Протокол заседания руководителей национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ по организации разработки документов, предусмотренных Меморандумом о сотрудничестве национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ

(Вместе с «Положением о Совете...»)

(Подписан в г. Калининграде 29.09.2014)

ПРОТОКОЛ

Проведение заседания руководителей органов по аккредитации государств-участников СНГ организовано в соответствии с п. 43.2 протокола 45-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации.

Присутствовали:

Руководитель Федеральной службы по аккредитации	С.В. Шипов
Заместитель директора национального органа по аккредитации ГНО (Республика Армения)	А.Г. Мелконян
Директор Белорусского государственного центра аккредитации	Т.А. Николаева
Генеральный директор Национального центра аккредитации Республики Казахстан	Т.Б. Нурашев
Директор Кыргызского центра по аккредитации при Министерстве экономики Кыргызской Республики	Д.А. Урманбетов
Директор Национального Центра по аккредитации Республики Молдова	Е.М. Споялэ

I. О Совете руководителей национальных органов по аккредитации

1.1. Создать Совет руководителей (далее — Совет) национальных органов по аккредитации в целях реализации Меморандума о сотрудничестве национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ и Плана действий Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее — МГС) на период до 2015 года для реализации положений Стратегии развития МГС до 2020 года.

1.2 Утвердить Положение о Совете.

Отметить особое мнение Белорусского государственного центра аккредитации о готовности присоединиться к решению об утверждении Положения о Совете после его рассмотрения МГС.

1.3. Направить в МГС Положение о Совете и просить МГС поддержать создание Совета, а также рассмотреть вопрос об организации взаимодействия МГС с Советом.

II. Об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств-участников СНГ

2.1. Предложить МГС при подготовке проекта документа «Основные направления и механизмы устранения технических барьеров во взаимной торговле государств-участников Содружества Независимых Государств» (далее — Основные направления), который предлагается использовать для обсуждения и дальнейшей разработки проекта Соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств-участников Содружества Независимых Государств исходить из того, что аккредитация является необходимым условием снятия технических барьеров в торговле.

Учесть, что Региональная ассоциация по аккредитации после ее создания должна служить механизмом устранения технических барьеров во взаимной торговле государств-участников СНГ

2.2. Национальным органам по аккредитации в месячный срок рассмотреть Основные направления и направить предложения в Росаккредитацию для обобщения.

2.3. Росаккредитации по согласованию с национальными органами по аккредитации обеспечить направление предложений, упомянутых в пункте 2.2 настоящего Протокола, в МГС.

III. О Дорожной карте по реализации Меморандума о сотрудничестве национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ

3.1. С учетом состоявшегося обсуждения одобрить в целом Дорожную карту по реализации Меморандума о сотрудничестве национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ (далее — Дорожная карта).

3.2. Национальным органам по аккредитации в месячный срок направить предложения по Дорожной карте в Белорусский государственный центр аккредитации для обобщения.

3.3. Белорусскому государственному центру аккредитации по согласованию с национальными органами по аккредитации обеспечить направление Дорожной карты в МГС.

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО АККРЕДИТАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Совет руководителей национальных органов по аккредитации, именуемых в дальнейшем Стороны (далее — Совет), создан в целях реализации Меморандума о сотрудничестве национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ и Плана действий МГС на период до 2015 года для реализации положений Стратегии развития МГС до 2020 года.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Межправительственными соглашениями государств-участников СНГ, соглашениями, принятыми МГС, и другими основополагающими документами, а также настоящим Положением.

1.3. Совет во взаимодействии с Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) СНГ обеспечивает создание условий для взаимного признания Сторонами результатов аккредитации, формирования правовой основы для создания региональной ассоциации органов по аккредитации Сторон, а также выработку согласованной позиции в сфере аккредитации для предоставления в компетентных международных организациях.

2. Основные направления деятельности Совета

2.1. Обеспечение гармонизации и согласованности в деятельности по аккредитации с целью содействия свободной торговле и повышению конкурентоспособности продукции региона СНГ.

2.2. Формирование правовой основы для создания Региональной ассоциации органов по аккредитации (далее — Региональная ассоциация).

2.3. Выработка механизмов для оценки национальных органов по аккредитации на соответствие требованиям применяемых гармонизированных стандартов в области аккредитации и межправительственных документов в целях обеспечения взаимного признания результатов оценки соответствия.

2.4. Выработка согласованной позиции Сторон для ее представления в международных организациях.

3. Права и обязанности Совета

3.1 Совет имеет право:

3.1.1. Принимать в рамках своей компетенции решения, направленные на развитие сотрудничества и обеспечение взаимодействия участников систем аккредитации государств-участников Совета.

3.1.2. Создавать в установленном порядке рабочие органы (комитеты, комиссии, рабочие группы) по направлениям деятельности Совета и, при необходимости, утверждать положения о них.

3.1.3. Инициировать организацию и проведение информационно-просветительских мероприятий о деятельности по аккредитации в регионе СНГ.

3.1.4. Разрабатывать предложения по сближению и гармонизации законодательств Сторон в сфере аккредитации.

3.1.5. Принимать решения о присоединении к Меморандуму о сотрудничестве национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ.

3.2 Член Совета имеет право:

3.2.1. Вносить на обсуждение любые вопросы в пределах компетенции Совета и получать необходимую информацию о рассматриваемых вопросах и выполнении принятых Советом решений.

3.2.2. Получать необходимую информацию о деятельности рабочих органов Совета.

3.2.3. Выражать особое мнение либо заявлять о незаинтересованности уполномоченных органов своего государства в том или ином вопросе, что не должно рассматриваться как препятствие для принятия решения.

3.3 Член Совета обязан:

3.3.1. Информировать Совет о позиции своего государства по рассматриваемым вопросам сотрудничества.

3.3.2. Доводить решения, принятые Советом, соответствующим органам государства-участника Совета и способствовать их выполнению.

3.3.3. Принимать все необходимые меры для полного и своевременного выполнения принятых решений.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Членами Совета являются руководители национальных органов по аккредитации государств-участников Совета. Каждый руководитель национального органа по аккредитации вправе определить своего представителя, наделенного соответствующими полномочиями принимать решения на заседании Совета.

4.2. Каждый национальный орган по аккредитации имеет в Совете один голос.

4.3. Работу Совета организует Исполнительный секретарь, избираемый на основе ротационного принципа из числа членов Совета большинством голосов сроком на один год, но может быть переизбран на следующие сроки, если Советом будет принято решение о его повторном избрании.

4.4. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

4.5. Заседания Совета правомочны для принятия решений, если в них принимает участие не менее двух третей членов Совета или их полномочных представителей.

4.6. Совет принимает решения в пределах своей компетенции квалифицированным большинством голосов (3/4 от числа принимающих участие в голосовании), решения процедурного характера принимаются простым большинством.

4.7. По решению Совета в его работе могут участвовать в качестве наблюдателей представители других заинтересованных национальных органов по аккредитации. На заседания Совета могут приглашаться специалисты и эксперты, а также представители рабочих органов.

5. Заключительные положения

В настоящее Положение соответствующим решением Совета могут быть внесены изменения и дополнения.

---