---
title: "\"Р 52.18.923-2022. Рекомендации. Порядок оценки риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды по данным мониторинга радиационной обстановки\""
number: "Р 52.18.923-2022"
issuer: "Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/r-52-18-923-2022"
---

## "Р 52.18.923-2022. Рекомендации. Порядок оценки риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды по данным мониторинга радиационной обстановки"

# "Р 52.18.923-2022. Рекомендации. Порядок оценки риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды по данным мониторинга радиационной обстановки"

(утв. и введены в действие Приказом Росгидромета от 26.12.2022 N 921)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия данного документа [ограничен](#p100006) 20.06.2028.
> Документ [введен](#p100005) в действие с 20.06.2023.


<a id="p100001"></a>Утверждены и введены в действие
Приказом Росгидромета
от 26 декабря 2022 г. N 921

<a id="p100002"></a>**РЕКОМЕНДАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПОРЯДОК ОЦЕНКИ РИСКА ОТ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ**
**ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПО ДАННЫМ МОНИТОРИНГА**
**РАДИАЦИОННОЙ ОБСТАНОВКИ**

<a id="p100004"></a>Р 52.18.923-2022

<a id="p100005"></a>Дата введения
20 июня 2023 года

<a id="p100006"></a>Срок действия
до 20 июня 2028 года


### <a id="p100007"></a>Предисловие


<a id="p100008"></a>1 РАЗРАБОТАНЫ Федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ФГБУ "НПО "Тайфун")
<a id="p100009"></a>2 РАЗРАБОТЧИКИ И.И. Крышев, д-р физ.-мат. наук, Н.Н. Павлова, канд. биол. наук, Т.Г. Сазыкина, д-р физ.-мат. наук, А.И. Крышев, д-р биол. наук, И.В. Косых, А.А. Бурякова, И.Я. Газиев
<a id="p100010"></a>3 СОГЛАСОВАНЫ с Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета 22.12.2022
<a id="p100011"></a>4 УТВЕРЖДЕНЫ и ВВЕДЕНЫ В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 26.12.2022 N 921
<a id="p100012"></a>5 ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ головной организацией по стандартизации Росгидромета ФГБУ "НПО "Тайфун" 01.12.2022
<a id="p100013"></a>**ОБОЗНАЧЕНИЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ Р 52.18.913-2022**
<a id="p100014"></a>**6 ВВЕДЕНЫ ВПЕРВЫЕ**
<a id="p100015"></a>7 СРОК ПРОВЕРКИ 2028 год.


### <a id="p100016"></a>Введение


<a id="p100017"></a>Одной из основных целей системы мониторинга радиационной обстановки является своевременное выявление изменений радиационной обстановки, оценка, прогнозирование и предупреждение возможных негативных последствий радиационного воздействия для окружающей среды [[1]](#p100230).
<a id="p100018"></a>Ранее были подготовлены и утверждены Росгидрометом рекомендации по расчету контрольных уровней содержания радионуклидов в компонентах природной среды и определению радиационного фона ([Р 52.18.852](https://bukva.ai/docs/poryadok-r-52-18-852-2016), [Р 52.18.853](https://bukva.ai/docs/r-52-18-853-2016), [Р 52.18.863](https://bukva.ai/docs/prikaz-r-52-18-863-2017), [Р 52.18.873](https://bukva.ai/docs/prikaz-r-52-18-873-2018), Р 52.18.876, [Р 52.18.913](https://bukva.ai/docs/r-52-18-913-2021)). Изменения в радиационной обстановке выявляются и оцениваются по отношению к сложившемуся радиационному фону, и контрольным уровням содержания радионуклидов в компонентах природной среды, при соблюдении которых обеспечивается сохранение благоприятной окружающей среды в соответствии с пунктами 18, 19, 22 статьи 1; пунктом 1 статьи 19; пунктом 1 статьи 23 Федерального закона "Об охране окружающей среды [[2]](#p100232).
<a id="p100019"></a>Интегральным показателем состояния радиационной обстановки является риск от радиоактивного загрязнения окружающей среды. В современных международных основных нормах безопасности [[3]](#p100234), являющихся базовым документом для обновления и переработки национальных норм радиационной безопасности, сформулирован принцип защиты нынешних и будущих поколений и окружающей среды от радиационных рисков, а также выдвинуто требование о необходимости подтверждения (а не гипотетического предположения) о защите окружающей среды от воздействия радиоактивного загрязнения.
<a id="p100020"></a>В соответствии с постановлением [[1]](#p100230) важным принципом функционирования системы мониторинга и ее функциональных подсистем является совершенствование инструментов и методов выявления изменений радиационной обстановки, оценки и прогноза экологических рисков, обусловленных радиоактивным загрязнением окружающей среды.
<a id="p100021"></a>Важным достоинством методологии оценки риска является переход от множества данных мониторинга к единому показателю, позволяющему сравнивать опасность различных составляющих загрязнения окружающей среды, оптимизировать мониторинг радиационной обстановки, принятие практических решений в области охраны окружающей среды и планирования природоохранных мероприятий.
<a id="p100022"></a>Для оценки риска используются данные мониторинга радиационной обстановки (федеральной сети радиометрических наблюдений, территориальной и локальной систем наблюдений).


