контрактной службы для осуществления своих полномочий, а также порядок взаимодействия контрактной службы с другими подразделениями РАН, комиссией по осуществлению закупок определяется положением (регламентом), утвержденным РАН в соответствии с настоящим Положением.
14. <a id="p100117"></a>Руководитель контрактной службы:
<a id="p100118"></a>распределяет обязанности между работниками контрактной службы;
<a id="p100119"></a>представляет на рассмотрение Заказчика предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы;
<a id="p100120"></a>осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1).
15. <a id="p100121"></a>Численность контрактной службы не может составлять менее двух человек.


### <a id="p100122"></a>III. Ответственность работников контрактной службы


16. <a id="p100123"></a>Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1), в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) должностных лиц контрактной службы, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.





<div align="right">

<a id="p100124"></a>Приложение 2<br>
к распоряжению РАН<br>
от 7 мая 2018 г. N 10120-484

<a id="p100125"></a>СТРУКТУРА

</div>

<div align="center">

**КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ РАН, РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ**<br>
**И ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ РАН**<br>
**ПО ГРУППАМ**

<a id="p100126"></a>**1. Структура контрактной службы РАН без образования**<br>
**отдельного структурного подразделения:**

</div>



| <a id="p100127"></a>руководитель контрактной службы | <a id="p100128"></a>- | <a id="p100129"></a>вице-президент РАН |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100130"></a>заместители руководителя контрактной службы | <a id="p100131"></a>- | <a id="p100132"></a>управляющий делами РАН, заместитель управляющего делами РАН |
| <a id="p100133"></a>группа администраторов закупок | <a id="p100134"></a>- | <a id="p100135"></a>заместитель управляющего делами РАН, работники Отдела главного инженера, Хозяйственного отдела, Отдела материально-технического снабжения, Ремонтно-строительного отдела Управления делами РАН |
| <a id="p100136"></a>группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | <a id="p100137"></a>- | <a id="p100138"></a>работники Отдела закупок Управления делами РАН |
| <a id="p100139"></a>группа обеспечения финансирования закупок | <a id="p100140"></a>- | <a id="p100141"></a>работники Финансово-экономического управления РАН |
| <a id="p100142"></a>группа осуществления оплаты закупок | <a id="p100143"></a>- | <a id="p100144"></a>работники Управления бухгалтерского учета и отчетности РАН |
| <a id="p100145"></a>группа ведения реестра контрактов и отчетности | <a id="p100146"></a>- | <a id="p100147"></a>работники Отдела закупок Управления делами РАН |


<div align="center">

<a id="p100148"></a>**2. Распределение полномочий и функциональных обязанностей**<br>
**контрактной службы по группам:**

</div>



#### <a id="p100149"></a>2.1 Руководитель контрактной службы:

<a id="p100150"></a>распределяет обязанности между работниками контрактной службы;
<a id="p100151"></a>осуществляет руководство деятельностью контрактной службы, в целях выполнения возложенных на контрактную службу полномочий и функциональных обязанностей дает поручения руководителям управлений РАН, координируемых и контролируемых другими вице-президентами РАН;
<a id="p100152"></a>утверждает требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций РАН;
<a id="p100153"></a>принимает решение о публикации извещения об осуществлении закупки в средствах массовой информации или на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" размещением;
<a id="p100154"></a>представляет на рассмотрение руководства РАН предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы;
<a id="p100155"></a>осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1).

#### <a id="p100156"></a>2.2 Заместитель руководителя контрактной службы:

<a id="p100157"></a>по поручению руководителя контрактной службы утверждает план закупок, план-график закупок (далее - план-график) для нужд РАН на финансовый год;
<a id="p100158"></a>обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН (далее - закупка) в соответствии с планом-графиком;
<a id="p100159"></a>руководит группами администраторов закупок (далее - администраторы закупок), организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведения реестра контрактов и отчетности;
<a id="p100160"></a>по распоряжению руководителя контрактной службы осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1).

