---
title: "\"Протокол о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии с целью поэтапного восстановления государственности российских немцев\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-o-sotrudnichestve-mezhdu-pravitelstvom"
---

## "Протокол о сотрудничестве между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германии с целью поэтапного восстановления государственности российских немцев"

(Подписан в г. Москве 10.07.1992)

> [!IMPORTANT]
> Протокол вступил в силу 23.03.1993.


<a id="p100001"></a>**ПРОТОКОЛ**
**О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ФЕДЕРАТИВНОЙ РЕСПУБЛИКИ**
**ГЕРМАНИИ С ЦЕЛЬЮ ПОЭТАПНОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ**
**ГОСУДАРСТВЕННОСТИ РОССИЙСКИХ НЕМЦЕВ**

<a id="p100002"></a>(Москва, 10 июля 1992 года)

<a id="p100003"></a>Правительство Российской Федерации и Правительство Федеративной Республики Германии,
<a id="p100004"></a>исходя из намерения Российской Стороны, которое весьма приветствуется Германской Стороной, поэтапно восстановить республику немцев в областях традиционного проживания их предков на Волге во исполнение Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" от 26 апреля 1991 г. и Указа Президента Российской Федерации "О неотложных мерах по реабилитации российских немцев" от 21 февраля 1992 г., не ущемляя при этом интересов проживающего в этом регионе населения,
<a id="p100005"></a>основываясь на положениях Совместного российско-германского заявления от 21 ноября 1991 г., открывающего возможности для всестороннего сотрудничества между двумя Сторонами,
<a id="p100006"></a>руководствуясь целью сохранения родины как можно большему числу российских немцев и их потомкам и возвращения им возможности развивать свою национальную самобытность в сфере культуры, языка и религии в России, не ущемляя при этом их права на выезд,
<a id="p100007"></a>уверенные в том, что восстановленная республика немцев Поволжья станет культурным и духовным центром для всех немцев, проживающих на территории государств, входивших в состав бывшего СССР, а также убедительным свидетельством их полной политической реабилитации, независимо от того, решат ли они туда переселиться или захотят остаться в местах своего нынешнего проживания,
<a id="p100008"></a>учитывая фактическое положение, которое позволяет лишь поэтапное восстановление республики немцев Поволжья при соблюдении интересов проживающего там сегодня населения,
<a id="p100009"></a>осознавая, что российские немцы играют важную роль в развитии сотрудничества между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германией,
<a id="p100010"></a>согласились о нижеследующем:

## Статья 1

## <a id="p100011"></a>Статья 1


1. <a id="p100012"></a>Правительство Российской Федерации подтверждает свое намерение поэтапно восстановить республику немцев Поволжья в областях традиционного проживания их предков на Волге без ущерба для проживающего там ныне населения.
<a id="p100013"></a>Стороны будут всемерно содействовать этому в целях утверждения национальной и культурной самобытности российских немцев.
<a id="p100014"></a>Действуя в рамках Конституции Российской Федерации, Российская Сторона предоставит уже в 1992 году возможности для эффективного содействия процессу восстановления республики немцев Поволжья, гарантируя при этом сохранение всех прав населения, проживающего в настоящее время на территории, где предполагается восстановить республику немцев Поволжья.
<a id="p100015"></a>Стороны ставят перед собой цель максимально содействовать укреплению в этом регионе межнационального и этнического согласия.
2. <a id="p100016"></a>Переселение в создаваемую республику открыто для всех немцев, проживающих или проживавших на территории государств, входивших в состав бывшего СССР, в соответствии с правом на свободное передвижение, закрепленным во Всеобщей [декларации](https://bukva.ai/docs/vseobschaya-deklaratsiya-prav-cheloveka-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) прав человека и Международном [пакте](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnyy-pakt-o-grazhdanskih-i-oon-organizatsiya-obedinennyh/statya-1) о гражданских и политических правах.
3. <a id="p100017"></a>Предпринимаемые Российской Стороной меры будут, помимо прочего, охватывать следующее:
- <a id="p100018"></a>план поэтапной реализации принятых государственных актов;
- <a id="p100019"></a>характер и рамки переходного периода;
- <a id="p100020"></a>условия притока переселенцев;
- <a id="p100021"></a>право на получение и приобретение земель;
- <a id="p100022"></a>определение статуса и полномочий автономных образований и будущей республики в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации.

