---
title: "\"Протокол по стратегической экологической оценке к Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте\" (Протокол СЭО/SEA Protocol)"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26"
---
# Статья 26
### Статья 26
Аутентичные тексты
Подлинник настоящего Протокола, английский, русский и французский тексты которого являются равно аутентичными, сдается на хранение Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящий Протокол.
Совершено в Киеве (Украина) двадцать первого мая две тысячи третьего года.
**ПЕРЕЧЕНЬ**
ПРОЕКТОВ, УПОМЯНУТЫХ В [ПУНКТЕ 2](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-4#p100046) СТАТЬИ 4
1. Нефтеочистительные заводы (за исключением предприятий, производящих только смазочные материалы из сырой нефти) и установки для газификации и сжижения угля или битуминозных сланцев производительностью 500 метрических тонн или более в день.
2. Тепловые электростанции и другие установки для сжигания тепловой мощностью 300 мегаватт или более, а также атомные электростанции и другие ядерные реакторы (за исключением исследовательских установок для производства и конверсии делящихся и воспроизводящих материалов, максимальная мощность которых не превышает 1 киловатт постоянной тепловой нагрузки).
3. Установки, предназначенные исключительно для производства или обогащения ядерного топлива, регенерации облученного ядерного топлива или сбора, удаления и переработки радиоактивных отходов.
4. Крупные установки для первоначальной выплавки чугуна и стали и для производства цветных металлов.
5. Установки для извлечения асбеста, а также переработки и преобразования асбеста и асбестосодержащих продуктов: в отношении асбестоцементных продуктов - с годовым производством более 20000 метрических тонн готовой продукции; в отношении фрикционных материалов - с годовым производством более 50 метрических тонн готовой продукции; и в отношении других видов применения асбеста - с производством более 200 метрических тонн в год.
6. Химические комбинаты полного цикла.
7. Строительство автомагистралей, скоростных дорог, <*> трасс для железных дорог дальнего сообщения и аэропортов [<**>](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100189) с длиной основной взлетно-посадочной полосы в 2100 метров и более.
---
<*> Для целей настоящего [Протокола:](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-1#p100001)
- Термин "автомагистраль" означает дорогу, специально предназначенную и построенную для движения автотранспортных средств, которая не обслуживает придорожные владения и которая:
a) имеет, за исключением отдельных участков или на временной основе, отдельные проезжие части для движения в обоих направлениях, отделенные друг от друга не предназначенной для движения разделительной полосой, или, в исключительных случаях, другими средствами;
b) не имеет пересечения на одном уровне с дорогами, железнодорожными или трамвайными путями и пешеходными дорожками; и
c) специально обозначена как автомагистраль.
- Термин "скоростная дорога" означает дорогу, которая предназначена для движения транспортных средств, въезд на которую возможен только через развязки или регулируемые перекрестки и на которой, в частности, запрещены остановка и стоянка на проезжей части (проезжих частях).
<**> Для целей настоящего [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-1#p100001) термин "аэропорт" означает аэропорт, соответствующий определению, содержащемуся в Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) 1944 года о создании Международной организации гражданской авиации (приложение 14).
8. Нефте- и газопроводы большого диаметра.
9. Торговые порты, а также внутренние водные пути и порты для внутреннего судоходства, допускающие проход судов водоизмещением более 1350 метрических тонн.
10. Установки по удалению отходов для сжигания, химической переработки или захоронения токсичных и опасных отходов.
11. Крупные плотины и водохранилища.
12. Деятельность по забору подземных вод в случае, если годовой объем забираемой воды достигает 10 миллионов кубических метров или более.
13. Производство целлюлозы и бумаги с получением в день 200 или более метрических тонн продукции, прошедшей воздушную сушку.
14. Крупномасштабная добыча, извлечение и обогащение на месте металлических руд и угля.
15. Добыча углеводородов на континентальном шельфе.
16. Крупные склады для хранения нефтяных, нефтехимических и химических продуктов.
17. Вырубка лесов на больших площадях.
ЛЮБЫЕ ДРУГИЕ ПРОЕКТЫ, УПОМЯНУТЫЕ В [ПУНКТЕ 2](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-4#p100046) СТАТЬИ 4
1. Проекты по реструктуризации крупных земельных владений в сельской местности.