### <a id="p100023"></a>1 Область применения


<a id="p100024"></a>1.1 Настоящие рекомендации содержат основные положения, принципы и методы расчета риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды с учетом требований национальных нормативных документов Российской Федерации.
<a id="p100025"></a>1.2 Настоящие рекомендации предлагают порядок оценки риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды по данным мониторинга радиационной обстановки на основе показателей радиационного фона и контрольных уровней содержания радионуклидов в компонентах природной среды, непревышение которых обеспечивает сохранение благоприятной окружающей среды.

#### <a id="p100026"></a>1.3 Настоящие рекомендации могут быть применены для:

- <a id="p100027"></a>анализа и интерпретации информации о радиационных рисках на территории Российской Федерации по данным мониторинга радиационной обстановки с учетом требований в области охраны окружающей среды (природоохранных требований);
- <a id="p100028"></a>оценки состояния и изменений радиационной обстановки под воздействием природных и антропогенных факторов, в т.ч. в районах расположения радиационных объектов;
- <a id="p100029"></a>совершенствования мониторинга радиационной обстановки;
- <a id="p100030"></a>получения достоверной информации об интегральном уровне радиационного воздействия на окружающую среду и ее интерпретации на основе концепции экологического риска с целью обеспечения сохранения благоприятной окружающей среды.

#### <a id="p100031"></a>1.4 Настоящие рекомендации не распространяются на:

- <a id="p100032"></a>оценку радиационного воздействия в целях охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов биоты;
- <a id="p100033"></a>гарантийные, страховые, правовые и финансовые аспекты анализа радиационного воздействия на население и объекты биоты.
<a id="p100034"></a>1.5 Настоящие рекомендации предназначены для управлений по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и их филиалов, научно-исследовательских учреждений Росгидромета и других подведомственных Росгидромету организаций, а также других физических и юридических лиц, выполняющих работы в области мониторинга радиационной обстановки и охраны окружающей среды.


### <a id="p100035"></a>2 Нормативные ссылки


<a id="p100036"></a>В настоящих рекомендациях использованы нормативные ссылки на следующие нормативные документы:
<a id="p100037"></a>[Р 52.18.852-2016](https://bukva.ai/docs/poryadok-r-52-18-852-2016) Порядок расчета контрольных уровней содержания радионуклидов в морских водах
<a id="p100038"></a>[Р 52.18.853-2016](https://bukva.ai/docs/r-52-18-853-2016) Порядок расчета контрольных уровней содержания радионуклидов в пресной воде и почве
<a id="p100039"></a>[Р 52.18.863-2017](https://bukva.ai/docs/prikaz-r-52-18-863-2017) Методика определения радиационного фона по данным мониторинга радиационной обстановки
<a id="p100040"></a>[Р 52.18.873-2018](https://bukva.ai/docs/prikaz-r-52-18-873-2018) Порядок расчета контрольных уровней содержания радионуклидов в донных отложениях морских водных объектов
<a id="p100041"></a>Р 52.18.876-2019 Порядок расчета контрольных уровней содержания радионуклидов в донных отложениях пресноводных водных объектов
<a id="p100042"></a>[Р 52.18.913-2021](https://bukva.ai/docs/r-52-18-913-2021) Порядок расчета контрольных уровней содержания радионуклидов в атмосферном воздухе
<a id="p100043"></a>Примечание - При пользовании настоящими рекомендациями целесообразно проверять действие ссылочных нормативных документов Росгидромета по РД 52.18.5 "Перечень нормативных документов (по состоянию на 01.08.2012)" и ежегодно издаваемому информационному указателю нормативных документов, опубликованному по состоянию на 1 января текущего года.
<a id="p100044"></a>Если ссылочный нормативный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящими рекомендациями следует руководствоваться замененным (измененным) нормативным документом. Если ссылочный нормативный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.


### <a id="p100045"></a>3 Термины и определения


<a id="p100046"></a>В настоящих рекомендациях применены следующие термины с соответствующими определениями:
<a id="p100047"></a>3.1 активность A, Бк: Мера радиоактивности какого-либо количества радионуклида, находящегося в данном энергетическом состоянии в данный момент времени.
<a id="p100048"></a>*Примечание* - Использовавшаяся ранее внесистемная единица активности кюри, Ки, составляет 3,7·1010 Бк.

