--- title: "\"Протокол Оливос о разрешении споров в МЕРКОСУР\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur" --- ## "Протокол Оливос о разрешении споров в МЕРКОСУР" (Подписан в г. Оливос 18.02.2002) > [!IMPORTANT] > Документ вступил в силу 1 января 2004 года (согласно информации на сайте МИД Парагвая http://www.mre.gov.py по состоянию на 05.03.2021). Россия не участвует. > Документ вступил в силу в соответствии с [пунктом 1 статьи 52](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-52#p100263).
[неофициальный перевод]
**ПРОТОКОЛ** **ОЛИВОС О РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ В МЕРКОСУР** (Оливос, 18 февраля 2002 года) Аргентинская Республика, Федеративная Республика Бразилия, Республика Парагвай и Восточная Республика Уругвай, именуемые в дальнейшем "страны-участницы"; принимая во внимание Асунсьонский договор, Протокол Бразилиа и Протокол Ору-Прету; подтверждая, что развитие процесса интеграции в рамках МЕРКОСУР требует совершенствования системы разрешения противоречий; считая необходимостью обеспечить правильную интерпретацию, систематического применения и выполнение фундаментальных инструментов процесса интеграции и нормативных положений МЕРКОСУР; убеждены в целесообразности внести специфические изменения в систему разрешения противоречий, укрепив юридическую безопасность в рамках МЕРКОСУР; договорились о следующем: ## Статья 1 ## Глава I. СПОРЫ МЕЖДУ СТРАНАМИ-УЧАСТНИЦАМИ ### Статья 1 Сфера применения 1. Споры, возникающие между странами-участницами в отношении интерпретации, применения или невыполнения Асунсьонского договора, Протокола Ору-Прету, протоколов и соглашения, заключенных в рамках Асунсьонского договора, решений Совета общего рынка, резолюций Группы общего рынка и распоряжений Комиссии по торговле МЕРКОСУР, регламентируются процедурами, установленными в настоящем Протоколе. 2. Споры, возникающие в сфере применения настоящего Протокола, которые также могут подчиняться системе разрешения противоречий Всемирной торговой организации или другим предпочтительным торговым схемам, к которым в индивидуальном порядке могут относиться страны-участницы МЕРКОСУР, могут подчиняться одному или другому собранию на выбор истца. Несмотря на это стороны в споре могут по взаимному согласию созывать собрание. После начала процедуры по разрешению споров в соответствии с предыдущим [параграфом](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-1#p100017) ни одна из сторон не может обращаться к механизмам, установленным на других собраниях в отношении того же предмета, что был определен в условиях [статьи 14](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-14#p100088) настоящего Протокола. Однако в рамках установленного в данном пункте Совет общего рынка регламентирует соответствующие вопросы по выбору собрания. ## Статья 2 ## Глава II. МЕХАНИЗМЫ ТЕХНИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ ### Статья 2 Установление механизмов 1. При необходимости могут устанавливаться свободные механизмы для разрешения споров между странами-участницами касательно технических аспектов, регулируемых в инструментах общей торговой политики. 2. Правила функционирования, доступ к механизмам и характер их решений определяются и одобряются решением Совета общего рынка. ## Статья 3 ## Глава III. КОНСУЛЬТАТИВНЫЕ МНЕНИЯ ### Статья 3 Порядок запроса Совет общего рынка может устанавливать механизмы в отношении запроса на консультативные мнения в постоянный ревизионный суд, определяя доступ и процедуры. ## Статья 4 ## Глава IV. ПРЯМЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ ### Статья 4 Переговоры Страны-участницы во время спора должны стараться разрешить его в первую очередь посредством прямых переговоров. ## Статья 5 ### Статья 5 Процедура и срок 1. Прямые переговоры не могут, за исключением согласия сторон спора, превышать срок в пятнадцать (15) дней с момента, когда одна из них сообщила другой о своем решении начать спор. 2. Страны-участницы спора информируют Группу общего рынка через Административный секретариат МЕРКОСУР о договоренностях и результатах, достигнутых во время переговоров. ## Статья 6 ## Глава V. ВМЕШАТЕЛЬСТВО ГРУППЫ ОБЩЕГО РЫНКА ### Статья 6 Факультативная процедура в Группе общего рынка 1. Если посредством прямых переговоров соглашение не достигнуто или спор разрешен только частично, любая из стран-участниц спора может напрямую инициировать арбитражную процедуру, предусмотренную в [главе VI](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-9#p100052). 2. Несмотря на установленное в предыдущем [пункте](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-6#p100040), страны-участницы спора могут по взаимному согласию предоставить его на рассмотрение в Группу общего рынка. i) В этом случае Группа общего рынка оценивает ситуацию, предоставив сторонам спора возможность изложить свои позиции, и требуя при необходимости консультацию экспертов, выбранных из списка, упомянутого в [статье 43](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-43#p100220) настоящего Протокола. ii) Расходы по данной консультации разделяются в равных частях между странами-участницами спора или в пропорции, определенной Группой общего рынка. 