Публичная декларация целей и задач Федерального агентства по делам национальностей на 2021 год

(утв. ФАДН России от 25.05.2021)

1. Основными целями ФАДН России на 2021 год являются:

укрепление национального согласия, обеспечение политической и социальной стабильности, развитие демократических институтов; укрепление общероссийской гражданской идентичности и единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации); обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации, традиционных российских духовно-нравственных ценностей как основы российского общества; гармонизация межнациональных (межэтнических) отношений; успешная социальная и культурная адаптация иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграция в российское общество; содействие консолидации российского казачества, сохранению, развитию, использованию духовного наследия и культуры казачества для обеспечения реализации его потребности в служении обществу посредством формирования эффективного механизма привлечения казачества к несению государственной или иной службы, участию в решении на основе общественно-государственного партнерства государственных задач в интересах национальной безопасности.

2. Основными задачами ФАДН России на 2021 год являются:

обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав в сфере ведения ФАДН России; обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве; обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации; содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации; сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации;

методическое обеспечение формирования системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации; совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации; информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

совершенствование механизма привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, в том числе посредством оказания поддержки взаимодействию между казачьими обществами и иными объединениями казаков; поддержка социально-экономического развития российского казачества, а также совершенствование информационного обеспечения взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с казачьими обществами, расширение информирования общественности о деятельности российского казачества.

2.1 В рамках обеспечения равноправия граждан и реализации их конституционных прав ФАДН России запланированы:

мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в том числе при приеме на работу, при замещении должностей в правоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадрового резерва на федеральном и региональном уровнях; мониторинг освещения в средствах массовой информации фактов нарушения принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в том числе при приеме на работу, при замещении должностей в правоохранительных органах и в судебной системе, при формировании кадрового резерва на федеральном и региональном уровнях; анализ выполнения Российской Федерацией международных обязательств, принятых в соответствии с многосторонними правовыми актами, касающимися вопросов ликвидации расовой дискриминации, защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов, и осуществление подготовки проектов национальных докладов Российской Федерации в указанной сфере.

2.2. В рамках обеспечения межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, а также профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве ФАДН России запланированы:

содействие проведению торжественных мероприятий, приуроченных к праздничным и памятным датам в истории народов России, в том числе посвященных Международному дню родного языка, Дню России, Международному дню коренных народов мира, Дню народного единства; осуществление мониторинга этноконфессиональной ситуации с целью предупреждения возникновения конфликтов на национальной и религиозной почве; взаимодействие с религиозными объединениями по вопросам профилактики экстремизма на религиозной почве, сохранения межрелигиозного и межконфессионального мира и согласия.

2.3. В рамках обеспечения социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации ФАДН России запланированы:

мониторинг реализации государственных программ субъектов Российской Федерации или подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации, направленных на поддержку этнокультурного развития народов России; поддержка мероприятий субъектов Российской Федерации, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России; мониторинг мер поддержки социально-экономического и этнокультурного развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; оказание государственной поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации; реализация мероприятий, связанных с проведением Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» по номинации «Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне»; совершенствование законодательства в сфере социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов; реализация мероприятий по социально-экономическому и этнокультурному развитию цыган.

2.4. В рамках обеспечения содействия этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации ФАДН России запланированы:

проведение всероссийской просветительской акции «Большой этнографический диктант»; проведение международного форума «Народы России»; поддержка проведения Всероссийского конгресса этнографов и антропологов; проведение Всероссийского фестиваля «Цыгане под небом России»; оказание поддержки в реализации проекта «САМОВАРФЕСТ — фестиваль русского гостеприимства»;

проведение международного фотоконкурса «Русская цивилизация»; проведение Всероссийского межнационального форума молодежи; проведение Северо-Кавказского молодежного форума «Машук»; проведение межнационального культурно-образовательного проекта «МЫРоссия»; проведение Всероссийского молодежного межнационального лагеря «Диалог культур»; оказание поддержки в реализации проекта «Маяки дружбы — Башни Кавказа»; проведение Всероссийского форума финно-угорских народов.

2.5. В рамках обеспечения сохранения и поддержки русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации ФАДН России запланированы:

подготовка проведения в Российской Федерации Международного десятилетия языков коренных народов (создание Национального организационного комитета и разработка соответствующего плана мероприятий); проведение форума «Языковая политика в Российской Федерации»; проведение анализа реализуемых субъектами Российской Федерации мер по поддержке и популяризации русского языка; методическое сопровождение деятельности Фонда сохранения и развития родных языков народов России.

2.6. В рамках методического обеспечения формирования системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Российской Федерации и их интеграции в российское общество ФАДН России запланированы:

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан; поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан; проведение анализа состояния работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан; проведение мероприятий по социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество.

2.7. В рамках совершенствования государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации ФАДН России запланированы:

разработка Плана мероприятий по реализации в 2022 — 2025 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г.; проведение ежегодного окружного форума «Многонациональная Россия»; организация обучающих семинаров по реализации государственной национальной политики в субъектах Российской Федерации;

обеспечение функционирования государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций, базирующейся на диверсификации источников информации и предусматривающей возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в субъектах Российской Федерации, и совершенствование ее работы; проведение социологических исследований по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений.

2.8. В рамках совершенствования взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации ФАДН России запланированы:

содействие в привлечении к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах при заинтересованных федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации представителей этнокультурных общественных объединений и религиозных организаций; организация системной работы с федеральными национально-культурными автономиями в рамках созданного при ФАДН России Консультативного совета; поддержка федеральных национально-культурных автономий и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации; проведение заседаний Экспертно-консультативного совета по социально-экономическому развитию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации при ФАДН России; поддержка некоммерческих организаций в сфере духовно-просветительской деятельности; обеспечение деятельности общероссийской общественно-государственной организации «Ассамблея народов России»; обеспечение деятельности ФГБУ «Дом народов России».

2.9. В рамках информационного обеспечения реализации государственной национальной политики Российской Федерации ФАДН России запланированы:

поддержка проведения Всероссийского конкурса журналистов «СМИротворец» на лучшее освещение вопросов межнациональных и этноконфессиональных отношений (для печатных и электронных средств массовой информации); оказание поддержки реализации проекта «Школа межэтнической журналистики»; оказание поддержки в реализации проекта «Аудиовизуальная энциклопедия этнокультур России»; создание и распространение информационных материалов, направленных на освещение вопросов реализации государственной национальной политики; поддержка издания журнала «Вестник Российской нации»;

---