Распоряжение РАН от 15.03.2021 № 10115-210

(ред. от 30.11.2023)

«Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений аппарата президиума РАН при составлении проекта плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждении и внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности, формировании, утверждении и внесении изменений в план закупок, план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на закупку товаров, работ, услуг»

1. Утвердить Порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата президиума РАН при составлении проекта плана финансово-хозяйственной деятельности, утверждении и внесении изменений в план финансово-хозяйственной деятельности, формировании, утверждении и внесении изменений в план закупок, план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на закупку товаров, работ, услуг (приложение).

2. Считать утратившими силу распоряжения РАН от 30 ноября 2018 г. № 10115-1279 «Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений аппарата президиума РАН при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности и плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд РАН на очередной финансовый год и плановый период» и от 30 сентября 2019 г. № 10115-1066 «О формировании плана финансово-хозяйственной деятельности РАН и порядке его ведения».

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на вице-президента РАН академика РАН Алдошина С.М.

(п. 3 в ред. распоряжения РАН от 30.11.2023 № 10115-1353)

1. Настоящий Порядок применяется при составлении проекта плана финансово-хозяйственной деятельности РАН (далее — проект плана ФХД), утверждении и внесении изменений в план ФХД, формировании, утверждении и внесении изменений в план закупок, план-график закупок товаров, работ, услуг (далее — план-график) для обеспечения нужд РАН на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на закупку товаров, работ, услуг.

2. Составление проекта плана ФХД, утверждение плана ФХД, формирование и утверждение плана-графика осуществляется в следующем порядке:

2.1 Составление проекта плана ФХД:

2.1.1. Согласно пункту 10 приказа Минфина России от 17 августа 2020 г. № 168н «Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений» (далее — приказ Минфина России от 17 августа 2020 г. № 168н) проект плана ФХД составляется при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат.

2.1.2. Структурные подразделения аппарата президиума РАН — инициаторы закупок товаров, работ и услуг (далее — Инициаторы закупок) в соответствии с пунктом 1 распоряжения РАН от 28 апреля 2021 г. № 10115-420 «О формировании проекта федерального бюджета» направляют в Финансово-экономическое управление РАН (далее — ФЭУ РАН) на бумажном носителе и по электронному адресу: feuran@pran.ru информацию о планируемой потребности в закупках товаров, работ, услуг в очередном финансовом году и плановом периоде с обоснованиями (расчетами) планируемых расходов по форме приложения 1 к настоящему Порядку.

(в ред. распоряжения РАН от 30.11.2023 № 10115-1353)

Данная информация о планируемой потребности с обоснованиями (расчетами) составляется раздельно по источникам финансирования и должна содержать по каждой позиции:

предмет планируемой закупки;

наименование единицы измерения закупаемых товаров, работ, услуг (шт., кВт. ч, кв. м, абонентский номер и т.д.);

количество (объем) единиц закупаемых товаров, работ, услуг;

цена или тариф за единицу закупаемых товаров, работ и услуг;

адрес объекта, структурное подразделение аппарата президиума РАН (далее — структурное подразделение РАН), для которого планируется закупка;

предполагаемый источник финансирования (4 — государственное задание, 2 — приносящая доход деятельность, 5 — целевые субсидии);

общая планируемая потребность в средствах на закупку с учетом ее разбивки по годам (при наличии);

обоснование цены (ссылки на источники сведений о ценах, с приложением не менее трех коммерческих предложений или документов, утверждающих тарифы) с учетом требований, установленных приказом Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)»;

обоснование необходимости закупки.

Информация о планируемой потребности с обоснованиями (расчетами) составляется в порядке приоритетности. Данная информация о планируемой потребности составляется на основе ранее согласованных с руководителями структурных подразделений РАН планов, представленных к проекту бюджета.

По планируемым потребностям, включающим объемный номенклатурный (количественный) перечень по каждой позиции закупаемых товаров (канцелярские принадлежности, оборудование и т.д.), информация вносится одной строкой, с указанием общего количества (объема) единиц и общей планируемой потребности в средствах, с приложением полного номенклатурного перечня.

