--- title: "\"Публичная декларация ключевых целей и приоритетных задач Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2025 год\"" issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере транспорта" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-klyuchevyh-tseley-i-rostransnadzor-federalnaya-2" --- ## "Публичная декларация ключевых целей и приоритетных задач Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2025 год" # "Публичная декларация ключевых целей и приоритетных задач Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2025 год" (утв. Ространснадзором 25.03.2025) > [!IMPORTANT] > Публичная [декларация](https://bukva.ai/docs/publichnaya-deklaratsiya-klyuchevyh-tseley-i-rostransnadzor-federalnaya-3) на 2026 год утв. Ространснадзором 18.03.2026.
Утверждаю
Руководитель
Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта
В.Ф.БАСАРГИН
25 марта 2025 г. Рассмотрен и одобрен
на заседании Общественного
совета при Федеральной службе
по надзору в сфере транспорта
4 марта 2025 г.
**ПУБЛИЧНАЯ [ДЕКЛАРАЦИЯ](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-93-r-2014#p100058)**
**КЛЮЧЕВЫХ ЦЕЛЕЙ И ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА НА 2025 ГОД**
Ключевыми целями Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на 2025 год являются: ## ЦЕЛЬ 1. ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА Для достижения данной цели необходимо реализовать возложенные на Ространснадзор контрольные (надзорные) функции, обеспечить приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольным (надзорным), продолжить применение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности в сфере транспорта, совершенствовать индикаторы риска нарушения обязательных требований, осуществлять контроль за фактическим устранением выявленных нарушений, внедрять меры по снижению административной нагрузки на бизнес. **Приоритетные задачи:** 1.1. Оптимизация проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 1.2. Совершенствование индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам государственного контроля (надзора) и принятие мер при их срабатывании. 1.3. Мониторинг устранения выявленных нарушений обязательных требований и исполнения административных наказаний, применение механизма досудебного обжалования. 1.4. Развитие и совершенствование мер стимулирования добросовестности соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере транспорта, в том числе с применением дистанционных механизмов взаимодействия. #### 1.5 Оптимизация процедур предоставления государственных услуг. 1.6. Повышение уровня внедрения (зрелости) клиентоцентричности в Ространснадзоре в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-gosudarstvo-dlya) "Государство для людей". **Общие результаты:** - снижение количества аварийных происшествий в транспортном комплексе относительно уровня 2017 года; - снижение количества погибших и пострадавших в результате происшествий на транспорте относительно уровня 2017 года. **Ожидаемые результаты решения задач в 2025 году:** Задача 1.1. Оптимизация проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. - сохранение тенденции превышения доли профилактических мероприятий, направленных на информированность контролируемых лиц по вопросам исполнения обязательных требований, по отношению к контрольным (надзорным) мероприятиям при условии обеспечения качества и эффективности профилактических мероприятий; - оптимизация затрат инспекторского состава на проведение профилактических визитов и консультирований; - расширение практики применения нематериального поощрения (мер стимулирования добросовестности) контролируемых лиц с присвоением репутационного статуса, обозначающего добросовестное соблюдение контролируемым лицом обязательных требований; - проведение анализа подконтрольных объектов на предмет определения уровня соответствия обязательным требованиям, формирование и актуализация соответствующего перечня объектов контроля. Задача 1.2. Совершенствование индикаторов риска нарушения обязательных требований по видам государственного контроля (надзора) и принятие мер при их срабатывании. - актуализация, в том числе разработка новых индикаторов риска нарушения обязательных требований; - снижение числа контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля, имеющих минимальные показатели риска нанесения ущерба охраняемым законами ценностям; - использование критериев оценки рисков для эффективного выявления нарушений транспортного законодательства; - реализация мероприятий [Программы](https://bukva.ai/docs/prikaz-vb-453fs-2024#p100950) профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2025 год; - проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий при срабатывании индикаторов риска. Задача 1.3. Мониторинг устранения выявленных нарушений обязательных требований и исполнения административных наказаний, применение механизма досудебного обжалования. - снижение доли неустраненных нарушений обязательных требований; - повышение уровня взыскиваемости штрафов по вынесенным постановлениям; - проведение мероприятий, направленных на повышение