<a id="p100049"></a>3.2 биота: Совокупность живых организмов, обитающих в природных условиях.
<a id="p100050"></a>3.3 благоприятная окружающая среда: Окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов [[2]](#p100232).
<a id="p100051"></a>3.4 водный объект: Природный или искусственный водоем, водоток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
<a id="p100052"></a>3.5 доза поглощенная D, Гр: Отношение средней энергии, переданной ионизирующим излучением веществу в элементарном объеме, к массе вещества в этом объеме.
<a id="p100053"></a>3.6 донные отложения: Донные наносы и твердые частицы, образовавшиеся и осевшие на дно водного объекта.
<a id="p100054"></a>3.7 естественный радиационный фон: Содержание природных радионуклидов в объектах природной среды, а также мощность дозы излучения, создаваемой космическим излучением и излучением природных радионуклидов, естественно распределенных в объектах окружающей среды.
<a id="p100055"></a>3.8 зона наблюдения; ЗН: Территория за пределами санитарно-защитной зоны, на которой проводится радиационный контроль.
<a id="p100056"></a>3.9 ионизирующее излучение: Излучение, взаимодействие которого с веществом приводит к образованию в этом веществе ионов разных знаков.
<a id="p100057"></a>*Примечание* - Ионизирующее излучение состоит из заряженных и незаряженных частиц, к которым относятся также фотоны.

<a id="p100058"></a>3.10 компоненты или объекты природной среды: Атмосферный воздух, почва, вода и донные отложения поверхностных водных объектов, биота.
<a id="p100059"></a>3.11 контрольный уровень содержания радионуклидов в компонентах природной среды: Критерий оценки радиационной обстановки для оперативного мониторинга, анализа и интерпретации информации о радиоактивности компонентов природной среды в целях выявления ее изменений под воздействием природных и антропогенных факторов, обеспечения экологической безопасности и сохранения благоприятной окружающей среды.
<a id="p100060"></a>3.12 контрольный участок: Участок, на котором производятся измерения показателей радиационного фона.
<a id="p100061"></a>3.13 мониторинг радиационной обстановки: Регулярные наблюдения за радиационным фоном, содержанием и активностью радионуклидов в атмосферном воздухе, почве, поверхностных и подземных водах.
<a id="p100062"></a>3.14 мощность дозы: Доза ионизирующего излучения в единицу времени.
<a id="p100063"></a>3.15 облучение: Воздействие на организмы ионизирующего излучения.
<a id="p100064"></a>3.16 окружающая среда: Совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов [[2]](#p100232).
<a id="p100065"></a>3.17 показатели радиационного фона: Статистические характеристики наблюдаемых значений фонового содержания радионуклидов в объектах природной среды и фоновой мощности дозы: выборочное среднее значение и 95%-ный процентиль (верхняя граница 95%-го доверительного или толерантного интервала).
<a id="p100066"></a>*Примечание* - Среднее значение показателей фона используется для анализа общих тенденций в изменении параметров радиационной обстановки. Величина 95%-го процентиля для показателей фона используется для выявления влияния радиационного объекта на радиационную обстановку.

<a id="p100067"></a>3.18 предельно допустимая радиационная нагрузка, мГр/сут; ПДРН: Максимально допустимая мощность дозы, не приводящая к появлению радиационного воздействия на заболеваемость, размножение и продолжительность жизни объектов биоты.
<a id="p100068"></a>3.19 природная среда: Совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов [[2]](#p100232).
<a id="p100069"></a>3.20 природный объект: Естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства [[2]](#p100232).
<a id="p100070"></a>3.21 радиационная обстановка: Совокупность показателей состояния окружающей среды на конкретной территории в определенное время, характеризующих естественный и техногенно измененный радиационный фон, радиоактивное загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, а также почвы
<a id="p100071"></a>3.22 радиационное воздействие: Воздействие факторов ионизирующего излучения на организмы.
<a id="p100072"></a>3.23 радиационный объект: Физический объект (сооружение, здание, огороженный комплекс зданий), где осуществляется обращение с техногенными источниками ионизирующего излучения.
<a id="p100073"></a>3.24 радиационный фон в районе расположения радиационного объекта: Содержание радионуклидов в объектах природной среды, а также мощность дозы излучения, создаваемая источниками излучения, не связанными с деятельностью контролируемого радиационного объекта.
<a id="p100074"></a>3.25 радионуклиды: Нуклиды, ядра которых нестабильны и испытывают радиоактивный распад.
<a id="p100075"></a>*Примечание* - Нуклиды - вид атомов, характеризующийся определенным массовым числом, атомным номером и энергетическим состоянием ядер и имеющий время жизни, достаточное для наблюдения.

