Протокол третьей сессии Российско-Французской комиссии по культурному сотрудничеству

(Подписан в г. Париже 02.02.2007)

ПРОТОКОЛ ТРЕТЬЕЙ СЕССИИ РОССИЙСКО-ФРАНЦУЗСКОЙ КОМИССИИ ПО КУЛЬТУРНОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

(Париж, 2 февраля 2007 года)

В соответствии со статьей 28 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о культурном сотрудничестве, подписанного в г. Париже 6 февраля 1992 года, третья сессия Российско-Французской комиссии по культурному сотрудничеству состоялась в г. Париже 2 февраля 2007 года под председательством, с Российской Стороны, Олега Белоуса, Директора Первого Европейского департамента Министерства иностранных дел Российской Федерации, с Французской Стороны, Филиппа Этьена, Генерального директора Департамента по международному сотрудничеству и развитию Министерства иностранных дел Французской Республики.

Стороны обсудили состояние и перспективы двустороннего сотрудничества в области образования, культуры, средств массовой информации, молодежных обменов и спорта — одного из важнейших факторов всего комплекса российско-французских отношений. Они подтвердили свою заинтересованность в расширении и интенсификации двусторонних связей в вышеперечисленных областях, развитии партнерских связей и выработке новых проектов.

Стороны намерены оказывать поддержку тем инициативам, которые соответствуют выработанным в ходе нынешней сессии Комиссии по культурному сотрудничеству направлениям, и в этих целях будут эффективным образом использовать все имеющиеся в их распоряжении возможности и средства.

Стороны будут уделять особое внимание активизации связей между учреждениями двух государств в вышеперечисленных областях, а также проектам сотрудничества и обменам, осуществляемым гражданскими обществами двух государств. Они будут поощрять любые формы обмена мнениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.

Стороны вновь подчеркивают важность прямых контактов между людьми и в связи с этим они придают самое большое значение свободному передвижению представителей сферы культуры и образования, особенно молодежи, а также контактам на региональном и муниципальном уровнях. В свете этого Стороны выражают удовлетворение Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики по облегчению на взаимной основе условий въезда, поездок и выезда граждан Российской Федерации и граждан Французской Республики, подписанным в г. Москве 15 июня 2004 года.

Стороны вновь подтверждают свою приверженность делу сохранения культурного и лингвистического разнообразия.

Стремясь к улучшению качества и уровня своих обменов, Стороны заявляют о своей готовности сосредоточить усилия на следующих приоритетных направлениях:

1. Совершенствование механизма и повышение эффективности работы институтов российско-французского сотрудничества в области культуры и образования

1.1. Принимая во внимание роль, которую должна играть Российско-Французская комиссия по культурному сотрудничеству в выработке приоритетов и направлений сотрудничества в сфере образования, культуры, средств массовой информации, молодежных обменов и спорта, Стороны будут стремиться проводить сессии Комиссии не реже одного раза в четыре года.

Стороны договорились также регулярно проводить заседания Рабочих групп по отдельным направлениям сотрудничества для выработки конкретных мероприятий в целях реализации зафиксированных в протоколах сессий Комиссии договоренностей.

1.2. Стороны выражают удовлетворение работой государственных Культурных центров, призванных содействовать развитию отношений между двумя государствами в области культуры и образования.

Принимая во внимание значение, которое придается обеими Сторонами взаимному изучению их государственных языков — основополагающего элемента взаимопонимания и сотрудничества, государственные Культурные центры должны являться местом сосредоточения педагогических ресурсов для преподавания русского языка во Франции и французского языка в России.

Стороны полагают, что Центры могут подключаться к деятельности Рабочих групп, созданных во Франции и России в целях реализации Межправительственного соглашения от 10 декабря 2004 года об изучении русского языка во Франции и французского языка в России.

Вопросы юридического и налогового статуса Центров будут решаться при соблюдении национального законодательства обоих государств и подписанных ими двусторонних соглашений.

Французская Сторона информирует Российскую Сторону о своем намерении разместить в Москве в одном здании Французский культурный центр и Институт Гете.

1.3. Стороны подчеркивают значение, которое они придают развитию сотрудничества в российских и французских регионах.

Российская Сторона выражает удовлетворение поддержкой, оказываемой Французской Стороной деятельности российских региональных общественных организаций — ассоциаций «Альянс Франсез», целью которых в соответствии с их уставами является распространение в российских регионах французского языка и культуры, что способствует сближению России и Франции.

Французская Сторона выражает намерение оказывать поддержку и содействие деятельности российских «Альянс Франсез», имеющих партнерские связи с «Альянс Франсез Париж», путем направления в эти организации по их приглашению соответствующих французских специалистов.

