---
title: "\"Протокол о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря\" (Актауский протокол) [рус., англ.]"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii"
---
## "Протокол о региональной готовности, реагировании и сотрудничестве в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря" (Актауский протокол) [рус., англ.]
(Подписан в г. Актау 12.08.2011)
> [!IMPORTANT]
> Документ [вступил](https://bukva.ai/docs/status-protokola-o-regionalnoy-gotovnosti#p100003) в силу, в том числе для России, 25 июля 2016 года (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru).
> Россия утвердила данный документ (Распоряжение Правительства РФ от 25.06.2013 N 1064-р).
> Россия подписала данный документ (Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2011 N 890-р).
> Документ вступил в силу в соответствии с [пунктом 5 статьи 17](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-17#p100163).
## Статья 1
## ПРОТОКОЛ
**О РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОТОВНОСТИ, РЕАГИРОВАНИИ И СОТРУДНИЧЕСТВЕ**
**В СЛУЧАЕ ИНЦИДЕНТОВ, ВЫЗЫВАЮЩИХ ЗАГРЯЗНЕНИЕ НЕФТЬЮ**
**К РАМОЧНОЙ КОНВЕНЦИИ ПО ЗАЩИТЕ МОРСКОЙ**
**СРЕДЫ КАСПИЙСКОГО МОРЯ**
(Актау, 12 августа 2011 года)
### ПРЕАМБУЛА
Прикаспийские государства:
Азербайджанская Республика,
Исламская Республика Иран,
Республика Казахстан,
Российская Федерация,
Туркменистан,
далее именуемые Договаривающимися Сторонами,
являясь Сторонами Рамочной [конвенции](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-po-zaschite-morskoy/statya-1) по защите морской среды Каспийского моря, совершенной 4 ноября 2003 года в Тегеране, Исламская Республика Иран, далее именуемой [Конвенцией](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-po-zaschite-morskoy/statya-1),
подтверждая готовность выполнять соответствующие положения [Конвенции](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-po-zaschite-morskoy/statya-1),
признавая, что загрязнение Каспийского моря нефтью и инциденты, вызывающие загрязнение моря нефтью, угрожают морской среде,
признавая, что в случае инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью, происходящих с судами, трубопроводами, стационарными и плавучими платформами, заброшенными скважинами и наземными источниками загрязнения, необходимы специальные меры,
преисполненные решимости действовать быстро и эффективно в случае инцидентов в море, вызывающих загрязнение нефтью, с целью уменьшения ущерба, наносимого такими инцидентами,
подчеркивая важность надлежащей подготовки к борьбе с инцидентами, вызывающими загрязнение моря нефтью, на национальном уровне,
признавая далее важность налаживания между Договаривающимися Сторонами взаимной помощи и международного сотрудничества,
подчеркивая также важность мер, предпринимаемых как индивидуально, так и совместно, для уменьшения риска инцидентов, вызывающих загрязнение Каспийского моря нефтью,
принимая во внимание региональные соглашения в других частях мира, целью которых является предоставление помощи в случае инцидентов, вызывающих загрязнение моря нефтью,
принимая во внимание намерение Договаривающихся Сторон защитить морскую среду и прибрежные районы от загрязнения нефтью,
принимая также во внимание соответствующие международные конвенции, и в частности связанные с обеспечением готовности и реагированием на инциденты, вызывающие загрязнение нефтью, а также с ответственностью и компенсацией за ущерб, причиненный загрязнением,
выражая желание далее развивать сотрудничество и взаимную помощь между Договаривающимися Сторонами в борьбе с загрязнением Каспийского моря нефтью,
договорились о нижеследующем:
### I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
### Статья 1
Использование терминов
Для целей настоящего Протокола:
a) "инцидент, вызывающий загрязнение нефтью" включает "вызывающие загрязнение нефтью аварии" и означает происшествие или ряд происшествий, имеющих одну и ту же причину, которые приводят или могут привести к сбросу нефти, несут или могут нести угрозу морской среде либо береговой линии и требуют чрезвычайных мер или других незамедлительных действий;
b) "нефть" означает нефть в любой форме, включая сырую нефть, жидкое топливо, отстой, нефтяные остатки и очищенные продукты;
c) "судно" означает эксплуатируемые в морской среде суда любого типа, в том числе суда на воздушной подушке, на подводных крыльях, подводные суда, буксируемые и самоходные плавучие средства;