<a id="p100076"></a>3.26 район расположения радиационного объекта: Территория вокруг радиационного объекта, включающая зону наблюдения и контрольный участок.
<a id="p100077"></a>3.27 референтные организмы: Критическая группа представительных организмов для оценки радиационного воздействия, обусловленного радиоактивным загрязнением окружающей среды, на организмы биоты. При выборе референтных организмов используются критерии: экологическая значимость, доступность для мониторинга радиационной обстановки, величина мощности дозы облучения, радиочувствительность, способность к самовосстановлению.
<a id="p100078"></a>3.28 риск от радиоактивного загрязнения окружающей среды (экологический радиационный риск): Мера радиационного воздействия на природные объекты, способного привести к неблагоприятным экологическим последствиям.
<a id="p100079"></a>*Примечание* - Для оценки экологического риска используются следующие показатели: индекс экологического риска (ИЭР), интегральный показатель загрязнения компонента природной среды (ИПЗ), обобщенный показатель риска (ОПР).

<a id="p100080"></a>3.29 санитарно-защитная зона; СЗЗ: Территория вокруг радиационного объекта, за пределами которой уровень облучения населения за счет нормальной эксплуатации радиационного объекта не превышает установленный предел дозы облучения для населения. В санитарно-защитной зоне запрещается постоянное и временное проживание людей, вводится режим ограничения хозяйственной деятельности и проводится мониторинг радиационной обстановки.
<a id="p100081"></a>3.30 толерантный интервал: Интервал, построенный по случайной выборке из общей совокупности таким образом, что он с заранее выбранной вероятностью содержит не менее заданной доли совокупности.
<a id="p100082"></a>3.31 экосистема: Сообщество живых организмов в совокупности со средой их обитания.


### <a id="p100083"></a>4 Сокращения


<a id="p100084"></a>В настоящих рекомендациях введены и применены следующие сокращения:
- <a id="p100085"></a>ИПЗ - интегральный показатель загрязнения компонента природной среды;
- <a id="p100086"></a>ИЭР - индекс экологического риска;
- <a id="p100087"></a>НДР - недопустимый риск;
- <a id="p100088"></a>ОПР - обобщенный показатель риска;
- <a id="p100089"></a>ФР - фоновый риск;
- <a id="p100090"></a>ЭПР - экологически приемлемый риск.


### <a id="p100091"></a>5 Общие положения


<a id="p100092"></a>5.1 Риски от радиоактивного загрязнения окружающей среды рассчитываются с учетом критериев, обеспечивающих сохранение благоприятной окружающей среды.
<a id="p100093"></a>5.2 В связи с большим биоразнообразием экосистем оценки риска производятся для ограниченного набора референтных организмов, выбираемых в соответствии с [[4]](#p100236).
<a id="p100094"></a>5.3 В качестве радиационно-экологического критерия для референтных организмов принимается максимально допустимая мощность дозы, не приводящая к появлению радиационного воздействия на заболеваемость, размножение и продолжительность жизни объектов биоты - предельно допустимая радиационная нагрузка (ПДРН). Значения ПДРН приведены в [6.1](#p100112).
<a id="p100095"></a>5.4 В качестве радиационного критерия используется ограничение содержания радионуклидов в компонентах природной среды уровнями, при которых происходит их переход в категорию радиоактивных отходов в соответствии с постановлением [[5]](#p100238).

#### <a id="p100096"></a>5.5 Для оценки риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды используются следующие показатели:

- <a id="p100097"></a>индекс экологического риска (ИЭР) равный отношению мощности дозы облучения референтных организмов к ПДРН;
- <a id="p100098"></a>интегральный показатель загрязнения (ИПЗ) компонентов природной среды (почва, вода, донные отложения поверхностных водных объектов, атмосферный воздух), представляющий собой сумму отношений наблюдаемых концентраций радионуклидов в компонентах природной среды к соответствующим контрольным уровням, рассчитанным в соответствии с [Р 52.18.852](https://bukva.ai/docs/poryadok-r-52-18-852-2016), [Р 52.18.853](https://bukva.ai/docs/r-52-18-853-2016), [Р 52.18.873](https://bukva.ai/docs/prikaz-r-52-18-873-2018), Р 52.18.876, [Р 52.18.913](https://bukva.ai/docs/r-52-18-913-2021);
- <a id="p100099"></a>обобщенный показатель риска (ОПР) для окружающей среды в исследуемом районе, являющийся интегральным показателем оценки радиационной обстановки с учетом пространственного масштаба, продолжительности и интенсивности радиационного воздействия на компоненты природной среды.
<a id="p100100"></a>Порядок оценки и интерпретации ИЭР и ИПЗ приведен в [разделе 6](#p100111), ОПР - в [разделе 7](#p100140).

