---
title: "\"Протокол о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации\" [рус., англ.]"
issuer: "Всемирная торговая организация"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12"
---

# Статья 12

### <a id="p100329"></a>Статья 12

<a id="p100330"></a>Таможенное сотрудничество



##### 1. <a id="p100331"></a>Меры, способствующие соблюдению требований и сотрудничеству

<a id="p100332"></a>1.1. Члены разделяют единое понимание о важности обеспечения осведомленности лиц, осуществляющих торговлю, о своих обязанностях по соблюдению требований, способствуя добровольному соблюдению требований, давать импортерам возможность самостоятельно вносить исправления без наложения штрафных санкций в соответствующих обстоятельствах, и применяя меры для обеспечения требований, применять более строгие меры в отношении лиц, осуществляющих торговлю, которые не соблюдают требования [<14>](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100334).

<a id="p100333"></a>

---

<a id="p100334"></a><14> Такая деятельность имеет целью уменьшить число нарушений и, как результат, снизить необходимость в обмене информацией в правоохранительных целях.

<a id="p100335"></a>1.2. Членам рекомендуется обмениваться информацией о передовом опыте в области обеспечения соблюдения таможенных требований, в том числе в рамках Комитета. Членам рекомендуется сотрудничать в сфере оказания технических рекомендаций или поддержки создания механизмов для целей администрирования мер по соблюдению требований и повышения их эффективности.


##### 2. <a id="p100336"></a>Обмен информацией

<a id="p100337"></a>2.1. По запросу и в соответствии с положениями настоящей статьи, Члены должны обмениваться информацией, указанной в [пунктах 6.1 "b"](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100365) и/или ["c"](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100366) для целей проверки импортных и экспортных деклараций в определенных случаях, если есть достаточные основания сомневаться в правильности или точности декларации.
<a id="p100338"></a>2.2. Каждый Член должен уведомлять Комитет о данных своего контактного пункта для обмена такой информацией.


##### 3. <a id="p100339"></a>Проверки

<a id="p100340"></a>Член должен запрашивать информацию только после того, как были проведены соответствующие процедуры проверки импортной или экспортной декларации и после того, как была проверена соответствующая, имеющаяся в распоряжении, документация.


##### 4. <a id="p100341"></a>Запросы

<a id="p100342"></a>4.1. Запрашивающий Член должен направлять Члену - адресату запроса запросы в письменной, бумажной или электронной форме на согласованном языке ВТО или другом языке, с указанием:
<a id="p100343"></a>a) содержание вопроса, включая, где это уместно и доступно, серийный номер экспортной декларации, корреспондирующей соответствующей импортной декларации;
<a id="p100344"></a>b) цель, с которой Член запрашивает информацию или документы, а также имена и контактную информацию лиц, в отношении которых направляется запрос, если они известны;
<a id="p100345"></a>c) если это требуется Членом - адресатом запроса, подтверждение [<15>](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100347) проверки, если это возможно;

<a id="p100346"></a>

---

<a id="p100347"></a><15> Подтверждение может включать существенную информацию о проверке, проведенной в соответствии с [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100339). Такая информация является конфиденциальной и подлежит защите на уровне, который определяется Членом, проводящим проверку.

<a id="p100348"></a>d) подробную информацию или документы, которые запрашиваются;
<a id="p100349"></a>e) информацию о запрашивающем органе;
<a id="p100350"></a>f) ссылки на положения национального законодательства и правовой системы запрашивающего Члена, которые регулируют сбор, защиту, использование, раскрытие, сохранность и право распоряжения конфиденциальной информацией и персональными данными.
<a id="p100351"></a>4.2. Если запрашивающий Член не может выполнить любое из требований подпункта [пункта 4.1](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100342), он должен указать это в своем запросе.