2.1.3. ФЭУ РАН исходя из объема субсидии из федерального бюджета, планируемых доходов от иной приносящей доход деятельности, и с учетом информации о потребностях, полученной от Инициаторов закупок, подготавливает сводные рабочие материалы по форме приложения 2 к настоящему Порядку и направляет в Отдел закупок Управления делами РАН (далее — Отдел закупок УД РАН) вместе с обоснованиями (расчетами) и полным номенклатурным перечнем закупаемых товаров, полученными от Инициаторов закупок.

2.1.4. Отдел закупок УД РАН после получения рабочих материалов от ФЭУ РАН не позднее 10 рабочих дней формирует и утверждает предложения на закупку в разделе «Управление закупками» ГИИС «Электронный бюджет».

2.1.5. ФЭУ РАН после утверждения Отделом закупок УД РАН предложений на закупку формирует проект плана ФХД в подсистеме «Управление расходами» в ГИИС «Электронный бюджет», после чего проект плана ФХД утверждается.

(в ред. распоряжения РАН от 30.11.2023 № 10115-1353)

2.1.6. Отдел закупок УД РАН в течение 10 рабочих дней со дня утверждения проекта плана ФХД размещает проект плана-графика в разделе «Управление закупками» ГИИС «Электронный бюджет».

2.2 Утверждение плана ФХД:

2.2.1. При изменении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания ФЭУ РАН доводит до Инициаторов закупок соответствующую информацию. После чего Инициатор закупок предоставляет пакет документов согласно подпункту 2.1.2 в ФЭУ РАН.

ФЭУ РАН в соответствии с подпунктом 2.1.3 подготавливает сводные рабочие материалы и направляет их в Отдел закупок УД РАН для формирования предложений на закупки. ФЭУ РАН уточняет проект плана ФХД.

2.2.2. План ФХД утверждается после принятия федерального закона о федеральном бюджете.

2.3 Утверждение плана-графика:

Утверждение плана-графика осуществляется Отделом закупок УД РАН в течение 10 рабочих со дня утверждения плана ФХД.

3. Внесение изменений в план ФХД и в план-график:

3.1 Внесение изменений в план ФХД:

3.1.1. Внесение изменений в показатели плана ФХД в течение текущего финансового года осуществляется в соответствии с пунктом 20 приказа Минфина России от 17 августа 2020 г. № 168н с одновременным внесением изменений в план-график.

3.1.2. Инициаторы закупок при необходимости внесения изменений в показатели плана ФХД направляют до 5 и 20 числа текущего месяца в Отдел планирования и анализа финансовой деятельности ФЭУ РАН служебные записки в случаях:

перераспределения денежных средств, образовавшихся в результате экономии при проведении конкурсных процедур, при изменении намерения в осуществлении закупки по форме приложения 3 к настоящему Порядку с приложением расчетов и обоснований закупаемых товаров, работ, услуг;

возникновения потребности в дополнительных денежных средствах для осуществления расходов на обеспечение деятельности РАН, в том числе при необходимости заключения дополнительных соглашений к контрактам (договорам), не включенных ранее в план ФХД, за счет экономии средств, образовавшейся в течение текущего финансового года, либо за счет получения дополнительных доходов от приносящей доход деятельности РАН по форме приложения 4 к настоящему Порядку с приложением расчетов и обоснований закупаемых товаров, работ, услуг.

3.1.3. Согласованные заместителем президента РАН по финансово-экономическим вопросам и начальником ФЭУ РАН служебные записки, а также заявки на проведение закупок по форме приложения 5 к настоящему Порядку представляются Инициаторами закупок в Отдел закупок УД РАН.

Отдел закупок УД РАН в течение 3 рабочих дней утверждает в ГИИС «Электронный бюджет» предложения на закупку.

3.1.4. На основании сформированных Отделом закупок УД РАН предложений на закупку ФЭУ РАН в течение 3 рабочих дней утверждает новую версию плана ФХД посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица.