d) "морская установка" означает любые платформы и другие искусственно сооруженные конструкции в море, стационарные или плавучие морские установки или сооружения, используемые в разведке, добыче или производстве углеводородных ресурсов либо в их погрузке или выгрузке;
e) "морские порты и объекты, связанные с обработкой нефти", означают такие сооружения, которые представляют риск инцидента, вызывающего загрязнение нефтью, и включают, среди прочего, морские порты, нефтяные терминалы, трубопроводы и другие объекты, связанные с обработкой нефти;
**f) "компетентный национальный орган" означает национальный орган, назначенный каждой Договаривающейся Стороной, ответственный за готовность и реагирование на инциденты, вызывающие загрязнение нефтью, и за реализацию и осуществление обязательств, определенных в настоящем Протоколе.**
## Статья 2
### Статья 2
Сфера применения
Сфера применения настоящего Протокола распространяется на морскую среду Каспийского моря с учетом колебаний его уровня, сушу, находящуюся под воздействием близости моря, и на загрязнение моря нефтью из наземных источников.
## Статья 3
### Статья 3
Цель
Целью настоящего Протокола является обеспечение региональных мер по готовности, реагированию и сотрудничеству в случае загрязнения Каспийского моря нефтью, вызванного видами деятельности, перечисленными в [статьях 8](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-po-zaschite-morskoy/statya-8#p100068) и [9](https://bukva.ai/docs/ramochnaya-konventsiya-po-zaschite-morskoy/statya-9#p100071) Конвенции, и загрязнения моря нефтью из наземных источников.
## Статья 4
### Статья 4
Общие положения
1. Договаривающиеся Стороны принимают, индивидуально или совместно, все надлежащие меры, необходимые для реализации настоящего Протокола, в целях обеспечения готовности и реагирования на инциденты, вызывающие загрязнение нефтью.
2. Договаривающиеся Стороны совместно разрабатывают и принимают руководства по практическим, оперативным и техническим аспектам совместных действий.
3. Договаривающиеся Стороны создают региональный механизм. Процедуры для такого механизма подлежат рассмотрению и последующему принятию Конференцией Договаривающихся Сторон.
**4. Для оперативного выполнения настоящего Протокола Договаривающимися Сторонами создается План регионального сотрудничества по борьбе с загрязнением нефтью в случаях чрезвычайной ситуации на Каспийском море.**
Национальные системы и планы чрезвычайных мер по борьбе
с инцидентами, вызывающими загрязнение нефтью
1. Каждая Договаривающаяся Сторона учреждает национальную систему оперативного реагирования на загрязнение нефтью. Эта система, как минимум, включает назначение:
a) компетентного национального органа, ответственного за обеспечение готовности и реагирование на инциденты, вызывающие загрязнение нефтью;
b) национального оперативного пункта связи, ответственного за получение и передачу сообщений об инцидентах, вызывающих загрязнение нефтью, как упомянуто в [пункте 4 статьи 7](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-7#p100075) настоящего Протокола;
**c) компетентного национального органа, имеющего право действовать от имени Договаривающейся Стороны, обращаясь за помощью или принимая решение об оказании запрашиваемой помощи.**
2. Каждая Договаривающаяся Сторона разрабатывает и осуществляет национальный план чрезвычайных мер по обеспечению готовности и реагированию на инциденты, вызывающие загрязнение нефтью. Национальный план чрезвычайных мер включает, среди прочего:
a) описание административной структуры и ответственности каждого взаимодействующего органа при подготовке и борьбе с инцидентом, вызывающим загрязнение нефтью;
b) определение возможных источников сбросов нефти;
c) перечень оборудования и человеческих ресурсов, которые могут быть задействованы для борьбы с инцидентами, вызывающими загрязнение нефтью;
**d) определение мер по временному хранению и окончательному удалению собранной нефти.**
3. Каждая Договаривающаяся Сторона создает, при необходимости - в сотрудничестве с организациями нефтяной промышленности и судоходной отрасли и портовыми властями или любыми другими соответствующими организациями, и содержит в состоянии готовности минимальное количество размещенного в заранее определенных местах оборудования для того, чтобы обеспечить действенные мероприятия при сбросах нефти. Количество оборудования должно соответствовать уровню ожидаемого риска загрязнения нефтью.