## Статья 2

## <a id="p100023"></a>Статья 2


1. <a id="p100024"></a>Стороны едины в том, что экономическое, культурное и социальное развитие будущей республики имеет первоочередное значение для строительства такого автономного образования, которое могло бы стать или оставаться родиной для жителей как немецкой, так и других национальностей.
2. <a id="p100025"></a>Германская Сторона в рамках своих возможностей поддержит экономические, культурные и социальные меры, предпринимаемые Российской Стороной по содействию такому развитию. При этом, в частности, имеются в виду меры по следующим направлениям:
- <a id="p100026"></a>оказание экономической и финансовой помощи проектам на территориях, где предусмотрено восстановление республики немцев Поволжья;
- <a id="p100027"></a>участие в создании инфраструктуры;
- <a id="p100028"></a>содействие в техническом оснащении новых и переоснащении старых промышленных предприятий и агропромышленного комплекса;
- <a id="p100029"></a>участие специалистов в разработке и осуществлении комплексной экономической программы и земельной реформы;
- <a id="p100030"></a>подготовка кадров.
3. <a id="p100031"></a>В целях решения указанных проблем Стороны будут оказывать правовую и организационную поддержку сбору пожертвований как с Российской, так и с Германской и других сторон для создания специального Фонда восстановления.

## Статья 3

## <a id="p100032"></a>Статья 3


1. <a id="p100033"></a>Экономическое развитие республики будет являться общей заботой Правительств России и Германии, а также предметом частной инициативы лиц, предприятий и организаций, создающих ремесленные, фермерские и промышленные предприятия на началах частной собственности и рыночной экономики.
2. <a id="p100034"></a>Стороны будут поддерживать такую инициативу и создавать правовые, организационные и инфраструктурные предпосылки для становления жизнеспособных, и в частности более разнообразных экономических структур. При этом особое содействие должно быть оказано сотрудничеству между малыми и средними предприятиями, строительными подразделениями и организациями агропромышленного комплекса.

## Статья 4

## <a id="p100035"></a>Статья 4


1. <a id="p100036"></a>В целях оказания немецкому меньшинству в России содействия в сохранении и развитии национальной самобытности и восстановления государственности немцев Поволжья Стороны будут способствовать предоставлению беспрепятственной возможности создания культурных, социальных, учебных заведений и других форм совместной организации, которые усиливали бы у немцев чувство общности и способствовали сосуществованию жителей немецкой и других национальностей.
2. <a id="p100037"></a>Российская Сторона создаст правовые и организационные предпосылки для учреждения таких заведений. Германская Сторона предоставит в рамках своих возможностей персонал и материальные средства для их поддержки и развития.

## Статья 5

## <a id="p100038"></a>Статья 5


<a id="p100039"></a>Стороны будут должным образом поддерживать партнерские отношения на всех уровнях и привлекать к сотрудничеству предприятия и объединения, государственные, общественные, религиозные и частные организации своих стран, а также отдельных граждан.

## Статья 6

## <a id="p100040"></a>Статья 6


<a id="p100041"></a>Осуществление положений настоящего Протокола, а также согласование совместных проектов и мер возлагается на Межправительственную российско-германскую комиссию, в которой с Российской Стороны участвуют и представители российских немцев. Комиссия будет заседать по мере необходимости, но не реже, чем два раза в год, поочередно в России и Германии. Для отдельных направлений сотрудничества могут быть созданы подкомиссии. Проекты, согласованные с целью осуществления настоящего Протокола, и решения Комиссии будут фиксироваться в совместных протоколах, имеющих обязательный характер для обеих Сторон.
<a id="p100042"></a>Выделение соответствующих финансовых средств подлежит утверждению парламентами Сторон.

## Статья 7

## <a id="p100043"></a>Статья 7


<a id="p100044"></a>Настоящий Протокол вступает в силу с даты обмена уведомлениями, подтверждающими, что выполнены надлежащие внутригосударственные процедуры, необходимые для его вступления в силу.

## Статья 8

## <a id="p100045"></a>Статья 8


<a id="p100046"></a>Настоящий Протокол заключается сроком на пять лет и будет автоматически продлеваться на следующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит другую Сторону о своем решении прекратить его действие путем письменного уведомления не позднее чем за шесть месяцев до истечения соответствующего срока.

<a id="p100047"></a>Совершено в г. Москве 10 июля 1992 года в двух экземплярах, каждый на русском и немецком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100048"></a>(Подписи)

</div>




<a id="p100049"></a>

---