2. Проекты по использованию необработанной земли или полуосвоенных земель для интенсивного ведения сельскохозяйственной деятельности.
3. Проекты по управлению водами в сельскохозяйственных целях, включая проекты по орошению и дренажу земель.
4. Объекты интенсивного ведения животноводства (включая птицеводство).
5. Первоначальное облесение и обезлесение в целях перехода на другие виды землепользования.
6. Интенсивное разведение рыбы.
7. Атомные электростанции и другие атомные реакторы [<*>,](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100210) включая демонтаж или вывод из эксплуатации таких электростанций или реакторов (за исключением исследовательских установок для производства и конверсии делящихся и воспроизводящих материалов, максимальная мощность которых не превышает 1 киловатт постоянной тепловой нагрузки), не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
---
<*> Для целей настоящего [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-1#p100001) атомные электростанции и другие атомные реакторы перестают быть такими установками, когда все ядерное топливо и другие радиоактивно загрязненные элементы окончательно удалены с территории объекта.
8. Строительство воздушных линий электропередачи напряжением 220 киловольт и более протяженностью 15 километров или более и другие проекты по передаче электрической энергии по воздушным линиям.
9. Промышленные установки для производства электроэнергии, пара и горячей воды.
10. Промышленные установки для транспортировки газа, пара и горячей воды.
11. Наземное хранение ископаемых видов топлива и природного газа.
12. Подземное хранение горючих газов.
13. Промышленное брикетирование угля и лигнита.
14. Гидроэнергоблоки.
15. Ветряные энергоблоки (парки ветрогенераторов).
16. Установки, не включенные в [Приложение I,](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174) предназначенные:
- для производства или обогащения ядерного топлива;
- для обработки облученного ядерного топлива;
- для окончательного удаления облученного ядерного топлива;
- исключительно для окончательного удаления радиоактивных отходов;
- исключительно для хранения (запланированного на период более 10 лет) облученного ядерного топлива в других местах за пределами территории производственного объекта; или
- для обработки и хранения радиоактивных отходов.
17. Карьеры, добыча минерального сырья открытым способом и извлечение торфа, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
18. Подземные горные выработки, не включенные в Приложение I.
19. Добыча минерального сырья путем морского или речного драгирования.
20. Глубокое бурение (в частности, геотермальное бурение, бурение в целях хранения ядерных отходов, бурение для обеспечения водоснабжения), за исключением бурения для изучения стабильности почвы.
21. Наземные промышленные установки для добычи угля, нефти, природного газа и руд, а также битуминозных сланцев.
22. Заводы полного цикла по первоначальной выплавке чугуна и стали, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
23. Установки для производства передельного чугуна или стали (первичная или вторичная плавка), включая непрерывную разливку.
24. Установки для обработки черных металлов (станы горячей прокатки, кузнечные молоты, нанесение защитных распыленных металлических покрытий).
25. Чугунолитейные установки.
26. Установки для производства цветных металлов из руды, концентратов или вторичного сырья посредством металлургических, химических или электролитических процессов, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
27. Установки для плавки, включая легирование, цветных металлов, за исключением драгоценных металлов, включая рекуперированные продукты (рафинирование, литейное производство и т.д.), не включенные в Приложение I.
28. Установки для поверхностной обработки металлов и пластических материалов с использованием электролитических или химических процессов.
29. Производство и сборка автомобилей и производство автомобильных двигателей.
30. Судостроительные верфи.
31. Объекты для производства и ремонта воздушных судов.
32. Производство железнодорожного оборудования.
33. Ковка с использованием взрывчатых веществ.
34. Установки для обжига и агломерации металлических руд.
35. Коксовые печи (сухая дистилляция угля).
36. Установки для производства цемента.
37. Установки для производства стекла, включая стекловолокно.
38. Установки для плавления минеральных веществ, включая производство минеральных волокон.
39. Производство керамических продуктов путем обжига, в частности кровельной черепицы, кирпича, огнеупорного кирпича, керамической плитки, каменной керамики или фарфоровых изделий.