3. Спор также может быть передан на рассмотрение Группы общего рынка, если другая страна, не являющаяся участницей спора, обоснованно потребует такую процедуру во время прямых переговоров. В таком случае, арбитражная процедура, инициированная страной-участницей и по совместительству истцом, не прерывается, за исключением соглашения между странами-участницами спора. ## Статья 7 ### Статья 7 Полномочия Группы общего рынка 1. Если рассмотрение спора передается в Группу общего рынка странами-участницами спора, то она разрабатывает рекомендации, которые по возможности будут четко и подробно касаться разрешения спорного вопроса. 2. Если спор был передан на рассмотрение в Группу общего рынка по просьбе страны, не участвующей в конфликте, то Группа общего рынка может сформулировать соответствующие комментарии или рекомендации. ## Статья 8 ### Статья 8 Срок для вмешательства и вынесение решения
Группой общего рынка Процедура, описанная в настоящей главе, не может превышать тридцати (30) дней с момента собрания, на котором спор был передан на рассмотрение Группы общего рынка. ## Статья 9 ## Глава VI. АРБИТРАЖНАЯ ПРОЦЕДУРА AD HOC ### Статья 9 Начало арбитражного этапа 1. Если спор не удалось решить посредством процедур, указанных в [главах IV](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-4#p100029) и [V](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-6#p100037), любая из стран-участниц спора может сообщить в Административный секретариат МЕРКОСУР о своем решении прибегнуть к арбитражу, предусмотренному в настоящей главе. 2. Административный секретариат МЕРКОСУР немедленно уведомляет об этом другие страны, вовлеченные в спор, а также Группу общего рынка. 3. Административный секретариат МЕРКОСУР отвечает за административные формальности, связанные с проведением процедур. ## Статья 10 ### Статья 10 Состав арбитражного суда ad hoc 1. Процедура арбитража рассматривается в суде ad hoc (для частного случая), состоящем из трех (3) арбитров. 2. Арбитры назначаются по следующему принципу: i) Каждая из стран-участниц спора назначает одного (1) арбитра из списка, предусмотренного в [статье 11.1](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-11#p100074) в течение пятнадцати (15) дней от даты, когда Административный секретариат МЕРКОСУР сообщил странам-участницам конфликта о решении одной из них прибегнуть к арбитражу. Одновременно из того же списка назначается один (1) заместитель арбитра на случай его замены в результате недееспособности или самоотвода на любом из этапов арбитража. ii) Если одна из стран-участниц спора не назначила своих арбитров в указанный срок согласно [пункту 2 "i"](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-10#p100062), то они назначаются путем жеребьевки арбитров данной страны из списка, предусмотренного в [статье 11 (1)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-11#p100074), которая проводится Административным секретариатом МЕРКОСУР в течение двух (2) дней с момента истечения срока. 3. Арбитр-председатель назначается следующим образом: i) Страны-участницы спора назначают на основании общего согласия третьего арбитра из списка, предусмотренного в [статье 11 (2) "iii"](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-11#p100081), который возглавит арбитражный суд ad hoc, в течение пятнадцати (15) дней от даты, когда Административный секретариат МЕРКОСУР сообщил странам-участницам конфликта о решении одной из них прибегнуть к арбитражу. Одновременно из того же списка назначается один заместитель арбитра на случай его замены в результате недееспособности или самоотвода на любом из этапов арбитража. Председатель и его заместитель не могут быть гражданами стран-участниц спора. ii) Если страны-участницы спора не пришли к соглашению по назначению третьего арбитра, то в течение указанного срока Административный секретариат МЕРКОСУР по просьбе любой из них, назначает его путем жеребьевки из списка [статьи 11 (2) "iii"](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-11#p100081), из которого исключаются граждане стран-участниц спора. iii) Лица, назначенные на должность третьего арбитра, должны ответить о своем согласии на участие в споре в течение максимум трех (3) дней с момента уведомления об их назначении. 4. Административный секретариат МЕРКОСУР уведомляет арбитров об их назначении. ## Статья 11 ### Статья 11 Списки арбитров 1. Каждая страна-участница назначает двенадцать (12) арбитров, входящих в список, который будет зарегистрирован в Административном секретариате МЕРКОСУР. О назначении арбитров вместе с их подробными curriculum vitae немедленно сообщается другим странам-участницам и Административному секретариату МЕРКОСУР. i) Каждая страна-участница может потребовать разъяснения по поводу назначенных другими странами-участницами личностях для их попадания в список, упомянутый в предыдущем [параграфе](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-11#p100074), в течение тридцати (30) дней с момента указанного уведомления. ii) Административный секретариат МЕРКОСУР уведомляет стран-участниц о списке арбитров МЕРКОСУР, а также о последовательных изменениях. 