4. Каждая Договаривающаяся Сторона, индивидуально или в рамках двустороннего или многостороннего сотрудничества, разрабатывает программы учений и подготовки персонала для усиления состояния готовности органов, ответственных за действия при инцидентах, вызывающих загрязнение нефтью.
## Статья 6
### Статья 6
Распространение и обмен информацией
Каждая Договаривающаяся Сторона представляет в Секретариат доклад о выполнении Протокола и берет на себя обязательство направлять другим Договаривающимся Сторонам либо напрямую, либо посредством регионального механизма:
a) информацию, указанную в [пункте 1](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-5#p100048) и [подпункте a) пункта 2 статьи 5](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-5#p100053) настоящего Протокола;
b) информацию о новых способах, которые позволяют избежать загрязнения моря нефтью, и о новых эффективных мерах борьбы с загрязнениями, включая результаты исследовательских программ;
c) информацию о крупных инцидентах, вызывающих загрязнение нефтью, по которым были приняты меры.
## Статья 7
### Статья 7
Порядок сообщений о загрязнении
1. Каждая Договаривающаяся Сторона обеспечивает, чтобы лица, ответственные за суда, плавающие под ее флагом, незамедлительно информировали соответствующие национальные органы о чрезвычайной ситуации на своих судах, повлекшей сброс, утечку или выброс нефти или любой возможный сброс, утечку или выброс.
2. Каждая Договаривающаяся Сторона дает указания лицам, ответственным за свои морские установки, морские порты и нефтеперерабатывающие объекты, безотлагательно сообщать своим национальным органам о любом событии, возникшем в процессе их деятельности, повлекшем сброс, утечку или выброс нефти или любой возможный сброс, утечку или выброс.
3. Каждая Договаривающаяся Сторона дает указания:
a) капитанам или другим лицам, ответственным за суда, плавающие под ее флагом;
b) ее морским инспекционным судам и летательным аппаратам;
c) пилотам ее гражданских летательных аппаратов;
d) лицам, ответственным за ее морские установки, морские порты и объекты, связанные с обработкой нефти,
безотлагательно сообщать компетентным национальным органам о любом замеченном событии в море, морском порту или на объекте, связанном с обработкой нефти, повлекшем сброс нефти, или о любом замеченном плавающем нефтяном пятне.
4. Каждая Договаривающаяся Сторона по получении информации об инциденте, вызывающем загрязнение нефтью, включая информацию в соответствии с [пунктами 1](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-7#p100067) - [3](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-7#p100069) настоящей статьи, немедленно информирует все могущие быть затронутыми инцидентом Договаривающиеся Стороны, в том числе через региональный механизм, об инциденте и о предпринятых и планируемых действиях.
