--- title: "\"Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2020 год\"" issuer: "Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rosalkogolregulirovanie-4" --- ## "Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2020 год" # "Публичная декларация целей и задач Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2020 год" (утв. Росалкогольрегулированием 23.03.2020) > [!IMPORTANT] > Публичная [декларация](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-tseley-i-zadach-rosalkogolregulirovanie-5) на 2021 год утв. Росалкогольрегулированием 31.03.2021. > Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте http://www.fsrar.ru по состоянию на 07.05.2020.
Утверждена
руководителем Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
И.АЛЕШИНЫМ 23.03.2020 г.
**ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ**
**ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ**
**АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА НА 2020 ГОД**
**ЦЕЛЬ 1** **Обеспечение эффективного контроля и надзора за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе государственного надзора за использованием основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации** Задачи Выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также административных расследований в отношении организаций, сельскохозяйственных товаропроизводителей, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям. | | Ответственные: Управление контрольной работы | | --- | --- | Повышение уровня доказательственной базы при выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий нарушений, связанных с несоответствием алкогольной продукции обязательным требованиям, и нарушений порядка маркировки алкогольной продукции, за счет экспертизы алкогольной продукции в экспертных центрах (лабораториях), а также проверок подлинности федеральных специальных и акцизных марок. | | Ответственные: Управление контрольной работы | | --- | --- | Ожидаемый результат Доля постановлений по делам об административных правонарушениях, по которым судом установлено отсутствие события и/или состава административного правонарушения, в общем количестве таких постановлений, оспоренных в суде, не более 4,6 процентов <1>. --- **<1> Показатель считается выполненным, если его значение находится в интервале от 0 до планового значения, в том числе, с учетом допустимой погрешности 5%.** ЦЕЛЬ 2 Повышение эффективности государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Задачи Усиление роли профилактических мероприятий в контрольно-надзорной деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, путем реализации требований [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1680-2018) Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 г. N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами". | | Ответственные: Управление планирования и анализа контрольной работы | | --- | --- | Совершенствование законодательства Российской Федерации в части пресечения нелегального производства и оборота пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. | | Ответственные: Сводное аналитическое управление | | --- | --- | Ожидаемый результат Предотвращение риска причинения вреда охраняемым законом ценностям. **Предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.** **Усиление контроля за производством пивоваренной продукции посредством:** - введения реестра производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; - усиления ответственности для лиц, осуществляющих нелегальное производство пивоваренной продукции; - снижения порога допустимой максимальной производственной мощности оборудования для производства пивоваренной продукции, при котором у организаций не возникает обязанности по оснащению такого оборудования средствами единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. ЦЕЛЬ 3 Повышение качества предоставления государственных услуг Задачи Выдача федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации. | | Ответственные: Управление планирования и анализа контрольной работы | | --- | --- | Принятие решений о выдаче, переоформлении, продлении срока действия лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также допустимости использования основного технологического оборудования для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
Ответственные: Управление лицензирования производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Управление лицензирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции
Ведение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. | | Ответственные: Управление автоматизированных информационных систем | | --- | --- | Выдача заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара. | | Ответственные: Сводное аналитическое управление | | --- | --- | Ожидаемый результат Доля решений Росалкогольрегулирования и его территориальных органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок, признанных незаконными в судебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о выдаче федеральных специальных марок не более 0,7 процента [<1>](#p100013). Доля решений Росалкогольрегулирования, принимаемых при предоставлении государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, признанных незаконными в судебном порядке, в общем количестве рассмотренных заявлений о предоставлении указанной государственной услуги не более 0,19 процента [<1>](#p100013). Перевод единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на свободно распространяемое и/или отечественное программное обеспечение не менее 40 процентов <2>. --- <2> Показатель считается выполненным, если его значение находится в интервале от планового значения до 100, в том числе, с учетом допустимой погрешности 5%. Доля своевременно рассмотренных заявок о предоставлении услуги по выдаче заключений, прилагаемых к заявке на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, а также к заявке на предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара 100 процентов. **ЦЕЛЬ 4** **Повышение уровня открытости Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка** Задачи Обеспечение информационной открытости, путем публикации на официальном сайте (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования информации об основных направлениях и результатах деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.
Ответственные: Управление планирования и анализа контрольной работы
Управление внутреннего контроля
Ведение Единого социального портала алкогольного рынка | | Ответственные: Управление планирования и анализа контрольной работы | | --- | --- | Ожидаемый результат Опубликованы результаты контрольно-надзорных мероприятий, информация о выявленных нарушениях. Опубликован обзор правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. Опубликованы Перечни правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Опубликована информация о результатах проведения публичных мероприятий. Опубликованы наиболее часто встречающиеся нарушения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере регулирования алкогольного рынка. Опубликован Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за 2019 год. Опубликована Ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на период 2020 - 2022 годы Проведен опрос представителей референтных групп по определению уровня удовлетворенности реализацией Росалкогольрегулированием принципов открытости (уровень удовлетворенности не менее 75 процентов [<2>](#p100045)). Обеспечена возможность подачи заявления о нарушениях требований в области розничной продажи алкогольного рынка (продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, несовершеннолетним, без маркировки или маркированной поддельными федеральными специальными или акцизными марками, без фиксации в ЕГАИС, по цене ниже установленной, а также торговля во время запрета на реализацию алкогольной продукции, несоответствие качества алкогольной продукции и прочие нарушения) посредством Единого социального портала алкогольного рынка. ---