2. Каждая страна-участница выставляет также четыре (4) кандидата в список третьих арбитров. По крайней мере, один из арбитров, указанных каждой страной-участницей для этого списка, не должен являться гражданином какой-либо из стран-участниц МЕРКОСУР. i) Список должен быть представлен остальным странам-участницам посредством временного председательства, вместе с curriculum vitae каждого из предложенных кандидатов. ii) Каждая страна-участница может попросить разъяснения в отношении лиц, предложенных другими странами-участницами или предъявить обоснованные возражения против указанных кандидатов согласно критериям, установленным в [статье 35](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-35#p100188), в течение тридцати (30) дней с момента уведомления об этих предложениях. Возражения посредством временного председательства должны быть переданы предлагающей стране-участнице. Если в течение тридцати (30) дней с момента уведомления решение не найдено, то возражение имеет преимущество. iii) Консолидированный список третьих арбитров и его последующие изменения вместе с curriculum vitae арбитров сообщаются временным председательством в Административный секретариат МЕРКОСУР, который его регистрирует и уведомляет о нем стран-участниц. ## Статья 12 ### Статья 12 Представители и консультанты Страны-участницы спора назначают своих представителей в арбитражном суде ad hoc и также могут назначить консультантов для защиты своих прав. ## Статья 13 ### Статья 13 Объединение представления Если две или более страны-участницы имеют одинаковые позиции в споре, то они могут объединить свое представительство в арбитражном суде ad hoc, а также назначать арбитра с общего согласия в срок, указанный в [статье 10 (2) "i"](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-10#p100062). ## Статья 14 ### Статья 14 Предмет спора 1. Предмет спора определяется в записке по делу или ответной, предоставленной в арбитражный суд ad hoc, и не может быть дополнен в будущем. 2. Подходы сторон, излагаемые в документах, упомянутых в предыдущем [пункте](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-14#p100090), основываются на вопросах, рассмотренных на начальных этапах, учтенных в настоящем Протоколе и в приложении к Протоколу Ору-Прету. 3. Страны-участницы спора информируют арбитражный суд ad hoc в документах, упомянутых в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-14#p100090) настоящей статьи о требованиях, выполненных до арбитражной процедуры, а также представляют обстоятельства дела формально и по существу в рамках своей позиции. ## Статья 15 ### Статья 15 Временные меры 1. Арбитражный суд ad hoc по заявлению заинтересованной стороны и ввиду имеющихся предположений, основанных на том, что сохранение такой ситуации может нанести серьезный и непоправимый вред одной из сторон спора, может вынести решение о введении временных мер, которые сочтет необходимыми для предотвращения такого вреда. 2. Суд в любой момент может отменить указанные меры. 3. Если постановление арбитража не является предметом пересмотра вынесенного решения, временные меры, которые не были отменены до вынесения такого решения, остаются в силе до момента их рассмотрения на первом заседании постоянно действующего апелляционного суда, который должен принять решение о продолжении действия таких мер или об их отмене. ## Статья 16 ### Статья 16 Постановление арбитражного суда Арбитражный суд ad hoc должен вынести свое постановление в течение шестидесяти (60) дней, этот срок может быть продлен по решению суда на период не более тридцати (30) дней, с момента уведомления, направленного Административным секретариатом МЕРКОСУР (Общий рынок Южной Америки) сторонам и остальным судьям, сообщив о согласии председателя судей с его определением. ## Статья 17 ## Глава VII. ПРОЦЕДУРА ПЕРЕСМОТРА ### Статья 17 Процедура пересмотра 1. Любая сторона в споре может подать прошение в постоянно действующий апелляционный суд о пересмотре постановления арбитражного суда ad hoc в срок не более пятнадцати (15) дней с момента получения уведомления о принятом постановлении. 2. Пересмотр ограничивается вопросами права в рассматриваемом споре и правовым толкованием решений, принятых в постановлении арбитражного суда ad hoc. 3. Постановления судов ad hoc, вынесенные на принципе ex aequo et bono (по справедливости), не будут направлены на пересмотр. 4. Административный секретариат МЕРКОСУР отвечает за административное управление при осуществлении процедур и будет уведомлять страны, стороны спора, и Группу общего рынка. ## Статья 18 ### Статья 18 Состав постоянно действующего апелляционного суда 1. Постоянно действующий апелляционный суд будет состоять из пяти (5) судей. 2. Каждая страна-участница МЕРКОСУР должна назначить одного (1) судью и его заместителя сроком на два (2) года, полномочия которого могут быть продлены на два последующих периода, но не более этого срока. 3. Пятый судья, который будет назначен на три (3) года без права продления срока полномочий, кроме случаев несогласия стран-участниц, будет выбран единогласно странами-участницами, из списка, на который ссылается настоящий пункт, по меньшей мере, за три (3) месяца до истечения срока мандата действующего пятого судьи. Этот судья должен быть гражданином одной из стран, членов МЕРКОСУР. При этом необходимо учитывать требование [4 пункта](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-18#p100115) настоящей статьи. Если не будет достигнуто единогласное решение о назначении судьи, он будет выбран путем жеребьевки, которую проведет Административный секретариат МЕРКОСУР, из членов настоящего списка в течение двух (2) дней, следующих после истечения срока, предусмотренного для назначения судьи. Список для назначения пятого судьи должен состоять из восьми (8) судей. Каждая страна-участница должна предложить двух (2) судей, которые должны быть гражданами стран-участниц МЕРКОСУР. 