##### 5. <a id="p100352"></a>Защита и конфиденциальность



<a id="p100354"></a>a) сохранять всю информацию или документы, предоставленные Членом - адресатом запроса, в строгой конфиденциальности и обеспечить как минимум такой же уровень защиты и конфиденциальности, который предоставляется в соответствии с национальным законодательством и правовой системой Члена - адресата запроса, как указано в [подпунктах 6.1 "b"](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100365) или ["c"](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100366);
<a id="p100355"></a>b) предоставлять информацию или документы только таможенным органам, которые непосредственно рассматривают соответствующий вопрос, и использовать информацию или документы только для целей, указанных в запросе, если Член - адресат запроса не согласится на обратное в письменной форме;
<a id="p100356"></a>c) не раскрывать информацию или документы без прямого письменного разрешения Члена - адресата запроса;
<a id="p100357"></a>d) не использовать любую непроверенную информацию или документы, полученные от Члена - адресата запроса, как решающий фактор для разрешения сомнений в любых существующих обстоятельствах;
<a id="p100358"></a>e) соблюдать любые условия, специфические для каждого отдельного случая, которые устанавливаются Членом - адресатом запроса в отношении сохранности и распоряжения конфиденциальной информацией или документами и личными данными; а также
<a id="p100359"></a>f) по запросу, информировать Члена - адресата запроса о любых решениях и действиях, предпринятых по данному вопросу в результате предоставленной информации или документов.
<a id="p100360"></a>5.2. Запрашивающий Член может не иметь возможности в соответствии со своим национальным законодательством и правовой системой исполнить какой-либо из подпунктов [пункта 5.1](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-13#p100353). В этом случае запрашивающий Член должен уточнить это в своем запросе.
<a id="p100361"></a>5.3. Запрашивающий Член должен предоставить в отношении любого запроса и проверки информации, полученных в соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100341), как минимум такой же уровень защиты и конфиденциальности, предоставляемый адресатом запроса по отношению к своей подобной информации.


##### 6. <a id="p100362"></a>Предоставление информации



<a id="p100364"></a>a) ответить письменно в бумажной или электронной форме;
<a id="p100365"></a>b) предоставить определенную информацию, как указано в импортной или экспортной декларации, или декларацию, в той степени, в какой она является доступной вместе с описанием уровня защиты и конфиденциальности, требуемого от запрашивающего Члена;
<a id="p100366"></a>c) по запросу предоставить определенную информацию, как указано в следующих документах, или документы, представленные в подтверждение импортной или экспортной декларации, в той степени, в которой она является доступной: счет-фактура, упаковочный лист, сертификат происхождения или коносамент, в той форме, в которой они были представлены - бумажной или электронной, вместе с описанием уровня защиты и конфиденциальности, требуемого от запрашивающего Члена;
<a id="p100367"></a>d) подтвердить, что предоставленные документы являются верными копиями;
<a id="p100368"></a>e) предоставить информацию или иным образом ответить на запрос, по мере возможности, в течение 90 дней с даты запроса.
<a id="p100369"></a>6.2. Член - адресат запроса может потребовать в соответствии со своим национальным законодательством и правовой системой предоставления гарантии до передачи информации о том, что определенная информация не будет использована в качестве доказательства в уголовных расследованиях, судебных разбирательствах или разбирательствах, не связанных с таможенным делом без прямого письменного разрешения Члена - адресата запроса. Если запрашивающий Член не может выполнить эти требования, он должен сообщить это Члену - адресату запроса.


##### 7. <a id="p100370"></a>Отсрочка или отказ в запросе

<a id="p100371"></a>7.1. Член - адресат запроса может отсрочить или отказать, частично или полностью, в предоставлении информации и должен информировать запрашивающего Члена о причинах этих действий, если:
<a id="p100372"></a>a) это противоречило бы общественным интересам, как это установлено в национальном законодательстве и правовой системе Члена-адресата запроса;
<a id="p100373"></a>b) его национальное законодательство и правовая система запрещают раскрытие информации. В этом случае он должен предоставить запрашивающему Члену копию соответствующего положения;
<a id="p100374"></a>c) предоставление информации затруднит правоприменение или иным образом повлияет на текущее административное или судебное расследование, преследование или разбирательство;
<a id="p100375"></a>d) согласие импортера или экспортера требуется его национальным законодательством и правовой системой, которое регулирует сбор, защиту, использование, раскрытие, сохранность и распоряжение конфиденциальной информацией или личными данными, и такое согласие не было дано; или
<a id="p100376"></a>e) запрос информации получен после истечения сроков хранения документов, установленных законодательством Члена - адресата запроса.
<a id="p100377"></a>7.2. В случаях, указанных в [пунктах 4.2](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100351), [5.2](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100360) или [6.2](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100369), выполнение такого запроса осуществляется по усмотрению Члена - адресата запроса.


