«О Плане противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на 2010 — 2011 годы»
от 2 июня 2010 г. № 024
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Роскомнадзора Р.В. Шередина.
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
| 1. | Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1. | Привлечение представителей общественных организаций к работе Комиссии Роскомнадзора по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов | Г.П. Попрыга
А.Ф. Синельников
Б.А. Едидин | 01.07.2010 | Издание соответствующего приказа Роскомнадзора |
| 1.2. | Привлечение представителей общественных организаций к работе комиссий территориальных органов Роскомнадзора по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов | Г.П. Попрыга
А.Ф. Синельников | 01.08.2010 | Издание соответствующих приказов в территориальных органах Роскомнадзора |
| 1.3. | Корректировка планов противодействия коррупции территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с Планом противодействия коррупции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на 2010 — 2011 годы | Г.П. Попрыга
А.Ф. Синельников
Б.А. Едидин | 01.07.2010 | Внесение изменений в планы противодействия коррупции, направленные на конкретные результаты.
Издание соответствующих приказов в территориальных органах Роскомнадзора |
| 1.4. | Повышение квалификации государственных гражданских служащих центрального аппарата, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, членов комиссии по соблюдению требований к служебному поведению | Г.П. Попрыга
А.Ф. Синельников | III — IV кварталы 2010 г. | Повышение квалификации государственных служащих центрального аппарата Роскомнадзора |
| 1.5. | Формирование у сотрудников центрального аппарата Роскомнадзора нетерпимого отношения к коррупционному поведению | Начальники управлений центрального аппарата | 1 раз в квартал | Проведение бесед, совещаний с государственными гражданскими служащими структурных подразделений центрального аппарата |
| 1.6. | Проведение занятий с государственными гражданскими служащими территориальных органов Роскомнадзора по реализации Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 — 2011 годы» | Г.П. Попрыга
А.Ф. Синельников руководители территориальных органов Роскомнадзора | II — III — IV кварталы 2010 г. | Проведение семинаров и занятий с сотрудниками территориальных органов Роскомнадзора |
| 1.7. | Разработка проекта Положения о ротации кадров в Роскомнадзоре и в его территориальных органах | Г.П. Попрыга
Б.А. Едидин
С.А. Пойлов
Л.И. Никитина | В месячный срок после утверждения Президентом Российской Федерации Перечня должностей гражданской службы, по которым предусматривается ротация гражданских служащих, и порядка ротации гражданских служащих | Подготовка проекта нормативно-правового акта |
| 1.8. | Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции | Б.А. Едидин
Г.П. Попрыга | В месячный срок после утверждения Правительством РФ типовых методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции | Методические рекомендации |
| 2. | Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг и устранение коррупционных рисков |
| 2.1. | Подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам разрешительной работы в сфере связи с внесением следующих положений:
- упрощение порядка получения разрешительных документов: лицензий и разрешений на использование радиочастот (радиочастотных каналов (минимизировать комплект документов, представляемых для получения разрешительных документов));
- организация электронного документооборота в процессе оказания государственных услуг;
- сокращение сроков предоставления государственных услуг | Б.А. Едидин
А.С. Стадинчук | III квартал 2011 года | Подготовка соответствующих документов (письмо) |
| 2.2. | Внедрение практики осуществления процедуры экспресс-экспертизы заявлений на получение разрешительных документов в территориальных органах Роскомнадзора (приблизить государственную услугу к месту нахождения заявителя, сократить количество отказов, повысить качество государственной услуги) | А.С. Стадинчук
С.А. Пойлов | I квартал 2011 года | Положение о порядке принятия решений по вопросам присвоения радиочастот.