4. Страны-участницы по общему согласию могут определить иные критерии для назначения пятого судьи. 5. В период не менее трех (3) месяцев до момента истечения срока мандата судей страны-участницы должны объявить о продлении действия их полномочий или о предложении новых кандидатов. 6. Если истекает срок действия мандата судьи, который участвует в рассмотрении спора, его полномочия продлеваются до момента завершения такого дела. 7. В отношении процедур, описанных в этой статье, действуют положения [статьи 11 (2)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-11#p100077). ## Статья 19 ### Статья 19 Постоянная доступность Члены постоянно действующего апелляционного суда после принятия своего назначения должны быть в любой момент готовы к выполнению своих функций при обращении к ним. ## Статья 20 ### Статья 20 Действие суда 1. Когда в спор вовлечены две страны-участницы, суд будет состоять из трех (3) судей. Двое (2) судей будут гражданами каждой их стран-участниц спора, и третий судья, который будет председательствовать, избирается путем жеребьевки, проводимой Административным секретариатом МЕРКОСУР, среди остальных членов, которые не являются гражданами стран, участвующих в споре. Назначение председателя осуществляется на следующий день после подачи обращения о пересмотре, с этой даты считается, что учрежден суд для осуществления своих действий. 2. Если в спор вовлечено более двух стран-участниц, постоянно действующий апелляционный суд должен состоять из пяти (5) судей. 3. Страны-участницы, по общему решению могут определить для работы суда другие критерии, помимо тех, что предусмотрены в настоящей статье. ## Статья 21 ### Статья 21 Ответ на обращение о пересмотре
и срок принятия постановления 1. Вторая сторона спора имеет право ответить на представленное обращение о пересмотре в течение пятнадцати (15) дней после получения уведомления о его представлении. 2. Постоянно действующий апелляционный суд должен огласить решение о пересмотре в срок не более тридцати (30) дней с момента представления ответа, на который ссылается предыдущий [пункт](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-21#p100129) или по истечении срока для представления ответа, в зависимости от обстоятельств. По решению суда предусмотренный тридцатидневный (30) срок может быть продлен еще на пятнадцать (15) дней. ## Статья 22 ### Статья 22 Значение вынесенного решения 1. Постоянно действующий апелляционный суд может подтвердить, изменить или отменить правовые основания и решения арбитражного суда ad hoc. 2. Постановление постоянно действующего апелляционного суда является окончательным и превалирует над постановлением арбитражного суда ad hoc. ## Статья 23 ### Статья 23 Прямое обращение в постоянно действующий апелляционный суд 1. Стороны спора после завершения процедуры, предусмотренной в [статьях 4](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-4#p100030) и [5](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-5#p100033) настоящего Протокола, могут принять решение об обращении непосредственно и только в одну инстанцию, постоянно действующий апелляционный суд, в таких обстоятельствах он будет выполнять те же функции, что и арбитражный суд ad hoc, и действовать в соответствии со [статьями 9](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-9#p100053), [12](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-12#p100082), [13](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-13#p100085), [14](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-14#p100088), [15](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-15#p100093) и [16](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-16#p100098) настоящего Протокола. 2. В таком случае постановления постоянно действующего апелляционного суда, не подлежащие пересмотру, будут обязательными для стран-сторон спора, с момента получения соответствующего уведомления, а в отношении сторон будет действовать принцип недопустимости повторного рассмотрения. ## Статья 24 ### Статья 24 Исключительные и срочные меры Совет общего рынка может определить специальные процедуры для рассмотрения особо срочных случаев, которые могут нанести непоправимый вред сторонам. ## Статья 25 ## Глава VIII. ПОСТАНОВЛЕНИЯ АРБИТРАЖНОГО СУДА ### Статья 25 Вынесение постановлений Постановления арбитражного суда ad hoc и постоянно действующего апелляционного суда принимаются большинством голосов, должны быть обоснованы и подписаны председателем и другими судьями. Судьи не могут обосновывать свои решения на возражении, они при любых обстоятельствах должны соблюдать тайну голосования. Обсуждение также должно быть тайным, как и весь процесс рассмотрения дела. ## Статья 26 ### Статья 26 Обязательность постановлений 1. Постановления арбитражных судов ad hoc являются обязательными для стран-участниц спора с момента получения уведомления о них, и в отношении них действует принцип недопустимости повторного рассмотрения, если по истечении предусмотренного в [статье 17 (1)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-17#p100104) срока они не подали обращения о пересмотре, постановление не может быть обжаловано. 