#### <a id="p100161"></a>2.3 Администраторы закупок:

<a id="p100162"></a>в октябре года, предшествующего осуществлению закупок, проводят анализ закупок за прошлые периоды, исследуют рынок предложений товаров, работ, услуг в отношении каждого объекта закупки и с учетом заявок структурных подразделений РАН на осуществление закупок в планируемый период, обобщают потребность РАН в товарах, работах, услугах;
<a id="p100163"></a>на основании анализа данных в течение месяца разрабатывают и до 20 ноября года, предшествующего осуществлению закупок, направляют предложения в план закупок на очередной финансовый год и плановый период, в план-график, а также предложения по внесению соответствующих изменений в план закупок, план-график;
<a id="p100164"></a>при формировании плана-графика определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
<a id="p100165"></a>представляют предложения при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100166"></a>предусматривают закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, устанавливают требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100167"></a>на этапе подготовки к определению поставщика (подрядчика, исполнителя) представляют обоснование начальной (максимальной) цены контракта (далее - НМЦК) для ее обоснования в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке;
<a id="p100168"></a>уточняют в рамках обоснования закупки НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
<a id="p100169"></a>организуют подготовку описания объекта закупки в документации о закупке;
<a id="p100170"></a>участвуют в подготовке разъяснений положений документации о закупке; участвуют в обеспечении согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с [частью 3 статьи 84](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101144) Федерального закона;
<a id="p100171"></a>обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта, при котором в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) требуется документальное оформление отчета;
<a id="p100172"></a>организуют в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд РАН;
<a id="p100173"></a>организуют обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости организуют подготовку изменений для внесения в планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки;
<a id="p100174"></a>участвуют в утверждении требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций РАН;
<a id="p100175"></a>обеспечивают приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта). Подготавливают документы о приемке результатов как отдельного этапа исполнения контракта, так и в целом поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги;
<a id="p100176"></a>обеспечивают (при необходимости) создание приемочных комиссий не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
<a id="p100177"></a>организуют проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, принимают решения и участвуют в привлечении экспертов, экспертных организаций;
<a id="p100178"></a>представляют сведения и документы в установленном порядке для последующей оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
<a id="p100179"></a>участвуют во взаимодействии с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта, контролируют исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом. В случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта участвуют в применении меры ответственности при неисполнении (нарушении) условий контракта сторонами, в совершении иных действий, связанных с исполнением контракта;
<a id="p100180"></a>представляют сведения и документы в установленном порядке для подготовки отчета, содержащего информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, информацию об изменении контракта или о расторжении контракта.
<a id="p100181"></a>представляют сведения и документы для внесения сведений о контракте в соответствии с [частями 6](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101494) и [7 статьи 103](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101495) Федерального закона;
<a id="p100182"></a>по распоряжению руководителя контрактной службы либо уполномоченного лица осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1).

#### <a id="p100183"></a>2.4 Исполнители группы организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

<a id="p100184"></a>разрабатывают план закупок, план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, план-график, размещают в единой информационной системе план закупок, план-график и внесенные в них изменения;
<a id="p100185"></a>организуют утверждение плана закупок, плана-графика;
<a id="p100186"></a>выбирают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100187"></a>осуществляют подготовку извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;
<a id="p100188"></a>осуществляют подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок;
<a id="p100189"></a>осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности единых комиссии по осуществлению закупок, в том числе обеспечивают проверку соответствия участников требованиям, установленным [статьей 31](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-31#p100334) Федерального закона.
<a id="p100190"></a>обеспечивают при необходимости привлечение на основе контракта специализированной организации для выполнения отдельных функций по определению поставщика;
<a id="p100191"></a>обеспечивают предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
<a id="p100192"></a>размещают в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках, проекты контрактов, протоколы, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1);
<a id="p100193"></a>публикуют по решению руководителя контрактной службы извещения об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещают эти извещения на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) размещением;
<a id="p100194"></a>подготавливают и направляют в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;
<a id="p100195"></a>обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в закупках, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
<a id="p100196"></a>предоставляют возможность всем участникам закупки, подавшим заявки на участие в закупке, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке; обеспечивают возможность в режиме реального времени получать информацию об открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
<a id="p100197"></a>обеспечивают осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
<a id="p100198"></a>обеспечивают хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, заявок на участие в закупках, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках и аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в закупках и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;
<a id="p100199"></a>обеспечивают направление необходимых документов для заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по результатам несостоявшихся процедур определения поставщика в установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) случаях в соответствующие органы, определенные [пунктами 24](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101962) и [25 части 1 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p29) Федерального закона;
<a id="p100200"></a>обеспечивают заключение контрактов, за исключением контрактов, заключенных на основании [пункта 4 части 1 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p298) Федерального закона;
<a id="p100201"></a>организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов;
<a id="p100202"></a>организуют составление и размещение в единой информационной системе отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100203"></a>участвуют в случае необходимости в консультациях с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения нужд РАН;
<a id="p100204"></a>участвуют в обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляют подготовку изменений для внесения в планы закупок, планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки;
<a id="p100205"></a>участвуют в согласовании требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций РАН;
<a id="p100206"></a>участвуют, при необходимости, в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) РАН, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах контроля, указанных в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1), и участвуют в подготовке материалов для осуществления претензионной работы. При необходимости участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) РАН, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в суде;
<a id="p100207"></a>разрабатывают проекты контрактов;
<a id="p100208"></a>осуществляют проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, на соответствие требованиям Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1);
<a id="p100209"></a>информируют в случае отказа РАН в принятии банковской гарантии об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
<a id="p100210"></a>по распоряжению руководителя контрактной службы осуществляют иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1).