Посольство Франции в Москве может также оказывать поддержку деятельности этих общественных организаций путем передачи им денежных субсидий на проведение мероприятий культурного, лингвистического или образовательного характера.

Стороны выражают удовлетворение работой указанных общественных организаций.

Российская Сторона подчеркивает, что визы для этой категории специалистов будут выдаваться в соответствии с установленной процедурой на основании приглашений, оформленных российскими региональными властями.

Французская Сторона, в свою очередь, выражает готовность оказывать содействие инициативам, которые Российская Сторона намерена реализовать во французских регионах.

Российская Сторона выражает пожелание в оказании Французской Стороной поддержки Посольству Российской Федерации и Российскому центру науки и культуры во Франции в развитии во французских регионах сети курсов русского языка, в том числе в рамках межвузовского сотрудничества.

2. Развитие сотрудничества в области образования и изучения языка государства-партнера

Стороны с удовлетворением отмечают активизацию двустороннего сотрудничества в области образования по линии прямых связей, в частности возросшее число высших и средних учебных заведений, принимающих участие в образовательных обменах.

Рассмотрев вопросы, связанные с состоянием изучения русского языка во Франции и французского языка в России, Стороны признали необходимым продолжить совместную работу, направленную на дальнейшее развитие изучения русского языка во Франции и французского языка в России.

Стороны с удовлетворением констатируют назначение в соответствии с решениями десятого заседания Российско-Французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств координаторов от России и Франции, ответственных за выработку конкретных предложений, направленных на содействие изучению языка государства-партнера.

Стороны обязуются работать совместно с учреждениями, отвечающими за преподавание языков в обоих государствах (Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию и Министерство национального образования, высшего образования и научных исследований Франции), с целью выработки приоритетов их действий. Стороны и вышеупомянутые учреждения образования будут согласовывать критерии отбора участников программ, которых они будут стремиться отбирать совместно.

2.1. Реализация Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики об изучении русского языка во Французской Республике и французского языка в Российской Федерации

Стороны придают большое значение работе созданных в целях реализации Межправительственного соглашения об изучении языка государства-партнера Рабочих групп, основной задачей которых является выработка мер по продвижению русского языка во Франции и французского языка в России.

Стороны призывают созданные Рабочие группы готовить конкретные предложения, направленные на дальнейшее распространение русского языка во Франции и французского языка в России. Российская Сторона окажет поддержку усилиям Французской Стороны, направленным на укрепление позиций русского языка в системе образования Франции.

Отчеты о проделанной в рамках Соглашения работе будут представляться вышеупомянутыми координаторами от России и Франции профильным министрам обоих государств в связи с проведением очередного заседания Российско-Французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств.

Стороны согласились поощрять организацию совместных исследований и проведение научных конференций и методических семинаров по вопросам совершенствования методики преподавания русского и французского языков как иностранных.

Стороны выражают удовлетворение приглашением Российской Федерации принять участие в Международной выставке «Эксполанг 2007» в качестве ее почетного гостя.

Стороны выразили намерение содействовать созданию совместных авторских коллективов по подготовке учебников русского и французского языков и учебно-методических материалов для различных форм обучения и различных категорий учащихся.

В целях повышения интереса в каждом из государств к изучению языка государства-партнера Стороны договорились поощрять создание и функционирование двуязычных отделений во французских учебных заведениях во Франции и России и в российских учебных заведениях в России (школы с углубленным изучением французского языка).

Они будут оказывать поддержку проведению совместно запланированных конкурсов согласно существующим в обоих государствах нормативным актам, а также олимпиад в целях поощрения лучшего знания школьниками и студентами языка, литературы и истории государства-партнера.

2.2. Поддержка и развитие учебных заведений государства-партнера

Французская Сторона подчеркивает значение, которое она придает расширению Французского лицея в Москве и французской школы в Санкт-Петербурге.

Российская Сторона благожелательно рассматривает пожелание Французской Стороны расширить Французский лицей и ставит в этой связи вопрос о возможности увеличения числа российских учащихся в лицее и учебы на льготных условиях.

Французская Сторона выражает пожелание расширить сеть своих начальных и среднеобразовательных учреждений в России.

2.3. Программа лингвистических ассистентов в школьных учебных заведениях

Российская Сторона выражает удовлетворение увеличением в 2006/2007 учебном году числа российских ассистентов русского языка во Франции.

Отбор ассистентов осуществляется направляющей Стороной, которая передает соответствующую информацию принимающей Стороне. Принимающая Сторона берет на себя прием ассистентов и выплату им зарплаты.