2. Постановления постоянно действующего апелляционного суда обжалованию не подлежат, являются обязательными для стран-сторон спора с момента получения уведомления о них, и в отношении них действует принцип недопустимости повторного рассмотрения. ## Статья 27 ### Статья 27 Обязательность исполнения постановлений Постановления должны быть исполнены в том виде и объеме, в котором были вынесены. Принятие компенсационных мер в рамках настоящего Протокола не освобождает страну-участницу от ее обязанности исполнить постановление. ## Статья 28 ### Статья 28 Пояснение решения 1. Любая страна-сторона спора может подать заявление о пояснении постановления, вынесенного арбитражным судом ad hoc или постоянно действующим апелляционным судом в отношении порядка исполнения постановления в течение пятнадцати (15) дней после получения уведомления о нем. 2. Соответствующий суд выдаст пояснения по данному обращению в течение пятнадцати (15) дней, следующих за подачей такого заявления, а также может предоставить дополнительный срок для исполнения постановления. ## Статья 29 ### Статья 29 Срок и способы исполнения 1. Постановления судов ad hoc и постоянно действующих апелляционных судов, в зависимости от обстоятельств, должны быть исполнены в течение срока определенного такими судами. Если срок исполнения не определен в постановлении, то постановления должны быть исполнены в течение тридцати (30) дней после даты получения уведомления о них. 2. Если страна-участница подает заявление о пересмотре, то исполнение постановления арбитражного суда ad hoc приостанавливается на время рассмотрения заявления. 3. Страна-участница, которая должна исполнить постановление, обязана проинформировать вторую сторону спора, а также Группу общего рынка через Административный секретариат МЕРКОСУР, о мерах, которые она примет для исполнения постановления в течение пятнадцати (15) дней с момента получения уведомления о постановлении. ## Статья 30 ### Статья 30 Разногласия при исполнении постановления 1. Если страна, получившая решение в свою пользу в постановлении, считает, что принятые меры не ведут к исполнению такого постановления, то в течение тридцати (30) дней с момента принятия таких мер, должно быть подано заявление о рассмотрении этого вопроса в арбитражный суд ad hoc или постоянно действующий апелляционный суд. 2. Соответствующий суд в течение тридцати (30) дней после получения уведомления о сложившейся ситуации должен разрешить разногласия, указанные в предыдущем [пункте](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-30#p100164). 3. Если не представляется возможным созвать арбитражный суд ad hoc, рассматривавший этот спор, то формируется другой состав или необходимые заместители, оговоренные в [статьях 10 (2)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-10#p100061) и [10 (3)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-10#p100065). ## Статья 31 ## Глава IX. КОМПЕНСАЦИОННЫЕ МЕРЫ ### Статья 31 Возможность применения компенсационных мер 1. Если страна-сторона спора полностью или частично не исполнит постановление арбитражного суда, вторая сторона спора имеет возможность в течение одного (1) года, начиная со следующего дня завершения срока, предусмотренного в [статье 29 (1)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-29#p100159), самостоятельно предпринять действия, предусмотренные в [статье 30](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-30#p100162), и начать применять временные компенсационные меры, такие так приостановка предоставления уступки или выполнения других идентичных обязательств до тех пор, пока постановление не будет исполнено. 2. Страна-участница, которая получила решение в свою пользу в постановлении, в первую очередь должна постараться отменить уступки или идентичные обязательства в той области, которая рассматривалась в споре. В том случае, если такие действия не могут быть осуществлены в такой области или будут неэффективными, страна может приостановить предоставление уступок или выполнение обязательств в другой области, указав причины, которые обосновывают такое решение. 3. О введении компенсационных мер страна, которая их вводит, должна направить формальное уведомление стране-участнице, которая должна исполнить постановление, не менее чем за пятнадцать (15) дней до их начала. ## Статья 32 ### Статья 32 Возможность оспорить компенсационные меры 1. Если страна-участница, получившая решение в свою пользу в постановлении, примет компенсационные меры, так как считает недостаточным исполнение этого постановления, а страна-участница, обязанная его исполнить, считает, что принятых мер достаточно, то последняя в пятнадцатидневный (15) срок с момента получения уведомления, предусмотренного [статьей 31 (3)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-31#p100172), может уведомить о сложившейся ситуации арбитражный суд ad hoc или постоянно действующий апелляционный суд, в зависимости от обстоятельств, который в течение тридцати (30) дней после получения уведомления должен вынести заключение по настоящей ситуации. 