##### 8. <a id="p100378"></a>Взаимность

<a id="p100379"></a>Если запрашивающий Член полагает, что он не смог бы ответить на подобный запрос, если бы он был сделан Членом - адресатом запроса, или если такой Член еще не применяет настоящую статью, то он должен оговорить этот факт в своем запросе. Выполнение такого запроса должно осуществляться по усмотрению Члена - адресата запроса.


##### 9. <a id="p100380"></a>Административное бремя

<a id="p100381"></a>9.1. Запрашивающий Член должен принимать во внимание ресурсные и стоимостные издержки, которые Член - адресат запроса может понести в связи с ответом на запрос информации. Запрашивающий Член должен принять во внимание пропорциональность своих фискальных интересов, которые он преследует своим запросом; усилиям, которые должны быть предприняты Членом-адресатом запроса для предоставления информации.
<a id="p100382"></a>9.2. Если Член - адресат запроса получает не поддающееся обработке количество запросов информации или запрос информации, объем которой не поддается обработке, от одного или более запрашивающего(их) Члена(ов), и не может ответить на эти запросы в разумный период времени, он может запросить одну или более запрашивающего(их) Члена(ов) обозначить приоритеты с целью достичь договоренности о реалистичных рамках ответа в пределах своих ресурсов. При отсутствии взаимно согласованного подхода выполнение таких запросов должно осуществляться по усмотрению Члена - адресата запроса на основании установленных им приоритетов.


##### 10. <a id="p100383"></a>Ограничения

<a id="p100384"></a>Члены - адресаты запроса не обязаны:
<a id="p100385"></a>a) изменять формат их импортных или экспортных деклараций или процедур;
<a id="p100386"></a>b) запрашивать документы помимо поданных вместе с импортной или экспортной декларацией, как определено в [подпункте 6.1 "c"](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100366);
<a id="p100387"></a>c) инициировать запросы на получение информации;
<a id="p100388"></a>d) изменять сроки хранения такой информации;
<a id="p100389"></a>e) внедрять бумажный документооборот там, где был внедрен электронный формат;
<a id="p100390"></a>f) осуществлять перевод информации;
<a id="p100391"></a>g) проверять правильность информации; или
<a id="p100392"></a>h) предоставлять информацию, которая поставила бы под угрозу законный коммерческий интерес определенных предприятий, частных или государственных.


##### 11. <a id="p100393"></a>Несанкционированное использование или раскрытие

<a id="p100394"></a>11.1. В случае любого нарушения условий использования или раскрытия информации, полученной в соответствии с настоящей статьей, запрашивающий Член, который получил информацию, должен оперативно сообщить детали такого несанкционированного использования или раскрытия Члену-адресату запроса, который предоставил такую информацию, а также:
<a id="p100395"></a>a) предпринять необходимые меры для исправления нарушения;
<a id="p100396"></a>b) предпринять необходимые меры для предотвращения любого нарушения в будущем; и
<a id="p100397"></a>c) уведомить Члена - адресата запроса о мерах, предпринятых в соответствии с [подпунктами "a"](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100395) и ["b"](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100396).
<a id="p100398"></a>11.2. Член - адресат запроса может приостановить свои обязательства перед запрашивающим Членом по настоящей статье до тех пор, пока не будут приняты меры, указанные в [пункте 11.1](https://bukva.ai/docs/protokol-o-vnesenii-izmeneniy-v-marrakeshskoe/statya-12#p100394).


##### 12. <a id="p100399"></a>Двусторонние и региональные соглашения

<a id="p100400"></a>12.1. Ничто в настоящей статье не должно препятствовать Члену заключать или сохранять двусторонние, многосторонние или региональные соглашения о предоставлении или обмене таможенной информацией и данными, в том числе, на безопасной и оперативной основе, например, на автоматической основе или заблаговременно до прибытия поставки.
<a id="p100401"></a>12.2. Ничто в настоящей статье не должно толковаться как изменяющее или затрагивающее права или обязанности Члена по таким двусторонним, многосторонним или региональным соглашениям, или как регулирующее обмен таможенной информацией и данными по таким другим соглашениям.