Методические рекомендации |
| 2.3. | Размещение на Едином портале государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет электронных форм заявок на представление госуслуг в электронном виде с приложением образцов и шаблонов необходимых документов | А.С. Стадинчук
М.Ю. Ксензов
В.П. Кириков
Л.Б. Васильева
Д.В. Тарасов | II квартал 2010 года | Опубликование на Едином портале государственных услуг всех необходимых документов |
| 2.4. | Анализ на коррупциогенность разрабатываемых центральным аппаратом Роскомнадзора проектов административных регламентов, методических указаний и иных документов по осуществлению территориальными органами контрольно-надзорной и разрешительно-регистрационной деятельности в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов | Б.А. Едидин
начальники управлений ЦА | Постоянно | Предупреждение коррупционных правонарушений |
| 2.5. | Проведение анализа, направленного на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета | С.А. Пойлов
Л.Н. Никитина | Постоянно | Отчет руководителю Роскомнадзора |
| 2.6. | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, разработанных в Роскомнадзоре, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Приказом Роскомнадзора от 06.04.2010 № 213 «Об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (зарегистрирован в Минюсте 11.05.2010, регистрационный № 17156) | Б.А. Едидин | Постоянно | Заключения антикоррупционной экспертизы |
| 2.7. | Осуществление контроля за соблюдением федерального законодательства (Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции») при работе с обращениями граждан и организаций в системе электронного документооборота в целях предотвращения коррупционных рисков | С.А. Пойлов
начальники управлений центрального аппарата Роскомнадзора | Постоянно | Отчет руководителю Роскомнадзора |
| 3. | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности федерального органа исполнительной власти, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг |
| 3.1. | Содействие средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роскомнадзором | Г.П. Попрыга
М.Н. Воробьев | Постоянно | Освещение в СМИ мероприятий Роскомнадзора, его территориальных органов, направленных на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти |
| 3.2. | Обеспечение присутствия на заседаниях Коллегии Роскомнадзора, на которых обсуждаются вопросы деятельности Роскомнадзора, граждан, представителей организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления | Г.П. Попрыга
М.Н. Воробьев | Постоянно | Укрепление доверия граждан к деятельности Роскомнадзора |
| 4. | Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти с учетом специфики его деятельности |
| 4.1. | Создание системы оценки эффективности деятельности Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций | Г.П. Попрыга
Д.В. Тарасов | IV квартал 2010 | Утверждение системы оценки эффективности деятельности Роскомнадзора |
| 4.2. | Анализ и оценка результатов деятельности по контролю и надзору, разрешительной и регистрационной деятельности в территориальных органах Роскомнадзора | Заместители руководителя Роскомнадзора
М.Ю. Ксензов
А.С. Стадинчук
Г.П. Попрыга (свод) | Ежеквартально | Доклад руководителю Роскомнадзора |
| 4.3. | Анализ и оценка результатов рассмотрения обращений граждан по вопросам действия (бездействия) Роскомнадзора и его территориальных органов. Принимать меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями граждан | Заместители руководителя Роскомнадзора начальники управлений центрального аппарата Роскомнадзора
Г.П. Попрыга (свод) | Ежеквартально | Доклад руководителю Роскомнадзора |
| 4.4. | Организация и проведение комплексных проверок деятельности территориальных органов Роскомнадзора | Заместители руководителя Роскомнадзора,
Г.П. Попрыга, начальники управлений центрального аппарата Роскомнадзора | В соответствии с планом проведения комплексных проверок и по решению руководителя Роскомнадзора | Установление фактов противоправных действий (бездействия) должностными лицами Роскомнадзора.
Акты проверок |
| 4.5. | Внедрение административных регламентов, обеспечивающих возможность использования электронных средств (технологий) при исполнении Роскомнадзором государственных функций (государственных услуг) всеми гражданами и организациями, через Единый портал государственных услуг.
Оказание услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг | М.Ю. Ксензов
А.С. Стадинчук, начальники управлений центрального аппарата Роскомнадзора | В соответствии с планом-графиком внедрения административных регламентов Роскомнадзора | Доклад руководителю Роскомнадзора |
| 4.6. | Организация и проведение заседаний комиссии центрального аппарата Роскомнадзора по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Председатель комиссии | Постоянно, в соответствии с планом работы комиссии | Протоколы заседаний комиссии по выявлению причин и условий коррупции, установление фактов противоправных действий (бездействия) должностными лицами Роскомнадзора |
| 4.7. | Организация и проведение открытых аукционов по размещению госзаказов для нужд Роскомнадзора территориальными органами Роскомнадзора | С.А. Пойлов, руководители территориальных органов | В соответствии с графиками проведения закупок | Размещение информации о проведении закупок для нужд Роскомнадзора всеми территориальными органами на сайте Роскомнадзора |