2. Если страна-участница, обязанная выполнить постановление, считает, что принятые компенсационные меры являются чрезмерными, то она может в течение пятнадцати (15) дней после применения таких мер обратиться в арбитражный суд ad hoc или в постоянно действующий апелляционный суд, в зависимости от обстоятельств, который в срок не более тридцати (30) дней после его формирования должен вынести заключение по настоящей ситуации. i) Суд вынесет решение по принятым компенсационным мерам. Определит в зависимости от ситуации их обоснованность в рамках настоящего спора для области, которая в нем не рассматривалась, а также их соразмерность по отношению к последствиям, возникшим в результате неисполнения постановления. ii) При определении соразмерности суд должен учитывать среди всего прочего, объем и/или стоимость торговых операций в затронутой области, а также любой другой ущерб или фактор, который оказывает влияние на определение степени или размера компенсационных мер. 3. Страна-участница, которая ввела компенсационные меры, должна привести их в соответствие с решением суда в срок не более десяти (10) дней, кроме случаев, когда судом будет установлен иной срок. ## Статья 33 ## Глава X. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГЛАВ VI И VII ### Статья 33 Юрисдикция судов Страны-участницы заявляют о том, что признают обязательной в силу самого факта и без необходимости дополнительного соглашения юрисдикцию арбитражного суда ad hoc, который формируется в каждом отдельном случае для рассмотрения и разрешения споров в соответствии с настоящим Протоколом, а также юрисдикцию постоянно действующего апелляционного суда для рассмотрения и разрешения споров в соответствии с полномочиями, предоставленными настоящим Протоколом. ## Статья 34 ### Статья 34 Применимое право 1. Арбитражные суды ad hoc и постоянно действующие апелляционные суды принимают решения по спорам в соответствии с Асунсьонским договором, Соглашением Ору-Прету, и соглашениями и договорами, которые были заключены в рамках Асунсьонского договора, решениями Совета общего рынка МЕРКОСУР, решениями Группы общего рынка МЕРКОСУР, и постановлениями Торговой комиссии МЕРКОСУР, а также согласно принципам и положениям международного права в каждом определенном случае. 2. Настоящее положение не ограничивает полномочия арбитражных судов ad hoc или постоянно действующего апелляционного суда, когда они действуют прямо и едино в соответствии со [статьей 23](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-23#p100135) при разрешении спора по справедливости, и стороны с этим согласны. ## Статья 35 ### Статья 35 Квалификация судей 1. Судьи арбитражных судов ad hoc или постоянно действующего апелляционного суда должны быть юристами, которые подтвердили свою компетенцию в вопросах, которые могут стать предметами спора, а также знать свод законов МЕРКОСУР. 2. Судьи должны сохранять беспристрастность и независимость в работе от центральных органов управления и стран-участниц и не иметь какой-либо заинтересованности в споре. Они назначаются исходя из принципов объективности, доверия и разумности. ## Статья 36 ### Статья 36 Расходы 1. Расходы и гонорары, связанные с деятельностью арбитров несет страна, которая их назначает и расходы председателя арбитражного трибунала ad hoc поровну несут государства-участницы спора, если суд не решит распределить их в разных пропорциях. 2. Расходы и гонорары, связанные с деятельностью арбитров постоянного апелляционного суда, распределяются поровну между странами-участницами спора, если только суд не решит распределить их в разных пропорциях. 3. Расходы, о которых говорилось выше, могут выплачиваться через Административный секретариат МЕРКОСУР. Платежи могут быть осуществлены через специальный фонд, который могут учредить государства-члены для хранения взносов связанных с бюджетом Административного секретариата согласно статье 45 Протокола Ору-Прету или в случаях инициирования процедур, предусмотренных [главами VI](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-9#p100052) или [VII](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-17#p100101) настоящего Протокола. Фонд будет управляться Административным секретариатом МЕРКОСУР, который должен быть подотчетен государствам-членам в части его использования. ## Статья 37 ### Статья 37 Гонорары и другие расходы Гонорары, расходы с переездом, размещением и другие расходы арбитров определяются Группой общего рынка. ## Статья 38 ### Статья 38 Место пребывания Местом пребывания постоянно действующего апелляционного суда является город Асунсьон. Тем не менее в определенных случаях, суд может размещаться в исключительных случаях в других городах МЕРКОСУР. Арбитражные трибуналы ad hoc могут размещаться в любом городе стран-участниц МЕРКОСУР. ## Статья 39 ## Глава XI. ИСКИ ЧАСТНЫХ ЛИЦ ### Статья 39 Сфера применения Процедура, учрежденная в настоящей главе, применяется к искам, инициированным частными лицами (физическими или юридическими), по мотиву принятия или применения какой-либо страной законодательных или административных мер ограничительного эффекта, дискриминационного характера или вне компетенции в нарушение Асунсьонского договора, Протокола Ору-Прету, протоколов и соглашений, заключенных в рамках Асунсьонского договора, решений Совета общего рынка, резолюций Группы общего рынка и директив Комиссии по торговле МЕРКОСУР. ## Статья 40 ### Статья 40 Начало процесса 1. Частные лица, права которых нарушены, передают свои жалобы в национальный отдел Группы общего рынка, где имеется его место его пребывания или место проведения переговоров. 