---
title: "Рекомендация N R (82) 16 Комитета министров Совета Европы"
number: "R(82)16"
issuer: "Совет Европы"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/r8216"
---

## Рекомендация N R (82) 16 Комитета министров Совета Европы

# Рекомендация N R (82) 16 Комитета министров Совета Европы

"Относительно предоставления краткосрочных отпусков заключенным"

(Принята 24.09.1982)


<div align="right">

<a id="p100001"></a>[неофициальный перевод]

</div>


<a id="p100002"></a>**КОМИТЕТ МИНИСТРОВ СОВЕТА ЕВРОПЫ**

<a id="p100003"></a>**РЕКОМЕНДАЦИЯ R (82) 16**
**СТРАНАМ - УЧАСТНИЦАМ ОТНОСИТЕЛЬНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ**
**КРАТКОСРОЧНЫХ ОТПУСКОВ ЗАКЛЮЧЕННЫМ**

<a id="p100004"></a>(24 сентября 1982 года)

<a id="p100005"></a>Комитет министров, в соответствии со статьей 15, [пункт "b",](https://bukva.ai/docs/ustav-1-se-sovet-evropy/statya-15#p100059) Устава Совета Европы,
<a id="p100006"></a>понимая, что вопрос проведения единой политики в области уголовного законодательства является важным для всех стран - участниц,
<a id="p100007"></a>учитывая, что отпуска важны для того, чтобы сделать условия содержания более гуманными и улучшить условия содержания преступников,
<a id="p100008"></a>понимая, что отпуска являются одним из средств, помогающих социальной интеграции заключенных,
<a id="p100009"></a>со ссылкой на существующий в этом отношении опыт,
<a id="p100010"></a>рекомендует правительствам стран - участниц:
1. <a id="p100011"></a>гарантировать отпуска из мест заключения на возможно более широких основаниях, таких как медицинские, образовательные, профессиональные, семейные и другие социальные основания;
2. <a id="p100012"></a>принимать во внимание при предоставлении отпуска:
- <a id="p100013"></a>природу и серьезность преступления, продолжительность срока наказания и уже отбытого срока,
- <a id="p100014"></a>личность и поведение преступника и риск, если таковой существует, для общества,
- <a id="p100015"></a>семейное и социальное положение преступника, которые могли измениться за время его пребывания в заключении,
- <a id="p100016"></a>цель отпуска, его продолжительность, условия и сроки;
3. <a id="p100017"></a>предоставлять отпуска так часто и быстро, насколько это возможно, исходя из вышесказанного;
4. <a id="p100018"></a>предоставлять отпуска заключенным не только в открытых, но и в закрытых местах заключения, если это совместимо с соображениями общественной безопасности;
5. <a id="p100019"></a>предпринимать все меры, чтобы отпуска предоставлялись, где это возможно, иностранцам, чьи семьи не живут в данной стране;
6. <a id="p100020"></a>предпринимать все необходимые меры для предоставления отпусков бездомным и лицам со сложным семейным положением;
7. <a id="p100021"></a>учитывать возможность предоставления отпусков преступникам, в отношении которых применяются специальные "меры безопасности" и содержащимся в иных местах, нежели в тюрьмах;
8. <a id="p100022"></a>использовать отказ в предоставлении отпуска в качестве меры дисциплинарного воздействия только в случаях нарушения режима содержания;
9. <a id="p100023"></a>информировать заключенного, возможно более полно, о причинах отказа в предоставлении отпуска;
10. <a id="p100024"></a>обеспечивать средства пересмотра отказа в предоставлении отпуска;
11. <a id="p100025"></a>не только консультироваться с тюремной администрацией, но и организовывать, где это уместно, сотрудничество с ведомствами и людьми, которые могут участвовать в улучшении функционирования системы;
12. <a id="p100026"></a>добиваться поддержки всего тюремного персонала;
13. <a id="p100027"></a>предоставлять необходимые для эффективного функционирования системы ресурсы;
14. <a id="p100028"></a>внимательно контролировать и оценивать функционирование и развитие любой системы предоставления отпусков;
15. <a id="p100029"></a>постоянно широко информировать общественное мнение о целях, функционировании и результатах таких систем.



<a id="p100030"></a>

---