| N п/п | Мероприятия по противодействию терроризму, определенные Комплексным планом мероприятий по профилактике терроризма Минтранса России, постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2019 N 471 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта. Федерального агентства морского и речного транспорта, Федерального дорожного агентства, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, их территориальных органов, а также подведомственных им организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - постановление N 471) | Сроки выполнения | Ответственные исполнители | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Выполнение в Федеральном дорожном агентстве мероприятий, предусмотренных Комплексным планом мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в Министерстве транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральной службе, федеральных агентствах, их территориальных органах и организациях на 2026 год | ||||
| 1. Реализация требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, о противодействии терроризму, координация и контроль данной деятельности | ||||
| 1.1 | Осуществление мониторинга правоприменительной практики в Российской Федерации в части законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности (проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации") | В течение планового периода | УАКРиПО | |
| Направление в Департамент транспортной безопасности Минтранса России информации о результатах указанного мониторинга | До 10.06.2026 | УТБ | ||
| 1.2 | Осуществление в рамках компетенции мониторинга выполнения субъектами транспортной инфраструктуры требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах (далее - ОТИ и ТС), расположенных на территории Российской Федерации, по итогам которого направление в Департамент транспортной безопасности Минтранса России обобщенных информационно-аналитических материалов по реализации требований законодательства Российской Федерации в области ОТИ и ТС, расположенных на территории Российской Федерации (в соответствии с поручением Минтранса России от 15.07.2021 N АС-35-пр) | Ежемесячно, не позднее 10-го числа, следующего за отчетным | УТБ, ФКУ "Центрдортрансбезопасность" | Вх. от 05.07.2021 N 54261 |
| 1.3 | Организация исполнения решений Национального антитеррористического комитета (далее - НАК), Федерального оперативного штаба (далее - ФОШ), а также направление соответствующих отчетных материалов в Аппарат Национального антитеррористического комитета и Минтранс России, в том числе: | В течение планового периода | УТБ, федеральные казенные учреждения, подведомственные Росавтодору (далее - подведомственные организации) (по запросу) | Вх. от 23.01.2024 N 5194-дсп |
| направление в Департамент транспортной безопасности копии плана выполнения в Федеральном дорожном агентстве мероприятий, предусмотренных Комплексным планом мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в Министерстве транспорта Российской Федерации, подведомственных федеральной службе, федеральных агентствах, их территориальных органах и организациях на 2026 год в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2008 N 333 "О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму" (далее - постановление N 333) (в соответствии с пунктом 1 раздела II решения НАК и ФОШ от 13.12.2022); | до 16.01.2026 | Вх. от 20.08.2024 N 68378-дсп | ||
| направление в Департамент транспортной безопасности материалов, подготовленных в рамках ежегодной отчетности по реализации постановления N 333 (в соответствии с пунктом I раздела II решения НАК и ФОШ от 13.12.2022, и подпункта 10.2 пункта 10 раздела I решения НАК и ФОШ от 12.12.2023) | до 15.09.2026 | |||
| 1.4 | Участие в выездных совещаниях Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, проводимых совместно с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, по вопросам эффективности реализации установленных требований в области транспортной безопасности, организация исполнения принимаемых решений, подготовка информационно-аналитических материалов к ним, а также направление соответствующих отчетных материалов в Аппарат Совета Безопасности Российской Федерации и Минтранс России | В течение планового периода | УТБ, подведомственные организации (при привлечении, по запросу) | |
| 1.5 | Реализация в части компетенции мероприятий по обеспечению транспортной безопасности, в том числе антитеррористической защищенности ОТИ и ТС, задействованных при проведении культурных, спортивных и иных социально-политических значимых для страны мероприятий | В сроки подготовки к проведению указанных мероприятий | УТБ, ФКУ "Центрдортрансбезопасность" подведомственные организации (при привлечении) | |
| 1.6 | Участие в рабочих поездках в субъекты Российской Федерации, участие в проведении межведомственных совещаний по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и ТС, задействованных при проведении культурных, спортивных и иных социально-политических значимых для страны мероприятий, выработке совместных согласованных решений, направленных на их разрешение | В сроки подготовки к проведению указанных мероприятий | УТБ, подведомственные организации (при привлечении) | |
| 1.7 | Участие в межведомственных совещаниях по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и ТС, выработке совместных согласованных решений, направленных на их разрешение | В течение планового периода | УТБ, подведомственные организации (при привлечении) | |
| 1.8 | Участие в плановых проверках Минтранса России деятельности Федерального дорожного агентства и подведомственных организаций, в части касающейся | В течение планового периода | УТБ, УЗИО, подведомственные организации (при привлечении) | |
| 1.9 | Участие в проведении конференций, выставок, семинаров, форумов, в том числе международных, и других мероприятий в области противодействия терроризму, обеспечения транспортной безопасности, в том числе в целях распространения передового опыта организации и проведения мероприятий в указанной области в том числе: | В течение планового периода | УТБ, УАКРиПО, ФКУ "Центрдортрансбезопасность" | |
| участие в ежегодном памятном мероприятии на территории ФГАОУ ВО "Российский университет транспорта", посвященном Дню солидарности в борьбе с терроризмом; | сентябрь 2026 г. | |||
| участие в ежегодной отраслевой конференции по вопросам обеспечения транспортной безопасности | ноябрь 2026 г. | |||