Оперативные меры
1. В соответствии со своей национальной системой обеспечения готовности и реагирования на разливы нефти каждая заинтересованная Договаривающаяся Сторона в случае разлива нефти берет на себя обязательство:
a) проводить необходимую оценку происхождения, области распространения и возможных последствий инцидента, вызывающего загрязнение нефтью, или, в зависимости от обстоятельств, типа и примерного количества вылившейся нефти, направления и скорости дрейфа разлива;
b) принимать все практически возможные меры для предотвращения, уменьшения и максимально возможной ликвидации последствий инцидента, вызывающего загрязнение нефтью;
c) наблюдать за нефтяным загрязнением и продолжать информировать другие Договаривающиеся Стороны о развитии событий, касающихся инцидента, вызывающего загрязнение нефтью, или принятых и планируемых мерах;
d) содействовать и поддерживать выполнение Плана регионального сотрудничества по борьбе с загрязнением нефтью в случаях чрезвычайной ситуации на Каспийском море.
2. В случае принятия мер по борьбе с загрязнением, вызванным чрезвычайными ситуациями, все возможные меры принимаются для спасения:
**a) человеческих жизней;**
**b) собственно судна или морской установки, если судно или морская установка попали в чрезвычайную ситуацию, связанную с загрязнением нефтью, учитывая при этом необходимость предотвращения или уменьшения ущерба окружающей среде.**
Любая Договаривающаяся Сторона, которая предпринимает такие действия, информирует Международную морскую организацию напрямую или через региональный механизм.
## Статья 9
### Статья 9
Планы чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью
**на борту судов, на морских установках, в морских портах**
**и на объектах, связанных с обработкой нефти**
1. Каждая Договаривающаяся Сторона принимает необходимые меры для обеспечения того, чтобы суда, плавающие под ее флагом, имели на борту судовой план чрезвычайных мер по борьбе с загрязнением нефтью, как это предусмотрено и в соответствии с международными правилами, а именно с [подпунктом a) пункта 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/mezhdunarodnaya-konventsiya-po-obespecheniyu/statya-3#p100034) Международной конвенции по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 года и правилом 37 [Приложения 1](https://bukva.ai/docs/konventsiya-i/statya-1#p100166) к Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной [Протоколом](https://bukva.ai/docs/protokol-1978-goda-k-mezhdunarodnoy-konventsii) 1978 года к ней.
**2. Каждая Договаривающаяся Сторона требует от капитанов судов, плавающих под ее флагом, в случае инцидента, вызывающего загрязнение нефтью, следовать процедурам, описанным в плане чрезвычайных мер, и в частности обеспечивать компетентные национальные органы подробной информацией о судне и его грузе, необходимой для действий, которые должны предприниматься в соответствии со [статьей 8](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-8#p100076) настоящего Протокола, и для сотрудничества с такими органами.**
3. Каждая Договаривающаяся Сторона требует, чтобы ее:
**a) операторы, ответственные за морские установки;**
**b) органы или операторы, ответственные за морские порты;**
**c) операторы, ответственные за объекты, связанные с обработкой нефти,**
подготавливали планы чрезвычайных мер на случай загрязнения нефтью, которые согласуются с национальной системой, учрежденной в соответствии со [статьей 5](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-5#p100046) настоящего Протокола, и одобряются в соответствии с процедурами, установленными компетентным национальным органом.
## Статья 10
### Статья 10
**1. Договаривающаяся Сторона, которой требуется помощь в борьбе с инцидентом, вызывающим загрязнение нефтью, или при угрозе возникновения такого инцидента, может запросить помощь у других Договаривающихся Сторон. Договаривающаяся Сторона, запрашивающая помощь, указывает вид требуемой помощи, которая может включать экспертную помощь, специализированный персонал и команды реагирования, оборудование, материалы, суда и летательные аппараты. Договаривающиеся Стороны, у которых запрашивается помощь в рамках настоящей статьи, прилагают все усилия для предоставления такой помощи, насколько позволяют их ресурсы.**
2. Каждая Договаривающаяся Сторона принимает необходимые правовые и административные меры, способствующие:
**a) прибытию, использованию на своей территории и убытию с нее судов, летательных аппаратов и других видов транспорта, занятых в борьбе с инцидентом, вызывающим загрязнение нефтью, или перевозке персонала, грузов, материалов и оборудования, требуемых для борьбы с таким инцидентом;**
b) быстрому перемещению на свою территорию, через нее и с нее персонала, грузов, материалов и оборудования, упомянутых в [подпункте a](https://bukva.ai/docs/protokol-o-regionalnoy-gotovnosti-reagirovanii/statya-10#p100100)) настоящего пункта.