3.2 Внесение изменений в план-график:

3.2.1. Внесение изменений в план-график осуществляется в соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.2.2. План-график формируется и утверждается Отделом закупок УД РАН в течение 10 рабочих дней после утверждения плана ФХД.

3.3. Изменение плана ФХД и плана-графика осуществляется два раза в месяц или в исключительных случаях по поручению президента РАН и (или) вице-президента РАН.

ФОРМА

1. Субсидия на выполнение государственного задания

2. Иная, приносящая доход деятельность

    __________________________                ___________/_________________
    (Руководитель структурного                 (подпись)        (ФИО)

подразделения РАН)

Исполнитель _______________ (ФИО), тел.
               (подпись)

<*> Информация представляется одной строкой при закупке объемного номенклатурного перечня товаров с приложением соответствующих расшифровок.

ФОРМА

<*> Информация представляется одной строкой при закупке объемного номенклатурного перечня товаров с приложением соответствующих расшифровок.

Приложение 3 к Порядку

   СОГЛАСОВАНО                                 Начальнику

Заместитель президента РАН                         Финансово-экономического
по финансово-экономическим                         управления РАН

вопросам И.Н. Угловская Л.А. Таран

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

"__" __________ 20__ г.                                    N ______________

    Для   осуществления  расходов  на  обеспечение  финансово-хозяйственной

деятельности РАН __________________________________________________________ (наименование структурного подразделения РАН) просит перераспределить денежные средства, предусмотренные в плане ФХД РАН на 20__ год на ___________________________________ (наименование расходов), образовавшиеся в результате экономии при проведении конкурентных процедур (или изменение намерения в осуществлении закупки), в сумме ______ рублей на

(наименование расходов с приложением расчетов и обоснований) <*>

__________________________                    ___________/_________________
(Руководитель структурного                     (подпись)        (ФИО)

подразделения РАН)

Исполнитель: (ФИО), телефон

<*> Предоставляются в виде приложения к служебной записке.

Приложение 4 к Порядку

   СОГЛАСОВАНО                                 Начальнику

Заместитель президента РАН                         Финансово-экономического
по финансово-экономическим                         управления РАН

вопросам И.Н. Угловская Л.А. Таран

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

"__" __________ 20__ г.                                    N ______________

    Для   осуществления  расходов  на  обеспечение  финансово-хозяйственной

деятельности РАН __________________________________________________________ (наименование структурного подразделения РАН)

просит  выделить  дополнительные  денежные  средства, не включенные ранее в
план  ФХД  РАН  на 20__ год, за счет экономии средств РАН, образовавшейся в
течение  текущего  финансового  года  (или за счет получения дополнительных

доходов от приносящей доход деятельности РАН) в сумме ______________ рублей на ________________________________________________________________________ (наименование расходов с приложением расчетов и обоснований) <*>

__________________________                    ___________/_________________
(Руководитель структурного                     (подпись)        (ФИО)

подразделения РАН)

Исполнитель: (ФИО), телефон

<*> Предоставляются в виде приложения к служебной записке.

Приложение 5 к Порядку

ФОРМА

       Федеральное государственное                    _____________________

          бюджетное учреждение                        _____________________

       "РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК"                     _____________________

              (РАН)

Служебная записка <1>

«» __________ 20 г. N _______________

            наименование структурного подразделения РАН

для _______________________________________________________________________

просит осуществить закупку:

                   наименование объекта закупки

Ответственный за закупку

    Должность
                                          подпись, ФИО, дата

Руководитель структурного подразделения РАН подпись, ФИО, дата <5> Заместитель управляющего делами РАН (по направлению закупки) подпись, ФИО, дата

<1> Регистрируется в отделе ответственного заказчика.

<2> Заполняется работником, ответственным за закупку, по согласованию с работником Отдела закупок УД РАН.

<3> Ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально и т.п.

<4> Возможные варианты (примеры): 200 дней; не позднее 20 марта 2021 г.; 12 апреля 2021 г.; в течение 6 дней с момента заключения договора (недель, месяцев).

<5> Для структурных подразделений Управления делами РАН.