#### <a id="p100101"></a>5.6 В целях оценки радиационной обстановки производится шкалирование экологических радиационных рисков:

- <a id="p100102"></a>недопустимый риск (НДР), при котором дозы облучения референтных организмов достигают или превышают ПДРН (ИЭР >= 1), либо ИПЗ >= 1;
- <a id="p100103"></a>экологически приемлемый риск (ЭПР), при котором дозы облучения референтных организмов не менее чем в 10 раз ниже ПДРН (ИЭР < 0,1), либо ИПЗ < 0,1;
- <a id="p100104"></a>фоновый риск (ФР), при котором дозы облучения референтных организмов не отличаются значимо от радиационного фона.
<a id="p100105"></a>Шкалирование ОПР осуществляется с учетом пространственного масштаба, временного масштаба и интенсивности радиационного воздействия на компоненты природной среды в соответствии с [разделом 7](#p100140).
<a id="p100106"></a>5.7 Результаты оценки риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды используются при выработке и принятии решения о необходимости проведения природоохранных мероприятий. При значениях риска ниже ЭПР не требуется проведения каких-либо природоохранных мероприятий для обеспечения радиационной безопасности окружающей среды. В случае, когда значения риска превышают уровень ЭПР, но остаются ниже уровня НДР, рекомендуется проведение дополнительных исследований по снижению неопределенности в оценках риска. Оценивается необходимость проведения природоохранных мероприятий с учетом экологических, технологических и экономических факторов. При превышении уровня НДР необходимо проведение природоохранных мероприятий, направленных на сохранение благоприятной окружающей среды.
<a id="p100107"></a>Показатели ФР используются для оценки влияния природных и техногенных факторов на радиационную обстановку путем сопоставления расчетных оценок риска в исследуемом районе с фоновыми значениями.
<a id="p100108"></a>ОПР используется для интегральной оценки радиационной обстановки по данным мониторинга и модельным оценкам с учетом пространственного масштаба, продолжительности и интенсивности радиационного воздействия.
<a id="p100109"></a>5.8 Оценка риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды является составной частью анализа данных мониторинга радиационной обстановки.
<a id="p100110"></a>Результаты оценки риска позволяют выполнить ранжирование факторов радиационного воздействия, рационально организовать мониторинг радиационной обстановки, оптимизировать защитные меры с целью сохранения благоприятной окружающей среды.


### <a id="p100111"></a>6 Порядок расчета индекса экологического риска и интегрального показателя загрязнения радионуклидами компонентов природной среды



#### <a id="p100112"></a>6.1 ИЭР, безразмерный рассчитывается согласно [[6]](#p100240) по формуле


<a id="p100113"></a>ИЭР = Di/ПДРНi, (1)

<a id="p100114"></a>где Di - мощность дозы облучения i-го референтного организма, мГр/сут, определяемая в соответствии с [[4]](#p100236);
<a id="p100115"></a>ПДРНi - предельно допустимая радиационная нагрузка для i-го референтного организма, мГр/сут.
<a id="p100116"></a>В качестве критериев радиационно-экологического риска согласно [[4]](#p100236) принимаются следующие значения ПДРН: 1,0 мГр/сут для млекопитающих, позвоночных животных и сосны обыкновенной Pinus sylvestris; 10 мГр/сут для растений (кроме сосны обыкновенной) и беспозвоночных животных. Для радиочувствительных видов млекопитающих значение ПДРН принимается равным 0,1 мГр/сут. При не превышении ПДРН сохраняется живучесть популяций и видовое разнообразие, тем самым обеспечивается защита природной среды от радиационного воздействия.
<a id="p100117"></a>В соответствии с [[4]](#p100236) для оценки радиационного воздействия в качестве референтных выбираются следующие организмы: почвенные беспозвоночные, наземные млекопитающие, травянистая растительность, деревья, птицы, земноводные, пресмыкающиеся, макроводоросли, рыба (пелагическая и придонная), бентос, водные млекопитающие.