#### <a id="p100211"></a>2.5 Исполнители группы обеспечения финансирования закупок:

<a id="p100212"></a>участвуют в согласовании предложений на включение в план закупок, плана-график закупок и внесении изменений в план закупок, план-график закупок в части их финансового обеспечения;
<a id="p100213"></a>участвуют в согласовании предложений на осуществление закупок товаров, работ, услуг на основании [части 1 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p101257) Федерального закона, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках в части их финансового обеспечения;
<a id="p100214"></a>по распоряжению руководителя контрактной службы (заместителя руководителя) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1).

#### <a id="p100215"></a>2.6 Исполнители группы осуществления оплаты:

<a id="p100216"></a>организуют оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта в соответствии с требованиями законодательства в сфере закупок и условиями контрактов;
<a id="p100217"></a>размещают в единой информационной системе в сфере закупок отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в части указания сведений об оплате РАН обязательств по контракту;
<a id="p100218"></a>принимают участие в согласовании требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций РАН;
<a id="p100219"></a>размещают в реестре контрактов сведения об оплате контрактов в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) и условиями контрактов, предоставляют в течение одного рабочего дня сведения об оплате исполнителям группы ведения реестра контрактов и отчетности;
<a id="p100220"></a>осуществляют возврат денежных средств, полученных РАН в качестве обеспечения заявок и (или) контрактов, в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1) и (или) условиями контрактов;
<a id="p100221"></a>осуществляют заключение, контроль исполнения контрактов гражданско-правового характера с физическими лицами и размещают необходимую информацию в единой информационной системе в сфере закупок в соответствии с требованиями Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1), в течение одного рабочего дня предоставляют сведения по вышеуказанным контрактам в группу ведения реестров контрактов и отчетности;
<a id="p100222"></a>по распоряжению руководителя контрактной службы осуществляют иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1).

#### <a id="p100223"></a>2.7 Исполнители группы ведения реестра контрактов и отчетности:

<a id="p100224"></a>контролируют объем закупок, осуществляемых на основании [пункта 4 части 1 статьи 93](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p298) Федерального закона;
<a id="p100225"></a>организуют включение в реестр контрактов информации о контрактах, заключенных РАН, за исключением сведений об оплате обязательств РАН по контракту;
<a id="p100226"></a>взаимодействуют с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, участвуют в применении мер ответственности, участвуют в совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
<a id="p100227"></a>участвуют в составлении и размещении в единой информационной системе отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100228"></a>оформляют и размещают в единой информационной системе в сфере закупок отчет, содержащий информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, за исключением сведений об оплате обязательств РАН;
<a id="p100229"></a>участвуют в применении мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), в том числе участвуют в подготовке требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершают иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
<a id="p100230"></a>участвуют, при необходимости, в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) РАН, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в суде, подготавливают материалы и при необходимости осуществляют претензионную работу;
<a id="p100231"></a>участвуют в осуществлении уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1);
<a id="p100232"></a>по распоряжению руководителя контрактной службы либо уполномоченного лица осуществляют иные полномочия, предусмотренные Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1).



<a id="p100233"></a>

---