взыскиваемости штрафов; - реализация механизма досудебного порядка рассмотрения жалоб контролируемых лиц. Задача 1.4. Развитие и совершенствование мер стимулирования добросовестности соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере транспорта, в том числе с применением дистанционных механизмов взаимодействия. - расширение практики применения мер стимулирования добросовестности контролируемых лиц; - снижение административной нагрузки на контролируемых лиц, принявших Декларацию соблюдения обязательных требований и соответствующих критериям добросовестности; - совершенствование сервисов для предпринимателей, осуществляющих деятельность в транспортном комплексе, в том числе системы самообследования на официальном сайте Ространснадзора. Задача 1.5. Оптимизация процедур предоставления государственных услуг. - сокращение сроков предоставления государственных услуг; - минимизация представления необходимых документов и автоматизация получения информации о заявителе, находящейся в распоряжении других ведомств; - сохранение на высоком уровне удовлетворенности заявителей качеством оказания государственных услуг; - реализация Плана реинжиниринга контрольных (надзорных) функций в соответствии с Порядком проведения реинжиниринга процессов в Ространснадзоре; - применение мобильного приложения "Инспектор" в отношении государственных услуг: 1) Лицензирование деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров; 2) Лицензирование погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах. - разработка и применение ИИ-решений при оказании государственных услуг. Задача 1.6. Повышение уровня внедрения (зрелости) клиентоцентричности в Ространснадзоре в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-federalnogo-proekta-gosudarstvo-dlya) "Государство для людей". - совершенствование в Ространснадзоре клиентоцентричного подхода при взаимодействии с юридическими и физическими лицами; - создание сервиса для сотрудников Ространснадзора - внутренний портал/сеть/ресурс с персонализированным входом и личным кабинетом; - приведение государственных услуг Ространснадзора в соответствие со стандартами клиентоцентричности в целях их сертификации лабораториями пользовательского тестирования АНО "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"; - внедрение и использование фирменного стиля клиентоцентричности в Ространснадзоре; - создание сервиса (лендинга) жизненной ситуации "Открытие транспортного бизнеса" на ЕПГУ; - совершенствование работы консультативной линии с использованием бота-помощника "Цифровой инспектор Ространснадзора" как дополнительной цифровой точки системы внешней связи Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. ## ЦЕЛЬ 2. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА Для достижения цели необходимо решить задачи по внедрению проектного подхода при реализации государственных программ Российской Федерации, участие в реализации которых принимает Ространснадзор, повышению уровня технической оснащенности, развитию кадровой политики Ространснадзора, профилактике коррупционных проявлений в контрольной (надзорной) деятельности в сфере транспорта, повышению уровня информационной открытости Ространснадзора. **Приоритетные задачи:** 2.1. Повышение эффективности реализации государственных программ Российской Федерации и проектов, участие в реализации которых принимает Ространснадзор. 2.2. Повышение уровня оснащенности центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Ространснадзора техническими средствами обеспечения контрольных (надзорных) функций. 2.3. Совершенствование системы государственного управления и кадровой политики. 2.4. Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений в контрольной (надзорной) деятельности. 2.5. Повышение уровня информационной открытости Ространснадзора, расширение возможностей использования механизмов обратной связи. **Ожидаемые результаты решения задач в 2025 году:** Задача 2.1. Повышение эффективности реализации государственных программ Российской Федерации и проектов, участие в реализации которых принимает Ространснадзор. - реализация структурных элементов государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1596-2017#p134203) Российской Федерации "Развитие транспортной системы"; - реализация мероприятий структурного элемента государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-377-2019#p9854) Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации"; - реализация мероприятий структурного элемента государственной программы Российской Федерации "Космическая деятельность России"; - реализация внутренних (локальных) проектов Ространснадзора. Задача 2.2. Повышение уровня оснащенности центрального аппарата и межрегиональных территориальных управлений Ространснадзора техническими средствами обеспечения контрольных (надзорных) функций. - приобретение патрульного катера; - приобретение средств транспортного контроля для осуществления контроля (надзора) на автомобильном транспорте; - приобретение видеорегистраторов. Задача 2.3. Совершенствование системы государственного управления и кадровой политики. - профессиональное развитие, повышение квалификации и профессиональная переподготовка федеральных государственных гражданских служащих Ространснадзора; - наставничество для федеральных государственных гражданских служащих Ространснадзора, впервые поступивших на государственную гражданскую службу. Задача 2.4. Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений в контрольной (надзорной) деятельности. - проведение профилактических мероприятий по предупреждению и выявлению коррупционных правонарушений структурными подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений (выездные проверки, проведение совещаний, профилактические визиты); - повышение уровня профессионального развития в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих. Задача 2.5. Повышение уровня информационной открытости Ространснадзора, расширение возможностей использования механизмов обратной связи. - развитие официального сайта Ространснадзора, публикация информации об основных направлениях деятельности Ространснадзора и результатах; - обновление открытых данных; - работа с информационными запросами граждан и средств массовой информации; - использование социальных сетей как инструментов для диалога с гражданами; - использование Платформы обратной связи при взаимодействии с гражданами и юридическими лицами. ## ЦЕЛЬ 3. ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА, АВТОМАТИЗАЦИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ДИСТАНЦИОННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) Для достижения цели необходимо решить задачи по обеспечению развития и модернизации информационных систем Ространснадзора, в том числе с использованием технологий искусственного интеллекта в контрольной (надзорной) деятельности в сфере транспорта, применению и совершенствованию методов дистанционного контроля (надзора). **Приоритетные задачи:** 3.1. Развитие информационных систем Ространснадзора, обеспечивающих автоматизацию процессов контрольной (надзорной) деятельности в сфере транспорта. 3.2. Развитие инструментов непрерывного дистанционного контроля (надзора) за исполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований. **Ожидаемые результаты в 2025 году:** Задача 3.1. Развитие информационных систем Ространснадзора, обеспечивающих автоматизацию процессов контрольной (надзорной) деятельности в сфере транспорта. - оптимизация действующих информационных систем Ространснадзора, создание единого инструмента для проведения контрольных (надзорных) мероприятий посредством интеграции информационных систем; - применение технологии "Госключ" при совместном подписании проверяющим и контролируемым лицом электронной подписью электронных документов, формируемых по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий; - разработка и внедрение технологий искусственного интеллекта в деятельность Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; - обеспечение информационной и кибербезопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта; - разработка и внедрение интерактивного поиска платежей по конкретному делу об административном правонарушении; - оптимизация в части обмена сведениями о проведенных проверках и наличии разрешительных документов в рамках осуществления проведения транспортного контроля на территории ЕАЭС (Беларусь, Киргизия). Задача 3.2. Развитие инструментов непрерывного дистанционного контроля (надзора) за исполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований. - реализация Стратегии развития форм и методов дистанционного контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в целях совершенствования контрольной (надзорной) деятельности по видам транспорта до 2030 года; - масштабирование области автоматизированного проведения весогабаритного контроля по [статье 12.21.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-195-fz/statya-12-21-1#p6591) КоАП РФ путем обеспечения роста числа подключенных к ведомственной информационной системе операторов АПВГК; - осуществление непрерывного дистанционного контроля (надзора) за безопасностью перевозок с использованием навигационных технологий ГЛОНАСС и программного комплекса КИАСК-ТС-РВ, расширение возможности передачи навигационных данных; - развитие системы видеомониторинга в режиме реального времени за движением, швартовкой и стоянкой судов в акватории водных объектов в черте города Москвы, определение и фиксация фактов нарушения судном общих правил плавания и стоянки на участках с интенсивным судоходством; - осуществление дистанционного мониторинга за соблюдением сроков службы критически важных составных частей железнодорожного подвижного состава, выполнением плановых видов ремонта грузовых и пассажирских вагонов; - использование мобильного приложения "Инспектор" в целях обеспечения возможности проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, предусмотренных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-248-fz-2020/statya-1) от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; - совершенствование методов дистанционного контроля (надзора) на транспорте с учетом изменений в технологиях и требованиях. ---