#### <a id="p100118"></a>6.2 ИПЗ, безразмерный рассчитывается по формуле


<a id="p100119"></a> $\text{ИПЗ } = \sum_{i} \frac{A_{i}}{A_{i,min}}$ , (2)

<a id="p100120"></a>где Ai - активность i-го радионуклида в компоненте природной среды (вода, донные отложения, почва, Бк/кг сырого веса; атмосферный воздух, Бк/м3);
<a id="p100121"></a>Ai, min - контрольный уровень активности i-го радионуклида в соответствующем компоненте природной среды (вода, донные отложения, почва, Бк/кг сырого веса; атмосферный воздух, Бк/м3).
<a id="p100122"></a>В целях сохранения благоприятной окружающей среды в качестве контрольного уровня содержания радионуклидов в компоненте природной среды выбирается минимальное значение из рассчитанных по радиационно-экологическому по [5.3](#p100094) и радиационному по [5.4](#p100095) критериям.
<a id="p100123"></a>Значения контрольных уровней радионуклидов в компонентах природной среды приведены в [Р 52.18.852](https://bukva.ai/docs/poryadok-r-52-18-852-2016), [Р 52.18.853](https://bukva.ai/docs/r-52-18-853-2016), [Р 52.18.873](https://bukva.ai/docs/prikaz-r-52-18-873-2018), Р 52.18.876, [Р 52.18.913](https://bukva.ai/docs/r-52-18-913-2021).
<a id="p100124"></a>6.3 Наряду с расчетами риска для загрязненных участков территории выполняются оценки показателей ФР по данным мониторинга на контрольном участке за пределами зон влияния радиационных объектов, вне зон воздействия радиационных аварий, повышенных выбросов и сбросов радиоактивных веществ в соответствии с [Р 52.18.863](https://bukva.ai/docs/prikaz-r-52-18-863-2017).
<a id="p100125"></a>6.4 Результаты расчетов ИПЗ представляются по форме, приведенной в [таблице 1](#p100127).

<a id="p100126"></a>Таблица 1

<a id="p100127"></a>Форма представления результатов расчетов ИПЗ
по данным мониторинга радиационной обстановки


<table>
<colgroup><col width="23%"><col width="19%"><col width="19%"><col width="19%"><col width="19%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100128"></a>Компоненты природной среды</td><td><a id="p100129"></a>Годы наблюдений</td><td><a id="p100130"></a>Участки территории, включая контрольный участок</td><td><a id="p100131"></a>Значение ИПЗ</td><td><a id="p100132"></a>Вклад в ИПЗ наиболее значимых нуклидов, %</td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100133"></a>Почва</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100134"></a>Вода</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100135"></a>Донные отложения</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100136"></a>Атмосферный воздух</td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100137"></a>Результаты расчетов ИПЗ указываются со статистической погрешностью, которая определяется с учетом погрешностей данных мониторинга.
<a id="p100138"></a>По имеющимся данным многолетнего мониторинга строятся графики, показывающие динамику изменений ИПЗ в компонентах природной среды.
<a id="p100139"></a>6.5 На основе анализа результатов расчета ИПЗ в компонентах природной среды и их многолетней динамики формулируются выводы о современном состоянии и динамики изменений радиационной обстановки на исследуемой территории по критерию сохранения благоприятной окружающей среды.


### <a id="p100140"></a>7 Порядок расчета обобщенного показателя риска от радиоактивного загрязнения окружающей среды


<a id="p100141"></a>7.1 При определении ОПР принимаются во внимание пространственный масштаб, временной масштаб и интенсивность радиационного воздействия [[7]](#p100242). Каждый из этих параметров оценивается по специальной шкале.
<a id="p100142"></a>ОПР от радиоактивного загрязнения окружающей среды, безразмерный рассчитывается по формуле

<a id="p100143"></a>ОПР = Aпр·Aвр·ИРВб, (3)

<a id="p100144"></a>где Aпр - коэффициент, учитывающий пространственный масштаб загрязнения территории, безразмерный;
<a id="p100145"></a>Aвр - коэффициент, учитывающий временной масштаб радиационного воздействия, безразмерный;
<a id="p100146"></a>ИРВб - показатель интенсивности радиационного воздействия на компоненты природной среды, безразмерный.
<a id="p100147"></a>7.2 Определение пространственного масштаба радиационного воздействия на компоненты природной среды проводится на основе данных мониторинга, модельных или экспертных оценок по следующим градациям:
- <a id="p100148"></a>локальное воздействие на компоненты природной среды в районе размещения радиационного объекта или территории площадью не более 10 км2;
- <a id="p100149"></a>местное воздействие на компоненты природной среды в зоне наблюдений радиационного объекта или на территории площадью от 10 до 100 км2 включительно;
- <a id="p100150"></a>региональное воздействие на компоненты природной среды за пределами зоны наблюдений радиационного объекта или на территории площадью свыше 100 км2.
<a id="p100151"></a>Шкала оценки пространственного масштаба Aпр радиационного воздействия на компоненты природной среды представлена в [таблице 2](#p100152).