## Статья 11
###
Статья 11
## Статья 12
###
II. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ
###
Статья 12
**Организационные положения**
**2. Функции регионального механизма включают:**
a) установление тесных рабочих взаимоотношений с компетентными национальными органами Договаривающихся Сторон, а также, при необходимости, с соответствующими международными и региональными правительственными и неправительственными организациями и органами, связанными с действиями по борьбе с инцидентами, вызывающими загрязнение нефтью;
**b) координацию региональной деятельности по техническому сотрудничеству, обучению, учениям и обеспечению экспертизы в случаях чрезвычайной ситуации и оказание помощи национальной деятельности в этих областях;**
c) сбор и распространение информации об инцидентах, вызывающих загрязнение нефтью (описание, мнение экспертов, сообщения об инцидентах, технические достижения по улучшению планов чрезвычайных мер и т.д.);
**d) подготовку систематических процедур передачи сведений и информации, касающихся инцидентов, вызывающих загрязнение нефтью;**
e) деятельность в качестве центрального пункта по обмену информацией о технических средствах для наблюдения за инцидентами, вызывающими загрязнение нефтью Каспийского моря;
f) внесение предложений по обновлению Плана регионального сотрудничества по борьбе с загрязнением нефтью в случаях чрезвычайной ситуации на Каспийском море;
g) выполнение таких других функций, которые могут быть определены Конференцией Договаривающихся Сторон.
## Статья 14
###
III. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И СОБЛЮДЕНИЕ
###
Статья 14
**CONCERNING REGIONAL PREPAREDNESS, RESPONSE**
**AND CO-OPERATION IN COMBATING OIL POLLUTION INCIDENTS**
TO THE FRAMEWORK CONVENTION ON THE PROTECTION
OF THE MARINE ENVIRONMENT OF THE CASPIAN SEA
(Aktau, 12.VIII.2011)
**Caspian littoral States:**
Republic of Azerbaijan
**Islamic Republic of Iran**
**Republic of Kazakhstan**
Turkmenistan
**hereinafter referred to as the Contracting Parties,**
**Being the Parties to the Framework Convention for the Protection of the Marine Environment of the Caspian Sea, done at Tehran, Islamic Republic of Iran, on 4 November 2003, hereinafter referred to as the Convention,**
Committed to implement the relevant provisions of the Convention,
Recognizing that pollution of the Caspian Sea by oil and by oil pollution incidents of the sea threatens the marine environment,
Recognizing that special measures are necessary in the event of oil pollution incidents originating from ships, pipelines, fixed and floating platforms, and abandoned wellheads and land-based sources of pollution,
Determined to act promptly and effectively in the event of an oil pollution incident at sea, with a view to reducing the damage caused by such an incident,
Stressing the importance of genuine preparation at national level to combat oil pollution incidents at sea,
Recognizing further that it is important that reciprocal assistance and international co-operation be instituted amongst the Contracting Parties,
Emphasizing also the importance of measures taken both individually and jointly in order to minimize the risks of oil pollution incidents in the Caspian Sea,
Mindful of regional agreements in other parts of the world, the aim of which is to provide assistance in the event of marine oil pollution incidents,
Taking into account the intention of the Contracting Parties to protect the marine environment and coastal areas from pollution by oil,
Taking into account also the relevant international conventions and, in particular, those dealing with preparedness for and response to oil pollution incidents, and liability and compensation for pollution damage,
Wishing to further develop co-operation and mutual assistance among the Contracting Parties in combating oil pollution in the Caspian Sea,
Have agreed as follows:
Article 1
Use of Terms
For the purpose of this Protocol:
(a) "Oil pollution incident", including "oil pollution accidents", means an occurrence or series of occurrences having the same origin, which results or may result in a discharge of oil and which poses or may pose a threat to the marine environment, or to the coastline, and which requires emergency action or other immediate response;
(b) "Oil" means petroleum in any form including crude oil, fuel oil, sludge, oil refuse and refined products;