| 1.10 | Обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих, осуществляющих деятельность по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений | В течение планового периода | УТБ, УАКРиПО | |
| 2. Реализация обязательных для выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых является Федеральное дорожное агентство, а также подведомственные организации, координация и контроль их деятельности (в пунктах 2.1 - 2.5 ответственные исполнители организуют проведение мероприятий только в отношении тех объектов (территорий), правообладателями которых они являются) | ||||
| 2.1 | Представление в Управление транспортной безопасности Федерального дорожного агентства информации: о новых введенных в эксплуатацию объектах (территориях); о передаче прав собственности на объект (территорию); о новых объектах (территориях), принятых в оперативное управление/хозяйственное ведение | В течение 7 рабочих дней после изменения информации | подведомственные организации | |
| Актуализация Перечня объектов Росавтодора, подлежащих антитеррористической защите | в течение 7 рабочих дней после поступления информации от подведомственных организаций | УТБ | ||
| 2.2 | Актуализация, в том числе в соответствии с пунктом 2.1 настоящего плана, правовых актов о назначении лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите | В течение 7 рабочих дней после изменения информации | УТБ, УАКРиПО, УЗИО, подведомственные организации | |
| 2.3 | Актуализация в соответствии с пунктом 2.2 настоящего плана должностных регламентов (инструкций) работников, назначенных ответственными за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите | В течение 7 рабочих дней после изменения информации | УТБ, УАКРиПО, УЗИО, подведомственные организации | |
| 2.4 | Обеспечение проведения обследования и категорирования объектов (территорий), подлежащих антитеррористической защите | В течение 90 дней с даты включения объекта в Перечень объектов Росавтодора | УТБ, УЗИО, подведомственные организации | |
| 2.5 | Разработка, согласование с руководителями территориального органа ФСБ России, территориального органа подразделения вневедомственной охраны Росгвардии и территориального органа МЧС России и утверждение паспорта безопасности объектов (территорий) для подведомственных организаций, имеющих объекты, включенные в перечень объектов (территорий) Федерального дорожного агентства и подведомственных организаций, подлежащих антитеррористической защите, утвержденный приказом Росавтодора от 28.10.2024 N 138-дсп (далее - Перечень объектов Росавтодора) | В течение планового периода | Должностные лица, назначенные ответственными за обеспечение антитеррористической защищенности на объекте, включенном в Перечень объектов Росавтодора | |
| 2.6 | Мониторинг выполнения постановления N 471, координация деятельности по антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются Росавтодор и подведомственные ему организации, контроль состояния их антитеррористической защищенности, в том числе в рамках исполнения поручения Росавтодора от 02.12.2025 N ОС-35пр | В течение планового периода | УТБ, УЗИО, ФКУ "Центрдортрансбезопасность", подведомственные организации | |
| Представление в установленном порядке сведений в Департамент транспортной безопасности Минтранса России (письмо Минтранса России от 25.02.2020 N Д11/4317-ис ДСП) | к 03.02.2026, к 01.08.2026 | УТБ | Вх. от 26.02.2020 N 11718-дсп | |
| 2.7 | Заслушивание должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий, предусмотренных постановлением N 471 по антитеррористической защищенности объектов (территорий), правообладателями которых являются Росавтодор и подведомственные ему организации по результатам мониторинга проведенного в соответствии с поручением Росавтодора 02.12.2025 N ОС-35пр | В течение планового периода, при необходимости | УТБ, УЗИО, подведомственные организации | |
| II. Выполнение в Федеральном дорожном агентстве и подведомственных организациях мероприятий по противодействию терроризму, предусмотренных постановлением N 471, в 2026 году | ||||
| 1 | Создание и организация работы Комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории) (пункты 10 - 15 постановления N 471) | При необходимости | Владелец объекта. По объекту Росавтодора: УТБ. По объектам подведомственных организаций, включенных в Перечень объектов Росавтодора: руководители организаций | |
| 2 | Обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) (пункт 16 постановления N 471) независимо от его категории обеспечивается путем осуществления следующего комплекса мер: | |||
| 2.1 | Воспрепятствование неправомерному проникновению на объект (территорию), а именно: а) организация охраны и установление пропускного режима подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта или частными охранными организациями (далее - работники охраны); б) оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами охраны и средствами связи, а также поддержание их в исправном состоянии; в) контроль за наиболее вероятными направлениями и местами проникновения на объект (территорию) посторонних лиц; г) своевременное обнаружение фактов несанкционированного проникновения на объект (территорию); д) оперативные действия работников охраны по пресечению несанкционированного проникновения на объект (территорию) посторонних лиц (пункт 17 постановления N 471) | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 2.2 | Выявление потенциальных нарушителей пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объекте (территории), и (или) признаков подготовки совершения террористического акта или его совершения, а именно: а) мониторинг обстановки внутри объекта (территории); б) анализ и обобщение материалов системы видеонаблюдения, фактов нарушения пропускного режима, попыток несанкционированного проникновения на объект (территорию) посторонних лиц и провокаций работников охраны на неправомерные действия; в) обеспечение периодического осмотра объекта (территории) для своевременного обнаружения потенциально опасных для жизни и здоровья людей предметов (веществ); г) контроль за деятельностью работников, привлекаемых к ремонту и обслуживанию объекта (территории) (пункт 18 постановления N 471) | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора, подразделения охраны | |