В целях соблюдения принципа взаимности Российская Сторона изучит возможность приема в России французских ассистентов на тех же условиях, которые предоставляет Французская Сторона российским ассистентам во Франции.

2.4. Программа приема лекторов русского и французского языков в высших учебных заведениях соответственно Франции и России

Стороны обеспечат самое широкое распространение информации о вакансиях на должности лекторов в высших учебных заведениях обоих государств.

Принимая к сведению изменения, произошедшие в области высшего образования России и Франции, а также автономию высших учебных заведений, Стороны будут поощрять набор лекторов, в том числе из высших учебных заведений-партнеров.

2.5. Программа преподавания французскими стажерами французского языка в российских университетах

Французская Сторона будет изыскивать возможности для реализации в России программы «Французские стажеры. Французский язык как иностранный». Эти стажеры будут обеспечивать преподавание французского языка в российских университетах, стремящихся к более широкому использованию французского языка в своем учебном процессе.

Российская Сторона подчеркивает, что въездные визы указанной категории стажеров будут выдаваться в установленном порядке на основании приглашений, оформленных принимающими российскими университетами.

2.6. Лингвистические стажировки

Стороны продолжат политику предоставления студентам государства-партнера стипендий для прохождения лингвистической стажировки.

2.7. Стажировки преподавателей в государстве-партнере

Стороны изучат возможности предоставления преподавателям с целью повышения их профессиональной квалификации более разнообразных программ стажировок и расширения географии приема, подключая, в частности, к этой работе региональные университеты.

3. Развитие межвузовского сотрудничества в области подготовки кадров и научных исследований

Стороны договорились мобилизовать в условиях становления европейского образовательного пространства свои усилия для обеспечения развития их межвузовского и университетского научного сотрудничества, в том числе на региональном уровне.

3.1. Взаимное изучение систем высшего образования и научных исследований в высшей школе, взаимное ознакомление с высшими учебными заведениями государства-партнера

3.1.1. Стороны проведут необходимые встречи в целях лучшего ознакомления с работой государственных учреждений, занимающихся вопросами высшего образования и межвузовского сотрудничества, а также с функционированием высших учебных заведений.

3.1.2. Стороны окажут поддержку распространению в университетской среде государства-партнера информации о возможности получения образования в их высших учебных заведениях, а также будут способствовать взаимному участию в выставках, посвященных высшему образованию.

В связи с этим Французская Сторона информирует Российскую Сторону о намерении открыть в 2007 году в Москве для российских студентов бюро «Кампюс Франс» по вопросам получения образования во Франции и его пять отделений в регионах (Санкт-Петербург, Новосибирск, Самара, Екатеринбург, Нижний Новгород). В их задачу будет входить улучшение информирования о возможности получения высшего образования во Франции, оказание содействия в выборе вуза и облегчение процедуры записи российских студентов на учебу в высшие учебные заведения Франции.

3.2. Расширение межвузовского сотрудничества в области подготовки кадров и научных исследований, развитие новых форм сотрудничества

3.2.1. Стороны подчеркивают значение, которое они придают сближению в духе Болонского процесса нормативных актов обоих государств в области высшего образования с целью совершенствования существующих российско-французских образовательных программ, в частности тех, которые предусматривают выдачу двойных дипломов, а также возможности создания новых совместных программ подготовки специалистов второй степени высшего образования и специалистов с ученой степенью.

3.2.2. Стороны будут стремиться к созданию условий для поездок студентов в государство-партнер и увеличению их количества. Они продолжат политику предоставления стипендий студентам государства-партнера, в том числе студентам вузов-партнеров. Они будут стремиться к созданию для них необходимых условий приема.

Стороны окажут также содействие поездкам преподавателей-исследователей.

3.2.3. Стороны будут поощрять установление новых межвузовских партнерских связей и способствовать их развитию, в частности с помощью дистанционного обучения.

3.3. Развитие двустороннего сотрудничества в рамках Французских университетских колледжей и Российско-Французского центра общественных и гуманитарных наук

3.3.1. Стороны подчеркивают интерес, который представляют для сотрудничества в области гуманитарных и общественных наук Французские университетские колледжи, открытые в рамках Московского и Санкт-Петербургского государственных университетов. Их задача — обеспечить студентам, посещающим колледжи, преподавание по истории, социологии, литературе и праву силами французских преподавателей.

Французская Сторона подчеркивает свою заинтересованность в поощрении в рамках Болонского процесса интеграции их образования в учебные программы учреждений, где учатся студенты, путем выдачи совместных или двойных дипломов.

Российская Сторона предлагает Французской Стороне обсудить с Московским и Санкт-Петербургским государственными университетами вопросы функционирования Французских университетских колледжей, включая их правовой статус.