(c) "Ship" means a vessel of any kind that operates in the marine environment, including hovercraft, hydrofoil boats, submarines, towed and self-driving boats;
(d) "Offshore unit" means any platforms and other manmade offshore structures, fixed or floating offshore installations or structure engaged in exploration, exploitation or production activities related to hydrocarbon resources or their loading or unloading;
(e) "Sea ports and oil handling facilities" means those facilities which present a risk of an oil pollution incident and includes, inter alia, sea ports, oil terminals, pipelines and other oil handling facilities;
(f) "Competent National Authority" means the national authority designated by each Contracting Party with responsibility for preparedness and response to oil pollution incidents and which will be responsible for implementation and fulfilment of the obligations specified in this Protocol:
Article 2
Scope of Application
The area to which this Protocol shall be applied is the marine environment of the Caspian Sea, taking into account its water level fluctuations, the land affected by proximity to the sea, and marine oil pollution originating from land-based sources.
Article 3
Objective
The objective of this Protocol is to provide regional measures for preparedness, response and co-operation for protection of the Caspian Sea from oil pollution caused by activities referred to under Articles 8 and 9 of the Convention and marine oil pollution originating from land-based sources.
Article 4
General Provisions
1. The Contracting Parties shall take, individually or jointly, all measures, necessary for the implementation of this Protocol, to prepare for and respond to oil pollution incidents.
2. The Contracting Parties shall jointly develop and establish guidelines for the practical, operational and technical aspects of joint action.
3. The Contracting Parties shall establish a regional mechanism. The procedures for such mechanism shall be considered and consequently adopted by the Conference of Parties.
4. For the purpose of the operational implementation of this Protocol, a Caspian Sea Plan concerning Regional Co-operation in Combating Oil Pollution in Cases of Emergency shall be established by the Contracting Parties.
Article 5
National Systems and Contingency Plans
for Combating Oil Pollution Incidents
1. Each Contracting Party shall establish a national system of operational response to oil pollution. This system shall include, as a minimum, the designation of:
(a) The Competent National Authority with responsibility for preparedness and response to oil pollution incidents;
(b) The national operational contact point with responsibility for receiving and transmitting information on oil pollution incidents, as mentioned in Article 7, paragraph 4, of this Protocol;
(c) The Competent National Authority entitled to act on behalf of the Contracting Party to request assistance or to decide to render requested assistance.
2. Each Contracting Party shall prepare and implement a national contingency plan for preparedness and response to oil pollution incidents. The national contingency plan shall include, inter alia:
(a) A description of the administrative organization, and the responsibilities of each of the constituent authorities, in preparing for and combating oil pollution incidents;
(b) Identification of the likely sources of discharges of oil;
(c) An itemization of the equipment and human resources which might be available for combating oil pollution incidents;
(d) Specification of the means for temporary storage and final disposal of recovered oil.
3. Each Contracting Party shall establish, if necessary in co-operation with entities of oil and shipping industries, port authorities and any other relevant entities, and shall maintain in operational condition a minimum level of pre-positioned equipment in order to be able to deal effectively with discharges of oil. The quantity of equipment should be commensurate with the risk of oil pollution involved.
4. Each Contracting Party shall, individually or within the framework of bilateral or multilateral co-operation, establish programs of exercises and staff training to improve the state of readiness of the bodies responsible for dealing with oil pollution incidents.