40. Установки для производства химикатов или обработки промежуточных продуктов, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
41. Производство пестицидов и фармацевтических продуктов, красок и лаков, эластомеров и пероксидов.
42. Установки для хранения нефти, нефтехимических и химических продуктов, не включенные в Приложение I.
43. Производство растительных и животных масел и жиров.
44. Упаковка и консервирование животных и растительных продуктов.
45. Производство молочных продуктов.
46. Сбраживание и солодоращение.
47. Производство кондитерских изделий и сиропов.
48. Установки для забоя животных.
49. Установки для промышленного производства крахмала.
50. Фабрики для производства рыбной муки и рыбьего жира.
51. Сахарные заводы.
52. Промышленные установки для производства целлюлозы, бумаги и картона, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
53. Установки для предварительной обработки или окрашивания волокон или тканей.
54. Установки для окраски кож и шкур.
55. Установки для обработки и производства целлюлозы.
56. Производство и обработка продуктов на основе эластомеров.
57. Установки для производства искусственных минеральных волокон.
58. Установки для рекуперации или уничтожения взрывчатых веществ.
59. Установки для производства асбеста и изделий из асбеста, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
60. Скотобойни.
61. Испытательные стенды для двигателей, турбин и реакторов.
62. Постоянно действующие гоночные и испытательные полигоны для моторных транспортных средств.
63. Трубопроводы для транспортировки газа или нефти, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
64. Трубопроводы для транспортировки химикатов диаметром более 800 мм и протяженностью более 40 км.
65. Строительство железных дорог и интермодальных перегрузочных объектов, а также интермодальных терминалов, не включенных в Приложение I.
66. Строительство трамвайных путей, надземных и подземных железнодорожных путей, подвесных или аналогичных линий особого типа, используемых исключительно или в основном для пассажирских перевозок.
67. Строительство автодорог, включая реконструкцию и/или расширение существующих дорог, не включенных в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
68. Строительство гаваней и портовых сооружений, включая рыболовецкие гавани, не включенных в Приложение I.
69. Строительство внутренних водных путей и портов для внутреннего судоходства, не включенных в Приложение I.
70. Торговые порты, причалы для погрузки и разгрузки, связанные с береговыми и выносными портами, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
71. Канализация и сооружения для ливневого стока.
72. Строительство аэропортов <*> и аэродромов, не включенных в Приложение I.
---
<*> Для целей настоящего [Протокола](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-1#p100001) термин "аэропорт" означает аэропорт, соответствующий определению, содержащемуся в Чикагской [конвенции](https://bukva.ai/docs/konventsiya-o-mezhdunarodnoy-grazhdanskoy-ikao-mezhdunarodnaya-2/statya-1) 1944 года о создании Международной организации гражданской авиации (приложение 14).
73. Объекты по удалению отходов (включая свалки), не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
74. Объекты для сжигания или химической обработки неопасных отходов.
75. Хранение металлолома, включая свалки автомобилей.
76. Отстойники.
77. Забор подземных вод или системы искусственного пополнения подземных вод, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
78. Работы по переброске водных ресурсов между речными бассейнами.
79. Установки по очистке сточных вод.
80. Плотины и другие объекты, предназначенные для удерживания или длительного или постоянного хранения воды, не включенные в [Приложение I.](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-26#p100174)
81. Прибрежные работы по борьбе с эрозией и деятельность на море, способная привести к изменениям на побережье в результате строительства, например, плотин, молов, волноломов и других защитных морских сооружений, исключая эксплуатацию и реконструкцию таких сооружений.
82. Установки для подачи воды на большие расстояния.
83. Лыжные трассы, лыжные подъемники и канатные дороги и связанные с этим работы.
84. Стоянки для яхт.
85. Поселки для отдыха и гостиничные комплексы за пределами городских районов и связанные с этим работы.
86. Постоянные палаточные лагеря и кемпинги.
87. Тематические парки.
88. Проекты по развитию промышленных территорий.
89. Проекты по развитию городских районов, включая строительство торговых центров и автомобильных стоянок.
90. Регенерация отвоеванных у моря земель.