3.3.2. Стороны будут содействовать развитию деятельности Российско-Французского центра общественных и гуманитарных наук.

Стороны выражают удовлетворение обменами и сотрудничеством между российскими и французскими исследователями в области общественных и гуманитарных наук в рамках Центра и подчеркивают позитивное отношение ученых обоих государств, в частности в том, что касается педагогической, научной и организационной поддержки, оказываемой молодым ученым, а также организации семинаров и коллоквиумов.

Стороны окажут поддержку расширению исследовательских программ по разработанной с общего согласия тематике. Они будут поощрять обмены исследователями.

4. Развитие сотрудничества в области профессиональной подготовки кадров

4.1. Расширение программ подготовки кадров для народного хозяйства и государственной службы

4.1.1. Стороны выражают удовлетворение подписанием Меморандума между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, а также усилиями, предпринятыми в плане адаптации и улучшения формата стажировок в рамках этого Меморандума.

Стороны выражают пожелание в скорейшем подписании Меморандума о сотрудничестве в области подготовки кадров для государственной службы.

4.1.2. В свете проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе на муниципальном уровне, Стороны выражают удовлетворение перспективами, открывшимися в результате контактов между региональными Академиями государственной службы России и Национальным центром государственной территориальной службы Франции в области профессиональной переподготовки управленческих кадров.

4.2. Приоритетные направления сотрудничества в области юстиции, гражданской обороны, социального обеспечения и здравоохранения

4.2.1. В области юстиции Стороны договорились продолжить расширение своей деятельности в области подготовки кадров и обмена опытом между специалистами юридических профессий двух государств.

4.2.2. В области гражданской обороны Стороны продолжат работу по подготовке кадров и обмену опытом между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерством внутренних дел и обустройства территории Франции в том, что касается предотвращения рисков и ликвидации их последствий.

4.2.3. Стороны договорились продолжить работу по подготовке кадров и обмену опытом в социальной сфере и в области здравоохранения, основными направлениями которой являются подготовка социальных работников, оказание помощи инвалидам, борьба с неинфекционными (кардиология, кардиохирургия, онкология и т.д.) и инфекционными заболеваниями, включая грипп птиц.

5. Развитие обменов в области культуры и искусства

Стороны, опираясь на богатый культурный и интеллектуальный потенциал России и Франции, будут развивать существующие формы сотрудничества, а также стремиться к поиску новых возможностей для его дальнейшего расширения.

В этих целях Стороны договорились

• информировать друг друга о значительных акциях культурных программ обоих государств и рассматривать возможности участия в них;
• оказывать содействие современному творчеству и программам, предназначенным для молодежной аудитории;
• способствовать реализации местных инициатив, а также развитию партнерских отношений и прямых связей между региональными и муниципальными структурами двух государств;
• содействовать подготовке профессиональных кадров в области культуры путем реализации специальных программ.

5.1. Развитие обменов в области культуры и искусства, формирование через культуру и искусство современного образа наших двух государств

Отмечая значительный успех культурных мероприятий каждой из стран, включенных в программу государства-партнера, Стороны договорились содействовать проведению культурных акций государства-партнера.

Стороны договорились рассматривать в качестве приоритетных мероприятий проведение Сезона французской культуры в России в 2009 году и Сезона российской культуры во Франции в 2010 году, принципиальная договоренность о которых была достигнута в ходе 11-го заседания Российско-Французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств. Вопрос о проведении Сезонов поднимался также в ходе визита во Францию 22 сентября 2006 года Президента Российской Федерации В.В. Путина.

Стороны будут осуществлять четкую координацию при проведении крупных мероприятий, гарантируя им максимальный резонанс.

5.2. Содействие сотрудничеству между учреждениями культуры и художественными школами

Стороны будут поощрять сотрудничество между театрами, музеями, библиотеками, высшими учебными заведениями в области культуры и искусства.

Стороны намерены оказывать содействие работе творческих и педагогических студий/мастерских во всех областях художественного творчества, а также обменам экспертами, в частности путем реализации программ приема специалистов в области культуры и/или иностранных деятелей культуры.

Стороны будут стремиться к взаимному увеличению количества среднесрочных и длительных творческих командировок.

5.3. Содействие сотрудничеству в области литературы, библиотечного дела и книгоиздания

Стороны договорились поощрять контакты и обмен мнениями между представителями творческой интеллигенции и исследователями.

Стороны выражают удовлетворение сотрудничеством между государственными библиотеками России и Франции в области книгообмена, абонементских услуг, реализации издательских проектов, выставочной деятельности и обмена стажерами.