| 2.3 | Пресечение попыток совершения террористического акта на объекте (территории), а именно: а) информирование работников, находящихся на объекте (территории), о порядке действий при обнаружении признаков подготовки террористического акта; б) своевременное обнаружение угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и информирование об этом территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации; в) ограничение доступа к обнаруженным потенциально опасным предметам (веществам); г) обучение и отработка действий работников охраны по предотвращению террористических актов в конкретных условиях обстановки (пункт 19 постановления N 471) | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 2.4 | Минимизация возможных последствий совершения террористического акта на объекте (территории) и ликвидация угрозы его совершения, а именно: а) своевременное доведение информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта до сведения территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; б) своевременное оповещение людей о возникновении ситуаций, связанных с угрозой совершения (совершением) террористического акта и применением на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ, патогенных биологических агентов, а также обеспечение эвакуации людей с объекта (территории); в) проведение учений и тренировок с отработкой действий в ситуациях, связанных с угрозой совершения (совершением) террористического акта, работников, находящихся на объекте (территории), в том числе по безопасной и своевременной их эвакуации с объекта (территории); г) своевременное оказание помощи лицам, пострадавшим от террористического акта (пункт 20 постановления N 471) | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 2.5 | Защита служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах объекта (территории) и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения, о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности такого объекта (территории), а именно: а) ограничение доступа должностных и иных лиц к служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; б) обеспечение надлежащего хранения и использования служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации; в) выявление возможных каналов и предупреждение утечки служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации (пункт 21 постановления N 471) | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 2.6 | Выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений, а именно: а) организация санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств; б) своевременное выявление фактов нарушения пропускного режима, попыток проноса (провоза) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объекты (территории); в) обеспечение достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений; г) обучение и отработка действий работников охраны по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов в конкретных условиях обстановки (пункт 21(1) постановления N 471) | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 3 | В целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) (пункт 22 постановления N 471) осуществляются следующие мероприятия: а) организация охраны объектов (территорий); б) назначение должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов (территорий); в) обеспечение объектов (территорий) средствами связи для оперативного информирования территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий об угрозах совершения (о совершении) террористических актов; г) обеспечение средствами оповещения и экстренной эвакуации людей в случае поступления информации об угрозах террористического характера; д) оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 4 | На объектах (территориях), которым присвоена первая категория, осуществляются следующие мероприятия: а) организация охраны и установление пропускного режима подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта; б) оснащение объекта (территории) системой охранной сигнализации; в) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) - не реже 2 раз в год (пункт 23 постановления N 471) | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 5 | На объектах (территориях), которым присвоена вторая категория, осуществляются следующие мероприятия: а) организация охраны и установление пропускного режима подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта или частными охранными организациями; б) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) - не реже 1 раза в год (пункт 24 постановления N 471) | В течение планового периода | Должностные лица, подведомственных организаций назначенные ответственными за обеспечение антитеррористической защищенности на объектах второй категории | |
| 6 | Разработка и исполнение плана обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) | В течение планового периода | Должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность объектов, включенных в Перечень объектов Росавтодора | |
| 7 | Разработка и исполнение мероприятий плана действий при установлении уровней террористической опасности (пункт 25 постановления N 471) В соответствии с данным планом при изменении уровней террористической опасности, вводимых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства", в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории), осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму | В течение планового периода | Должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность объектов, включенных в Перечень объектов Росавтодора | |
| 8 | Информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) и реагирование на полученную информацию (пункты 26 - 28 постановления N 471) | При получении информации | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 9 | Осуществление контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (пункты 29 - 34 постановления N 471) | В течение планового периода | Должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность объектов, включенных в Перечень объектов Росавтодора | |
| 10 | Участие в подготовке плана проведения плановых проверок антитеррористической защищенности объектов (территорий), утверждаемого руководителем организации, направление уведомлений о проведении плановой проверки путем направления соответствующего приказа (пункты 31, 33, 34 постановления N 471) | В течение планового периода | УЗИО, подведомственные организации включенные в Перечень объектов Росавтодора | |
| 11 | Определение должностных лиц, которые будут осуществлять контроль за проведением мероприятий, определенных постановлением N 471, в подведомственных Росавтодору организациях | В течение планового периода | УТБ, УЗИО | |