<a id="p100152"></a>Таблица 2


| <a id="p100153"></a>Градация | <a id="p100154"></a>Площадь воздействия, км2 | <a id="p100155"></a>Значение Aпр |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100156"></a>Локальное воздействие | <a id="p100157"></a>Не более 10 | <a id="p100158"></a>1 |
| <a id="p100159"></a>Местное воздействие | <a id="p100160"></a>От 10 до 100 включ. | <a id="p100161"></a>2 |
| <a id="p100162"></a>Региональное воздействие | <a id="p100163"></a>Св. 100 | <a id="p100164"></a>3 |


<a id="p100165"></a>7.3 Определение временного масштаба радиационного воздействия Aвр на компоненты природной среды проводится на основе данных мониторинга, модельных или экспертных оценок по следующим градациям:
- <a id="p100166"></a>кратковременное воздействие на компоненты природной среды продолжительностью не более 1 мес.;
- <a id="p100167"></a>воздействие средней продолжительности на протяжении от 1 мес. до 1 г. включительно;
- <a id="p100168"></a>продолжительное воздействие в период времени более 1 г.
<a id="p100169"></a>Шкала оценки временного масштаба радиационного воздействия Aвр на компоненты природной среды представлена в [таблице 3](#p100170).

<a id="p100170"></a>Таблица 3


| <a id="p100171"></a>Градация | <a id="p100172"></a>Время радиационного воздействия | <a id="p100173"></a>Значение Aвр |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100174"></a>Кратковременное воздействие | <a id="p100175"></a>Не более 1 мес. | <a id="p100176"></a>1 |
| <a id="p100177"></a>Воздействие средней продолжительности | <a id="p100178"></a>От 1 мес. до 1 г. включ. | <a id="p100179"></a>2 |
| <a id="p100180"></a>Продолжительное воздействие | <a id="p100181"></a>Св. 1 г. | <a id="p100182"></a>3 |


<a id="p100183"></a>7.4 Определение интенсивности радиационного воздействия ИРВб на компоненты природной среды проводится на основе расчетных оценок фоновых и максимальных значений ИЭР, либо ИПЗ по данным мониторинга радиационной обстановки и моделирования по следующим градациям:
- <a id="p100184"></a>незначительное воздействие при ИЭР, либо ИПЗ, не отличающихся значимо от фоновых значений;
- <a id="p100185"></a>слабое воздействие при максимальных значениях ИЭР, либо ИПЗ < 0,1;
- <a id="p100186"></a>умеренное воздействие при максимальных значениях ИЭР, либо ИПЗ < 1;
- <a id="p100187"></a>сильное воздействие при максимальных значениях ИЭР, либо ИПЗ >= 1.
<a id="p100188"></a>Шкала оценки интенсивности радиационного воздействия ИРВб на компоненты природной среды представлена в [таблице 4](#p100189).

<a id="p100189"></a>Таблица 4


<table>
<colgroup><col width="20%"><col width="36%"><col width="31%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td><a id="p100190"></a>Градация</td><td colspan="2"><a id="p100191"></a>Интенсивность радиационного воздействия</td><td><a id="p100192"></a>Значение ИРВб</td></tr>
<tr><td><a id="p100193"></a>Незначительное воздействие</td><td><a id="p100194"></a>Изменения в природной среде не превышают пределы естественной изменчивости</td><td><a id="p100195"></a>Параметры радиационной обстановки не отличаются значимо от фоновых значений</td><td><a id="p100196"></a>1</td></tr>
<tr><td><a id="p100197"></a>Слабое воздействие</td><td><a id="p100198"></a>Превышаются пределы естественной изменчивости, природная среда полностью самовосстанавливается</td><td><a id="p100199"></a>Максимальные значения ИЭР, либо ИПЗ &lt; 0,1</td><td><a id="p100200"></a>2</td></tr>
<tr><td><a id="p100201"></a>Умеренное воздействие</td><td><a id="p100202"></a>Возможны нарушения отдельных эколого-физиологических параметров, природная среда сохраняет способность к восстановлению</td><td><a id="p100203"></a>Максимальные значения ИЭР, либо ИПЗ &lt; 1</td><td><a id="p100204"></a>3</td></tr>
<tr><td><a id="p100205"></a>Сильное воздействие</td><td><a id="p100206"></a>Возможны значительные нарушения отдельных компонентов природной среды, видового разнообразия, потеря способности природной среды к восстановлению</td><td><a id="p100207"></a>Максимальные значения ИЭР, либо ИПЗ &gt;= 1</td><td><a id="p100208"></a>30</td></tr>
</table>


<a id="p100209"></a>В соответствии с постулатом порогового действия ионизирующей радиации на объекты живой природы [[4]](#p100236), [[8]](#p100244) интенсивность радиационного воздействия при достижении ПДРН, т.е. при ИЭР, либо ИПЗ более или равно единице, скачкообразно возрастает до 30, на порядок выше по сравнению с ситуацией умеренного воздействия [[7]](#p100242).
<a id="p100210"></a>7.5 В целях интерпретации ОПР для интегральной оценки радиационной обстановки с учетом пространственного масштаба, продолжительности и интенсивности радиационного воздействия на компоненты природной среды используется следующая шкала рисков, представленная в [таблице 5](#p100212).