Стороны будут следить за выработкой и развитием программ подготовки специалистов в области библиотечного дела, а также программ профессиональной подготовки переводчиков.

Стороны будут также прилагать усилия с целью поддержки программ сотрудничества в области сохранности архивов и обеспечения более свободного доступа исследователей к их фондам.

5.3.1. Стороны продолжат оказывать содействие распространению в своих странах печатной продукции государства-партнера. Участие России в качестве страны — почетного гостя Парижского книжного салона в 2005 году и Франции — в качестве страны — почетного гостя Московской международной книжной выставки в 2006 году дает новый стимул развитию подобного рода инициатив. Добившись таких результатов, Стороны будут поощрять прямые связи между профессионалами книгоиздательского дела: издателями, распространителями и продавцами. В их задачу будет также входить организация более частых встреч между авторами и читателями путем обеспечения участия авторов в крупных литературных мероприятиях государства-партнера, а также создания условий для поездок в регионы.

5.3.2. Стороны подчеркивают значение реализуемой Посольством Франции в России программы помощи издательской деятельности — «ППИ Пушкин», которая позволила российскому читателю начиная с 1992 года знакомиться с духовным наследием и фундаментальными работами французских мыслителей XX века. Стороны обсудят возможности адаптации указанной программы эволюции издательского дела в России. Возможна координация усилий в плане более широкого ознакомления во Франции с современной русской литературой.

5.4 Стороны будут придавать особое значение сохранению общих для России и Франции памятников культурного наследия

Российская Сторона вновь заявляет, что придает большое значение судьбе имения Ивана Тургенева и Полины Виардо. Французская Сторона подтверждает свои обязательства обеспечивать сохранение этого памятника.

6. Содействие развитию обменов и сотрудничества в области средств массовой информации и кино

6.1. Стороны окажут поддержку продвижению российского кино во Франции и французского кино в России путем проведения фестивалей, организации кинопремьер, а также окажут содействие обменам видными деятелями и ведущими специалистами в аудиовизуальной области.

Французская Сторона продолжит оказывать поддержку сети кинотеатров, принимающих участие в реализации программы «Европа синема» по продвижению в России европейского кино.

6.2. Стороны будут поощрять сотрудничество между национальными киноархивами, а также школами кинематографии, организуя обмены студентами-стипендиатами или профессиональные стажировки.

6.3. Стороны договорились продолжить работу по пересмотру Межправительственного соглашения о сотрудничестве в области кинематографии от 8 июля 1967 года с целью приведения его в соответствие с действующими нормативными актами каждого из государств, а также по выработке Протокола о сотрудничестве в области совместного кинопроизводства.

6.4. В области телевидения Стороны будут поощрять развитие обменов программной продукцией и технологиями.

6.5. Стороны подчеркивают свою заинтересованность в совместных европейских радиопроектах. В этих целях они будут поощрять обмены и партнерские связи между профессионалами в области радиовещания.

6.6. Стороны будут способствовать обмену информацией, касающейся механизма регулирования аудиовизуального пространства и действующего в обоих государствах законодательства с тем, чтобы лучше определять перспективы и потребности их соответствующих рынков в области кино, теле- и радиовещания.

6.7. Стороны подчеркивают свою заинтересованность в современных технологиях и договорились способствовать диверсификации новых носителей, соответствующих уровню эволюции международного рынка в ближайшие годы.

6.8. Стороны будут следить за выполнением действующих в обоих государствах нормативных актов в сфере авторских прав и интеллектуальной собственности, а также развивать сотрудничество в этой области.

6.9. Стороны выражают заинтересованность в расширении сотрудничества в области журналистики.

Французская Сторона будет содействовать поездкам молодых специалистов, занятых в сфере средств массовой информации, и организует для них различные программы по повышению квалификации.

7. Расширение деятельности в регионах

Стороны выражают удовлетворение значимостью культурных акций государства-партнера, проводимых в их крупных региональных центрах.

Они будут поощрять региональные учреждения в том, что касается приема и совместной реализации мероприятий в области кинематографии и сценического искусства.

Стороны будут поощрять проведение конференций и встреч писателей и ученых, а также творческие поездки режиссеров и дирижеров.

8. Расширение молодежных обменов и сотрудничества в области спорта

8.1. Стороны высказываются за подписание в ближайшее время Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о развитии молодежных обменов.

8.2. Стороны выражают пожелание активизировать сотрудничество и обмены в рамках Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области физической культуры и спорта от 24 июля 1995 года.

Подписано в г. Париже 2 февраля 2007 года в двух экземплярах, каждый на русском и французском языках.

(Подписи)

---