--- title: "\"Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной собственности на 2020 год\"" issuer: "Федеральная служба по интеллектуальной собственности" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rospatent-federalnaya-sluzhba" --- ## "Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной собственности на 2020 год" # "Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по интеллектуальной собственности на 2020 год" (утв. Роспатентом 19.03.2020) > [!IMPORTANT] > См. Публичную [декларацию](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rospatent-federalnaya-sluzhba-2) целей и задач на 2021 год.
Утверждаю
Руководитель Федеральной службы
по интеллектуальной собственности
Г.П.ИВЛИЕВ
19.03.2020
**ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ**
**ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ**
**СОБСТВЕННОСТИ НА 2020 ГОД**
В соответствии с осуществляемыми функциями, а также документами стратегического планирования Российской Федерации, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации ключевыми целями и задачами [Роспатента](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-218-2012#p100016) на 2020 год являются: ## Цель 1. Переход на цифровые форматы во взаимодействии с потребителями государственных услуг Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - расширение и упрощение доступа всех категорий пользователей к информационным ресурсам и сервисам Роспатента по каналам сети "Интернет"; - создание и внедрение новых платформенных решений и цифровых сервисов для пользователей на основе технологий искусственного интеллекта (AI), распределенных реестров и др.; - создание цифровых аналитических сервисов для работы со статистическими данными в сфере интеллектуальной собственности; - повышение для заявителя привлекательности и комфорта регистрации объектов интеллектуальной собственности в Российской Федерации, к материалам заявки на которые прилагаются трехмерные модели заявляемых объектов. Ожидаемые результаты: - создание сервисов приема, обработки и публикации объектов интеллектуальной собственности в формате трехмерных моделей; - развитие и совершенствование электронной части Государственного патентного фонда (далее - ГПФ); - создание информационной системы "Инфраструктура поиска патентной информации и средств индивидуализации". Запуск в марте 2020 года в опытную эксплуатацию прототипа системы, предоставление в мае 2020 года доступа к прототипу системы внешним пользователям, запуск системы в опытную эксплуатацию - декабрь 2020 года; - создание государственной информационной системы "Управление выполнением формальных проверок возможности совершения юридически значимых действий". Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года; - создание государственной информационной системы "Единый электронный государственный реестр результатов интеллектуальной деятельности". Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года; - создание государственной информационной системы "Распределенный реестр прав на объекты интеллектуальной собственности (ИС) и средства индивидуализации, находящиеся в обороте" (система распоряжения правами на зарегистрированные объекты ИС). Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, предоставление доступа к прототипу системы внешним пользователям (в объеме 1 очереди) - май 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года; - создание государственной информационной системы "Интеллектуальная система экспертизы средств индивидуализации". Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, включение первой очереди системы в контур существующих систем делопроизводства по регистрациям средств индивидуализации - май 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года; - создание информационной системы "Управление централизованной поддержкой и сопровождением информационно-технологической инфраструктуры и пользователей". Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года; - создание государственной информационной системы "Поддержка управленческих решений в сфере интеллектуальной собственности". Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года; - создание государственной информационной системы "Единое информационное пространство взаимодействия сотрудников". Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года; - создание государственной информационной системы управления хранением документов. Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года, - создание государственной информационной системы управления процессами делопроизводства. Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года; - создание информационной системы перевода традиционных форматов в цифровой вид. Запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 1 очереди - март 2020 года, запуск системы в опытную эксплуатацию в объеме 2 очереди - декабрь 2020 года. ## Цель 2. Уточнение обязательных требований в сфере осуществляемого Роспатентом контроля (надзора), обеспечивающее снятие избыточных административных барьеров, препятствующих экономическому и гражданско-правовому обороту прав на создаваемые за счет средств федерального бюджета результаты интеллектуальной деятельности Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: Подготовка совместно с органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в сфере осуществляемого Роспатентом государственного контроля (надзора), и представителями предпринимательского сообщества: 1) акта Правительства Российской Федерации о признании утратившими силу с 1 января 2021 года нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Российской Федерации, отмену некоторых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении Роспатентом государственного контроля (надзора); 2) актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования, соблюдение которых будет оцениваться Роспатентом при осуществлении им государственного контроля (надзора) и будет способствовать более широкому использованию в экономике Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых в ходе финансируемых из государственного бюджета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - НИОКТР). Ожидаемые результаты: Акты Правительства Российской Федерации содержат обязательные требования, в соответствии с которыми: - при подготовке и реализации государственных контрактов (договоров), предусматривающих выполнение НИОКТР, государственные заказчики обязаны определять в них условия, выполнение которых с высокой степенью вероятности будет обеспечивать создание результатов интеллектуальной деятельности, обладающих мировой новизной, их востребованность экономикой Российской Федерации; - данные результаты интеллектуальной деятельности должны быть своевременно выявлены и обеспечены правовой охраной; - уточнен порядок (расширен перечень возможных случаев) распоряжения правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в рамках выполнения НИОКТР военного, специального и двойного назначения, в интересах развития национальной экономики; - определен порядок использования в рамках государственного оборонного заказа предшествующей интеллектуальной собственности российских правообладателей, учитывающий, в том числе, их интересы; - вовлечение государственными заказчиками прав Российской Федерации на созданные результаты интеллектуальной деятельности в гражданско-правовой оборот в целях их внедрения в производство высокотехнологичной продукции становится одним из ключевых показателей эффективности их деятельности. ## Цель 3. Повышение уровня предоставления Роспатентом государственных услуг Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - оптимизация административных процедур и сроков предоставления государственных услуг; - совершенствование нормативно-правового регулирования предоставления государственных услуг; - реализация положений Гражданского кодекса Российской Федерации, касающихся правовой охраны географических указаний; - совершенствование процедуры рассмотрения и разрешения споров в сфере интеллектуальной собственности в административном порядке; - изменение системы оплаты государственных услуг. Ожидаемые результаты: - сохранение достигнутых сроков рассмотрения заявок на государственную регистрацию объектов интеллектуальной собственности; - определение оптимально возможных сроков рассмотрения заявок на государственную регистрацию объектов интеллектуальной собственности; - снижение сроков регистрации распоряжения исключительным правом по договору и перехода исключительного права без договора; - обновление административных регламентов предоставления Роспатентом государственных услуг; - принятие федеральных законов, предусматривающих: - возможность включения в состав заявки трехмерных моделей заявляемых объектов интеллектуальной собственности; - выдачу электронных охранных документов; - проведение информационного поиска и предварительной оценки патентоспособности для целей экспертизы по существу заявок на выдачу патента на изобретение или полезную модель аккредитованными организациями (аутсорсинг); - формирование нормативно-правовой базы для предоставления государственной услуги по государственной регистрации географических указаний; - начало предоставления государственной услуги по государственной регистрации географических указаний (июнь 2020 года); - вступление в силу новых правил рассмотрения и разрешения споров в сфере интеллектуальной собственности в административном порядке; - подготовка предложений об изменении системы взимания патентных пошлин в связи с предоставлением государственных услуг (частичная замена на платежи). ## Цель 4. Развитие инфраструктуры обеспечения сферы интеллектуальной собственности высокопрофессиональными кадрами и популяризация интеллектуальной собственности Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - развитие взаимодействия с субъектами Российской Федерации для решения стратегических задач в области управления интеллектуальной собственностью и повышения патентной грамотности, в том числе с привлечением Центров поддержки технологий и инноваций (далее - ЦПТИ); - реализация масштабных образовательных программ дополнительного образования, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий, обучение не менее 5000 человек в год; - придание Российской государственной академии интеллектуальной собственности статуса Международного научно-образовательного центра; - популяризация сферы интеллектуальной собственности среди различных возрастных групп населения, в том числе повышение заинтересованности у молодежи к вопросам интеллектуальной собственности, привлечение к данной сфере одаренных детей и молодежи. Ожидаемые результаты: - увеличение числа субъектов Российской Федерации, стратегические документы которых содержат видение, индикаторы и меры развития сферы интеллектуальной собственности; - переориентация ЦПТИ для решения стратегических задач в области управления интеллектуальной собственностью регионов, включая проведение мониторинга и оценки результативности ЦПТИ для повышения эффективности деятельности ЦПТИ; - разработка новых образовательных программ и модернизация имеющихся; - увеличение количества обучаемых слушателей по основным и дополнительным образовательным программам в области интеллектуальной собственности; - повышение практико-ориентированности образовательных программ высшего образования путем организации стажировок и различного типа практик на базе государственных корпораций и организаций, применяющих передовые подходы к управлению интеллектуальной