Article 6
Dissemination and Exchange of Information
Each Contracting Party shall submit to the Secretariat the report on the implementation of the Protocol and undertakes to disseminate to the other Contracting Parties either directly or through the regional mechanism:
(a) The information prescribed in Article 5, paragraphs 1 and 2(a), of this Protocol;
(b) Information on new ways in which pollution of the sea by oil may be avoided and about new effective measures for combating pollution, including the results of research programs;
(c) Information on major oil pollution incidents dealt with.
Article 7
Pollution Reporting Procedures
1. Each Contracting Party shall ensure that persons having charge of ships flying its flag provide without delay the relevant national authorities with information of any emergency event on its ships involving a discharge, release or emission of oil, or any probable discharge, release or emission.
2. Each Contracting Party shall issue instructions to persons in charge of their offshore units, sea ports and oil handling facilities to inform their national authorities, without delay, of any events arising from their own activities involving a discharge, release or emission of oil, or any probable discharge, release or emission.
3. Each Contracting Party shall issue instructions:
(a) To masters or other persons having charge of ships flying its flag;
(b) To its maritime inspection ships and aircraft;
(c) To the pilots of its civil aircraft;
(d) To persons in charge of its offshore units, its sea ports and its oil handling facilities;
to report without delay, to the competent national authorities any observed event at sea, in sea ports or at oil handling facilities involving the discharge of oil and also to report the presence of any observed floating oil slicks.
4. Each Contracting Party when informed of an oil pollution incident, including any information received in accordance with paragraphs 1 to 3 of this article, shall immediately inform, including through the regional mechanism, all Contracting Parties likely to be affected about the incident and taken and planned actions.
Article 8
Operational Measures
1. In line with its national systems for preparedness and response to oil spills each concerned Contracting Party shall in the event of an oil spill undertake to:
(a) Make the necessary assessments of the nature, extent and possible consequences of the oil pollution incident or, as the case may be, the type and approximate quantity of oil and the direction and speed of drift of the spillage;
(b) Take every practicable measure to prevent, reduce and, to the fullest possible extent, eliminate the effects of the oil pollution incident;
(c) Keep the oil pollution under observation and keep the other Contracting Parties informed of developments concerning the oil pollution incident and of the measures taken or planned;
(d) Foster and support the implementation of the Caspian Sea Plan Concerning Regional Co-operation in Combating Oil Pollution in Cases of Emergency.
2. Where action is taken to combat pollution originating from emergencies, all possible measures shall be taken to safeguard:
(a) Human lives;
(b) The ship or offshore unit itself, if a ship or offshore unit is involved in an oil pollution incident, whilst respecting the need to prevent or minimize damage to the environment.
Any Contracting Party, which takes such action, shall inform the International Maritime Organization either directly or through the regional mechanism.
Article 9
Oil Pollution Emergency Plans on Board Ships, on Offshore
Units, in Sea Ports and at Oil Handling Facilities
1. Each Contracting Party shall take the necessary measures to ensure that ships flying its flag shall carry on board a shipboard oil pollution emergency plan as required by, and in accordance with, the relevant international regulations, namely the International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-operation, 1990, Article 3, paragraph 1(a), and the International Convention for the Prevention of Pollution From Ships, 1973, as modified by the Protocol of 1978 relating thereto, Annex I, Regulation 37.
2. Each Contracting Party shall require masters of ships flying its flag, in the event of an oil pollution incident, to follow the procedures described in the emergency plan and in particular to provide the Competent National Authorities with such detailed information about the ship and its cargo which is relevant for actions to be taken in pursuance of Article 8 of this Protocol, and to co-operate with these authorities.
3. Each Contracting Party shall require that its:
(a) Operators in charge of offshore units;
(b) Authorities or operators in charge of sea ports;
(c) Operators in charge of oil handling facilities
shall prepare oil pollution emergency plans that are coordinated with the national system established in accordance with Article 5 of this Protocol and are approved in accordance with procedures established by the Competent National Authority.