<a id="p100211"></a>Таблица 5

<a id="p100212"></a>Шкала рисков для окружающей среды при оценке
радиационной обстановки и необходимости
проведения природоохранных мероприятий


| <a id="p100213"></a>Градация воздействия на радиационную обстановку | <a id="p100214"></a>Значение ОПР | <a id="p100215"></a>Мероприятия |
| --- | --- | --- |
| <a id="p100216"></a>Незначительное | <a id="p100217"></a>Не более 10 | <a id="p100218"></a>Не требуется проведения природоохранных мероприятий по обеспечению радиационной безопасности окружающей среды |
| <a id="p100219"></a>Слабое | <a id="p100220"></a>Св. 10 до 20 включ. | <a id="p100221"></a>Оценивается влияние природных и техногенных факторов на радиационную обстановку территории путем сопоставления ОПР с фоновыми значениями |
| <a id="p100222"></a>Умеренное | <a id="p100223"></a>Св. 20 до 30 включ. | <a id="p100224"></a>Рекомендуется проведение дополнительных исследований по снижению неопределенности в оценках риска. Оценивается необходимость проведения природоохранных мероприятий с учетом экологических, технологических и экономических факторов |
| <a id="p100225"></a>Сильное | <a id="p100226"></a>Св. 30 | <a id="p100227"></a>Необходимо проведение природоохранных мероприятий, направленных на сохранение благоприятной окружающей среды |


<a id="p100228"></a>ОПР рассчитывается отдельно для наземных и водных экосистем, на основе максимальных значений ОПР в компонентах наземной (почва, атмосферный воздух) и водной (вода, донные отложения) сред.






## <a id="p100229"></a>Библиография



| <a id="p100230"></a>[1] | <a id="p100231"></a>Постановление Правительства Российской Федерации "О государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации" от 10.07.2014 N 639 |
| --- | --- |
| <a id="p100232"></a>[2] | <a id="p100233"></a>Федеральный закон "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ |
| <a id="p100234"></a>[3] | <a id="p100235"></a>Safety Standards Series, GSR Part 3. Radiation Protection and Safety of Radiation Sources. International Basic Safety Standards, IAEA, Vienna, 2014. - 458 p. |
| <a id="p100236"></a>[4] | <a id="p100237"></a>ICRP - International Commission on Radiological Protection. ICRP Publication 108. Environmental Protection: the Concept and Use of Reference Animals and Plants. Annals ICRP, 2009. - 251 p. |
| <a id="p100238"></a>[5] | <a id="p100239"></a>Постановление Правительства Российской Федерации "О критериях отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериям отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериях классификации удаляемых радиоактивных отходов" от 19.10.2012 N 1069 |
| <a id="p100240"></a>[6] | <a id="p100241"></a>Beresford N., Brown J., Copplestone D., Garnier-Laplace J., Howard B., Larsson C.M., Oughhton D., Prohl G., Zinger I. // D-ERICA: An Integrated Approach to the assessment and management of environmental risks from ionising radiation: Description of purpose, methodology and application, 2007. - 82 p. |
| <a id="p100242"></a>[7] | <a id="p100243"></a>Крышев И.И., Павлова Н.Н., Сазыкина Т.Г., Крышев А.И., Косых И.В., Бурякова А.А., Газиев И.Я. Оценка радиационной безопасности окружающей среды в зоне наблюдения объектов использования атомной энергии // Атомная энергия, 2021. - Т. 130, N 2. - С. 111 - 116 |
| <a id="p100244"></a>[8] | <a id="p100245"></a>Крышев И.И., Сазыкина Т.Г. Радиационная безопасность окружающей среды: обзор // Радиация и риск, 2018. - Т. 27, N 3. - С. 113 - 131 |







| <a id="p100246"></a>Ключевые слова: оценка риска, радиоактивное загрязнение, окружающая среда, данные мониторинга, компоненты природной среды, дозы, облучение, радиационная обстановка, индекс экологического риска, интегральный показатель загрязнения, обобщенный показатель риска |
| --- |




<a id="p100247"></a>

---