**КРИТЕРИИ**
**ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОЗМОЖНЫХ СУЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ,**
**В ТОМ ЧИСЛЕ СВЯЗАННЫХ СО ЗДОРОВЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ,**
ПОСЛЕДСТВИЙ, УПОМЯНУТЫХ В [ПУНКТЕ 1](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-5#p100054) СТАТЬИ 5
1. Актуальность плана или программы с точки зрения необходимости учета экологических, в том числе связанных со здоровьем населения, соображений, в частности с целью содействия устойчивому развитию.
2. Степень, в которой план или программа создает основу для проектов и другой деятельности, либо в отношении места, характера, масштабов и условий функционирования, либо с точки зрения выделения ресурсов.
3. Степень, в которой план или программа влияет на другие планы и программы, в том числе в порядке иерархии.
4. Экологические, в том числе связанные со здоровьем населения, проблемы, относящиеся к плану или программе.
5. Характер таких экологических, в том числе связанных со здоровьем населения, последствий, как вероятность, продолжительность, частотность, обратимость, размах и масштаб (например, масштабы затрагиваемого географического района или численность затрагиваемого населения).
6. Риски для окружающей среды, в том числе для здоровья населения.
7. Трансграничный характер последствий.
8. Степень, в которой план или программа затрагивает ценные или уязвимые районы, включая их ландшафт, имеющие признанный национальный или международный охраняемый статус.
**ИНФОРМАЦИЯ,**
УПОМЯНУТАЯ В [ПУНКТЕ 2](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-7#p100066) СТАТЬИ 7
1. Сведения о содержании и основных целях плана или программы и о его связи с другими планами или программами.
2. Соответствующие аспекты существующего состояния окружающей среды, в том числе здоровья населения, и вероятное изменение этого состояния в случае неосуществления плана или программы.
3. Характеристики состояния окружающей среды, в том числе здоровья населения, в районах, которые могут быть затронуты в существенной степени.
4. Экологические, в том числе связанные со здоровьем населения, проблемы, которые имеют отношение к плану или программе.
5. Цели в области окружающей среды, в том числе связанные со здоровьем населения, установленные на международном, национальном и другом уровнях, которые имеют отношение к плану или программе, а также способы учета этих целей и других экологических, в том числе связанных со здоровьем населения, соображений в процессе подготовки плана или программы.
6. Вероятные существенные экологические, в том числе связанные со здоровьем населения, последствия <*> в соответствии с определением в [пункте 7](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-2#p100032) статьи 2.
---
<*> Такие последствия должны включать побочные, кумулятивные, синергетические, кратко-, средне- и долгосрочные, постоянные и временные, положительные и отрицательные последствия.
7. Меры по предотвращению, уменьшению или смягчению любых существенных вредных последствий для окружающей среды, в том числе для здоровья населения, которые могут быть результатом осуществления плана или программы.
8. Краткое изложение причин для выбора рассматривавшихся альтернативных вариантов и описание хода проведения оценки, включая указание таких трудностей в предоставлении подлежащей включению информации, как сбои техники или наличие пробелов в знаниях.
9. Меры, предусмотренные для мониторинга экологических, в том числе связанных со здоровьем населения, последствий осуществления плана или программы.
10. Вероятные существенные трансграничные экологические, в том числе связанные со здоровьем населения, последствия.
11. Резюме представленной информации, рассчитанное на широкую аудиторию.
**ИНФОРМАЦИЯ,**
УПОМЯНУТАЯ В [ПУНКТЕ 5](https://bukva.ai/docs/protokol-po-strategicheskoy-ekologicheskoy/statya-8#p100078) СТАТЬИ 8
1. Предлагаемые план или программа и их характер.
2. Орган, ответственный за их утверждение.
3. Предусматриваемая процедура, в том числе:
a) начало осуществления процедуры;
b) возможности для участия общественности;
c) время и место любого намечаемого публичного слушания;
d) орган, от которого может быть получена соответствующая информация и которому была передана соответствующая информация для изучения общественностью;
e) орган, которому могут представляться замечания или вопросы, и сроки представления замечаний или вопросов; и
f) имеющаяся в наличии экологическая, в том числе связанная со здоровьем населения, информация в отношении предлагаемого плана или программы.
4. Вероятность применения процедуры трансграничной оценки к плану или программе.
---