Публичная декларация приоритетных целей и задач Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 2018 год

Цели деятельности

Основными целями Министерства сельского хозяйства на 2018 год являются:

1. Обеспечение продовольственной безопасности России согласно Доктрине продовольственной безопасности.

2. Повышение конкурентоспособности и эффективности российских сельхозтоваропроизводителей.

3. Увеличение производства продукции сельского хозяйства и рыбной отрасли.

4. Повышение финансовой устойчивости предприятий АПК.

5. Развитие фермерских хозяйств и малых форм хозяйствования.

6. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышение уровня жизни на селе.

7. Воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

8. Поддержка экспорта продукции АПК.

9. Развитие мелиорации.

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ЗАДАЧИ

Показатели Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы

Показатели	2018 (план)
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), в % к 2015 году	105,9
Достижение значения произведенной добавленной стоимости, создаваемой в сельском хозяйстве, млрд руб.	3600
Темп роста экспорта продукции АПК, в % к 2015 году	117,3
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, в % к 2015 году	111,1
Достижение объема располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц), руб.	17100

Достижение планового уровня производства и переработки продукции растениеводства

Показатели	2018 (план)
Валовой сбор сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий
зерновых и зернобобовых	110 млн тонн
льноволокна и пеньковолокна	46,2 тысяч тонн
сахарной свеклы	45 млн тонн
картофеля <*>	29,7 млн тонн
овощей открытого грунта <*>	17 млн тонн

---

<*> В сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.

Показатели	2018 (план)
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов)
зерно	99,3%
картофель	97,7%
овощи открытого и закрытого грунтов	94%

Показатели	2018 (план)
Площадь закладки многолетних насаждений	11,3 тысяч га
Посевная площадь кормовых культур по сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях	103,3 тысяч га
Производство муки из зерновых культур, овощных и других растительных культур; смеси из них	9222 тысяч тонн
Производство крупы	1468 тысяч тонн
Производство хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами	139,7 тысяч тонн
Производство масла подсолнечного нерафинированного и его фракций	4700 тысяч тонн
Производство сахара белого свекловичного в твердом состоянии	6548 тысяч тонн

Показатели по развитию животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

Показатели	2018 (план)
Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий	14,9 млн тонн
Производство молока в хозяйствах всех категорий	31,31 млн тонн
Производство сыров и сырных продуктов	645 тысяч тонн
Производство масла сливочного	269 тысяч тонн
Производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти	17,35 тысяч тонн
Удельный вес отечественной сельскохозяйственной продукции и продовольствия в общем объеме их ресурсов (с учетом структуры переходящих запасов)
мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо)	90,8%
молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко)	81%
Показатели	2018 (план)
Поголовье северных оленей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	1 172 тысяч голов
Поголовье мясных табунных лошадей в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	423 тысячи голов
Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	9 626 тысяч голов
Показатели по поддержке племенного дела, селекции и семеноводства
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов	7,8%

РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Повышение доступности кредитных ресурсов для сельхозтоваропроизводителей

В 2018 году на реализацию механизма льготного кредитования (ставка не более 5% годовых), введенного в 2017 году, в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования на возмещение недополученных российскими кредитными организациями доходов по льготным кредитам в размере 49,7 млрд рублей, из которых на субсидирование краткосрочных льготных кредитов планируется направить 13,2 млрд рублей.

Стимулирование инвестиций в АПК

В 2018 году на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 52,2 млрд рублей.

Стимулирование обновления основных фондов

На возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса в 2018 году в федеральном бюджете предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 0,1 млрд рублей.

Повышение эффективности предоставления государственных субсидий

В 2018 году продолжено применение нового механизма государственной поддержки сельского хозяйства — «единая субсидия», т.е. по ряду направлений предоставляемых регионам субсидий на поддержку сельхозтоваропроизводителей объединены в единую субсидию. Федеральным законом о бюджете на реализацию мероприятий единой субсидии в 2018 году предусмотрено 39 млрд рублей.

Поддержка фермеров и сельхозкооперации

С 2017 года максимальный размер гранта для начинающих фермеров, занятых мясным и молочным скотоводством, увеличен в 2 раза — с 1,5 млн до 3 млн рублей, а для семейных животноводческих ферм — до 30 млн рублей.

На 2018 год в рамках «единой» субсидии из средств федерального бюджета на грантовую поддержку малых форм хозяйствования субъектами Российской Федерации планируется направить:

• на поддержку начинающих фермеров — 3,5 млрд рублей;
• на развитие семейных животноводческих ферм — 3,7 млрд рублей.

В хозяйствах грантополучателей планируется создать не менее 4316 новых постоянных рабочих мест.

Получателями государственной поддержки будет обеспечен прирост производства сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10%.

В 2018 году планируется создать не менее 600 новых кооперативов.

В 2018 году в рамках «единой» субсидии из средств федерального бюджета на гранты СПоК планируется направить 1,7 млрд рублей.

Устойчивое развитие сельских территорий

На 2018 год на реализацию Федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» выделено более 16,2 млрд рублей. Из них на строительство дорог в сельской местности — 8 млрд рублей.

Показатели госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» на 2018 год

Показатель	2018 (план)
Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего	277,9 тысяч кв. м
в том числе для молодых семей и молодых специалистов	196,7 тысяч кв. м
Ввод в действие общеобразовательных организаций	3,1 тысяч мест
Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и/или офисов врачей общей практики	52 единицы
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений	71,8 тысяч кв. м
Ввод в действие распределительных газовых сетей	0,71 тысяч км
Ввод в действие локальных водопроводов	0,62 тысяч км
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа	1,3 тысяч мест
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам	0,8 тысяч км
Количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку	16 единиц
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	251 единиц

Развитие мелиорации

Показатель	2018 (план)
Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения (нарастающим итогом к 2013 году)	98%
Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования	95,42 тысяч га
Защита земель от водной эрозии, затопления и подтопления	139 тысяч га
Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания	131,5 тысяч га
Вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями	56,8 тысяч га

ПОДДЕРЖКА ЭКСПОРТА

Президиум Совета при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам одобрил приоритетный проект «Экспорт продукции АПК».

Он предполагает государственную поддержку по направлениям:

• экспорт российской сельхозпродукции и продовольствия;
• продвижение за рубежом российской продукции АПК;
• защита интересов российских сельхозпроизводителей в рамках международных торговых и экономических споров.

Рост экспорта продукции агропромышленного комплекса в 2018 году запланирован на уровне 3% к 2017 году.

Объем экспорта продукции АПК в 2018 году должен достичь $ 21,2 млрд., 3% — рост экспорта продукции АПК.

---