собственностью; - расширение многостороннего сотрудничества с международными организациями путем реализации совместных проектов и программ, направленных на развитие научно-образовательной деятельности в сфере интеллектуальной собственности, в том числе реализации программы двойных дипломов в рамках партнерских соглашений, организации обучения иностранных граждан, участия в программах международных академических обменов, организации стажировок и др. сотрудников РГАИС; - развитие научных школ в сфере интеллектуальной собственности по направлениям: авторское право, промышленная собственность, управление интеллектуальной собственностью, предпринимательство в инновационной сфере; - создание "Цифровой Академии": платформы для обучения с применением дистанционных образовательных технологий по всем реализуемым образовательным программам; внедрение системы "электронный деканат" и др.; - проведение открытых тематических встреч с руководством и ведущими специалистами Роспатента и ФИПС для заявителей, правообладателей, патентных поверенных, специалистов в области интеллектуальной собственности, представителей бизнес-сообщества и других заинтересованных лиц; - повышение степени вовлеченности детей и молодежи в просветительские проекты в области интеллектуальной собственности за счет разнообразия тем, форм и методов проведения мероприятий; - организация стационарных, передвижных и виртуальных выставок, посвященных российским ученым, изобретателям и значимым событиям в области истории науки и техники, на основе информационных ресурсов ГПФ и с привлечением других библиотек и музеев в качестве соорганизаторов. ## Цель 5. Продвижение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности на глобальном, региональном и национальном уровнях в рамках международного сотрудничества Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - продвижение интересов Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности в глобальных международных организациях, таких как Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) и Всемирная торговая организация; углубление интеграции Российской Федерации в глобальные системы охраны интеллектуальной собственности; продолжение работы Целевых групп Комитета по стандартам ВОИС по разработке новых стандартов; расширение использования русского языка в ВОИС; - развитие взаимодействия с международными и региональными организациями и объединениями, в том числе с Европейским патентным ведомством, Ведомством по интеллектуальной собственности Европейского союза, стран БРИКС, форумом "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" и др., обеспечение обмена опытом и передовыми практиками по вопросам, представляющим интерес для Российской Федерации; - развитие интеграционных процессов, обеспечение учета интересов Российской Федерации при разработке и реализации соглашений, планов, стратегий и концепций в сфере интеллектуальной собственности в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ), дальнейшее развитие проекта CISPATENT; - расширение взаимодействия Роспатента с Евразийским патентным ведомством; - обеспечение учета интересов российских правообладателей при обеспечении деятельности органов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), при разработке и согласовании международных договоров и актов ЕАЭС, при подготовке и проведении торговых переговоров с третьими государствами, а также в процессе создания и развития механизма "единого окна" в системе регулирования внешнеэкономической деятельности; - развитие сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности с уполномоченными органами иностранных государств. Ожидаемые результаты: - расширение взаимодействия с международными организациями и объединениями, уполномоченными органами иностранных государств на глобальном, региональном и национальном уровнях (реализация совместных проектов, обмен опытом, проведение рабочих встреч, стажировок и др.); - присоединение Российской Федерации к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях; - ратификация Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 г.; - ратификация [Договора](https://bukva.ai/docs/dogovor-o-tovarnyh-znakah-znakah-obsluzhivaniya/statya-5) о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза; - продвижение российских инициатив в рамках ВОИС, в том числе по продвижению русского языка в глобальных системах регистрации и формированию новых международных стандартов; - проведение в Москве заседания Целевой группы ВОИС по 3D (апрель 2020 г.), по итогам которой будут разработаны рекомендации к содержанию соответствующего стандарта; - разработка, подписание и реализация межведомственных соглашений, меморандумов и других документов в сфере интеллектуальной собственности; - обмен опытом и выработка единых подходов по вопросам цифровизации ведомств. ## Цель 6. Определение основных направлений государственного регулирования развития интеллектуальной собственности Для достижения цели предусматривается решение следующих задач: - разработка проекта Национальной стратегии развития интеллектуальной собственности (далее - Стратегия) и его представление на согласование в Минэкономразвития России, Минобрнауки России и другим заинтересованным федеральным органам исполнительной власти; - разработка проекта Дорожной карты по реализации Стратегии; - доклад на Коллегии Роспатента о проектах Стратегии и Дорожной карты реализации Стратегии. Ожидаемые результаты: - представление в Правительство Российской Федерации проекта документа "О Национальной стратегии развития интеллектуальной собственности до 2030 года"; - согласованный с Минэкономразвития России, Минобрнауки России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект Дорожной карты реализации Стратегии. ---