2. Частные лица предоставляют необходимые подтверждения, позволяющие определить достоверность нарушения и существование или угрозу причинения вреда, для того, чтобы жалоба была принята национальным отделом и оценена Группой общего рынка и группой экспертов, если она созвана. ## Статья 41 ### Статья 41 Процесс 1. Если процедура рассмотрения жалобы не относится к процедуре разрешения споров в соответствии с [главами VI](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-9#p100052) и [VII](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-17#p100101) настоящего Протокола, национальный отдел Группы общего рынка, который принял жалобу в соответствии со [статьей 40](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-40#p100207) настоящей главы, должен участвовать в консультациях с национальным отделом Группы общего рынка государства-участника, которому вменяется нарушение с целью найти, посредством консультаций, немедленное решение на поставленный вопрос. Такие консультации должны считаться автоматически прекращенными, если вопрос не был решен в течение 15 дней со дня подачи жалобы, если стороны не оговорили другой срок. 2. Если консультации не привели к достижению соглашения между сторонами, национальный отдел Группы общего рынка передает жалобу без промедлений в Группу общего рынка. ## Статья 42 ### Статья 42 Вмешательство Группы общего рынка 1. Получив жалобу, Группа общего рынка оценивает ее на соответствие требованиям, заявленным в [статье 40 (2)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-40#p100210), на основании которых она была принята национальным отделом, на первом же заседании после ее получения. Если делается вывод о том, что не были соблюдены необходимые требования, чтобы дать ей ход, она немедленно отвергается, и такое решение должно быть принято на основе консенсуса. 2. Если Группа общего рынка не отвергает жалобу, она считается принятой. В этом случае Группа общего рынка в незамедлительном порядке собирает группу экспертов, которая должна дать заключение в течение 30 дней с момента назначения экспертов. 3. В течение данного срока группа экспертов предоставляет возможность частному заявителю и государствам, вовлеченным в процесс, быть услышанными и предоставить свои аргументы на совместном слушании. ## Статья 43 ### Статья 43 Группа экспертов 1. Группа экспертов, к которой делается отсылка в [статье 42 (2)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-42#p100218), состоит из 3 членов, назначаемых Группой общего рынка, или в отсутствии согласия об одном или более экспертов, они избираются голосованием государств-членов из списка кандидатов, состоящего из 24 экспертов. Административный секретариат МЕРКОСУР сообщает Группе общего рынка имя эксперта или экспертов, которые получили большее число голосов. В этом случае, и если Группа общего рынка не решила по-другому, один из назначенных экспертов не может быть гражданином государства, против которого сформулирована жалоба и государства, в котором частное лицо подало эту жалобу по правилам [статьи 40](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-40#p100207). 2. С целью формирования списка экспертов, каждое из государств-членов назначает 6 человек признанной компетенции в вопросах, которые могут стать предметом жалобы. Данный список должен быть зарегистрирован в Административном секретариате МЕРКОСУР. 3. Расходы, связанные с деятельностью группы экспертов, погашаются в соотношении, определяемом Группой общего рынка, или в отсутствии соглашения, в равных частях для сторон, вовлеченных в спор. ## Статья 44 ### Статья 44 Мнение экспертной группы 1. Экспертная группа направляет свое заключение в Группу общего рынка. i) Если выдвинутое обвинение против государства-участника единодушно подтвердилось, любое из государств-членов может требовать принятия корректирующих мер или аннулирования оспариваемых мер. Если такое требование не заявлено в течение 15 дней, государство-член может обратиться непосредственно в арбитраж, согласно порядку, установленному в [главе VI](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-9#p100052) настоящего Протокола. ii) Если в поступившем заключении сообщается о неприемлемости жалобы, Группа общего рынка немедленно прекращает данное дело в рамках применения положений настоящей главы. iii) В случае, если экспертная группа не достигла единогласия в решении жалобы, направляются различные заключения в Группу общего рынка, которая в немедленном порядке прекращает дело в рамках применения положений настоящей главы. 2. Прекращение дела Группой общего рынка в соответствии с [пунктами "ii"](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-44#p100229) и ["iii"](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-44#p100230) не свидетельствует о том, что государство-заявитель не может обратиться с жалобой в порядке, предусмотренном [главами IV](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-4#p100029) и [VI](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-9#p100052) настоящего Протокола. ## Статья 45 ## Глава XII. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ ### Статья 45 Сделка или отзыв На любом этапе движения процесса, сторона-заявитель может отказаться от заявленных требований или стороны могут прийти к соглашению, завершив, таким образом, спор в обоих случаях. Отзыв требований или заключение соглашения должны быть представлены через Административный секретариат МЕРКОСУР в Группу общего рынка или в суд, который рассматривает дело. ## Статья 46 ### Статья 46 Конфиденциальность 1. Все документы, представленные в процедурах на основании настоящего Протокола, являются документами для пользования сторон в споре, за исключением арбитражного производства. 2. По представлению национальных секторов Группы общего рынка каждого государства-участника, и когда это является необходимым для изложения своих позиций в суде, данные документы могут быть представлены для ознакомления, исключительно, секторам, имеющим интерес в споре. 3. Несмотря на установленное [пунктом 1](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-46#p100238), Совет общего рынка регламентирует порядок распространения документов по спорам, которые уже решены. ## Статья 47 ### Статья 47 Регламент Совет общего рынка принимает регламент на основании настоящего Протокола в течение 60 дней после его вступления в силу. ## Статья 48 ### Статья 48 Сроки 1. Все сроки, установленные в настоящем Протоколе, являются абсолютными и исчисляются со следующего дня за днем, в который происходит событие или действие. При этом если срок подачи письменного заявления или выполнения поручения выпадает на нерабочий день Административного секретариата МЕРКОСУР, представление жалобы или выполнение поручения должны быть реализованы в первый рабочий день. 2. Несмотря на установленное в предыдущем [пункте](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-48#p100246), все сроки, предусмотренные настоящим Протоколом, могут быть изменены с общего согласия сторон спора. Сроки, предусмотренные в отношении процедур в арбитражном суде ad hoc и в постоянном апелляционном суде могут быть изменены, когда стороны будут ходатайствовать об этом перед судом и суд удовлетворит ходатайство. ## Статья 49 ## Глава XIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 49 Первоначальные уведомления Государства-участники осуществляют первоначальные уведомления, предусмотренные в [статьях 11](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-11#p100072), [18](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-18#p100108) и [43 (2)](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-43#p100223) в срок 30 дней с момента вступления в силу настоящего Протокола. ## Статья 50 ### Статья 50 Споры на рассмотрении Споры, находящиеся на рассмотрении, инициированные в соответствии с правилами Бразильского протокола, должны быть разрешены в соответствии с ним. ## Статья 51 ### Статья 51 Правила процесса 1. Постоянный апелляционный суд принимает свои правила процедуры в течение 30 дней со дня его учреждения, они утверждаются Советом общего рынка. 2. Арбитражные суды ad hoc принимают свои правила процедуры, принимая во внимание типовые правила, они утверждаются Советом общего рынка. 3. Правила, о которых говорится в предыдущих [пунктах](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-51#p100257), гарантируют, что каждая из сторон в споре будет услышана и представит свои аргументы, а также обеспечивают осуществление процесса в короткие сроки. ## Статья 52 ## Глава XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ### Статья 52 Действие и депозит 1. Настоящий Протокол, являющийся частью Асунсьонского договора, вступает в силу на 30 день после сдачи на хранение четвертой ратификационной грамоты. 2. Республика Парагвай является депозитарием настоящего Протокола и инструментов ратификации и уведомляет другие государства-члены о сдаче на хранение ратификационных грамот, направляя аутентичные копии настоящего Протокола другим государствам. ## Статья 53 ### Статья 53 Пересмотр До окончания процесса установления общего таможенного тарифа государства-члены предпринимают пересмотр настоящей системы разрешения споров с целью установить постоянную систему разрешения споров для общего рынка, о которой говорится в пункте 3 приложения III Асунсьонского договора. ## Статья 54 ### Статья 54 Присоединение или денонсация в силу закона 1. Присоединение к Асунсьонскому договору, означает ipso jure, присоединение к настоящему Протоколу. 2. Денонсация настоящего Протокола, означает ipso jure, денонсацию Асунсьонского договора. ## Статья 55 ### Статья 55 Дерогация 1. Настоящий Протокол отменяет, с момента его вступления в силу, Бразильский протокол о разрешении споров, подписанный 17 декабря 1991 г. и отменяет Регламент Бразильского протокола, утвержденный Решением CMC 17/98. 2. Тем не менее, к спорам, начатым на основе правил Бразильского протокола до их завершения, и в силу предусмотренного [статьей 49](https://bukva.ai/docs/protokol-olivos-o-razreshenii-sporov-v-merkosur/statya-49#p100249), будет применяться Бразильский протокол и его Регламент. 3. Отсылки к Бразильскому протоколу, сделанные в Протоколе Ору-Прету и приложении к нему, должны быть адресованы к настоящему Протоколу в зависимости от обстоятельств. ## Статья 56 ### Статья 56 Языки Официальными языками всех процедур, предусмотренных настоящим Протоколом, являются испанский и португальский. Совершено в городе Оливос, провинция Буэнос-Айрес, Республика Аргентина, 18 февраля 2002 года на испанском и португальском языках, при этом оба текста имеют одинаковую силу.
(Подписи)
---