Article 10
Assistance
1. A Contracting Party requiring assistance to deal with an oil pollution incident, or the threat of such an incident, may request assistance from the other Contracting Parties. The Contracting Party requesting assistance shall specify the type of assistance which it requires, which may include expert advice, specialized personnel and strike teams, equipment, products, ships and aircraft. Contracting Parties from whom assistance is requested under this Article shall use their best endeavors to render this assistance insofar as their resources permit.
2. Each Contracting Party shall take the necessary legal and administrative measures to facilitate:
(a) The arrival and utilization in and departure from its territory of ships, aircraft and other modes of transport engaged in responding to an oil pollution incident or transporting, cargoes, materials and equipment required to deal with such an incident;
(b) The expeditious movement into, through and out of its territory of the personnel, cargoes, materials and equipment referred to in subparagraph (a).
Article 11
Reimbursement of Costs of Assistance
1. Unless an agreement concerning the financial arrangements governing actions of Contracting Parties to deal with oil pollution incidents has been concluded on a bilateral or multilateral basis prior to the oil pollution incident. Contracting Parties shall bear the costs of their respective action in dealing with pollution in accordance with paragraphs 2, 3 and 4 of this Article.
2. Actions of one Contracting Party to assist another Contracting Party in combating an oil pollution incident shall be undertaken upon written request of the Contracting Party receiving the assistance.
3. The costs of activities to provide assistance in combating oil spill incidents undertaken by the Contracting Party at the request of another Contracting Party shall be compensated by the requesting Contracting Party. If the request is cancelled, the requesting Contracting Party shall bear the costs already incurred or committed by the assisting Contracting Party.
4. If the action to provide assistance was taken by a Contracting Party on its own initiative and unless the other Contracting Party objects, the assisting Contracting Party shall bear the cost of its action;
5. The principles laid down above in subparagraphs 2, 3 and 4 of this Article shall apply unless the Contracting Parties concerned otherwise agree in any individual case.
6. Unless otherwise agreed, the costs of the action taken by a Contracting Party at the request of another Contracting Party shall be fairly calculated according to the national legislation of the assisting Contracting Party concerning the reimbursement of such costs.
7. The Contracting Party requesting assistance and the assisting Contracting Party shall, where appropriate, co-operate in concluding any action in response to a compensation claim. To that end, they shall give due consideration to existing legal regimes; in the field of liability and compensation for pollution damage. Where the action thus concluded does not permit full compensation for expenses incurred in the assistance operation, the Contracting Party requesting assistance may ask the assisting Contracting Party to waive reimbursement of the expenses exceeding the sums compensated or to reduce the costs which have been calculated in accordance with paragraph 6 of this Article. It may also request a postponement of the reimbursement of such costs.
8. The provisions of this Article shall not be interpreted as in any way prejudicing the rights of Contracting Parties to recover from third parties the costs of actions taken to deal with oil pollution incidents, or the threat of such incidents, under their national legislation and international treaties, which the Contracting Parties are parties to. The Contracting Parties may co-operate and provide mutual assistance in recovering the costs involved in their actions.
Article 12
Institutional Provisions
1. For the purposes of this Protocol and in accordance with Article 22, paragraph 10, of the Convention, the Conference of the Parties shall, inter alia:
(a) Keep under review the implementation of this Protocol;
(b) Keep under review the content of this Protocol;
(c) Consider and adopt any amendments to this Protocol or its annexes;
(d) Consider reports prepared by the Secretariat on matters relating to the implementation of this Protocol;
(e) Seek, where appropriate, the technical and financial services of relevant international bodies and scientific institutions for the purpose of the objective of this Protocol;
(i) Establish such subsidiary bodies as may be deemed necessary for the implementation of this Protocol;
(g) Fulfil the tasks as described in Article 4, paragraph 3, of this Protocol;
(h) Consider strategies, action plans and programs for the implementation of this Protocol;
(i) Perform such other functions, as may be required for the implementation of this Protocol.
2. For the purposes of this Protocol and in accordance with Article 23, paragraph 4, of the Convention, the Secretariat shall inter alia:
(a) Prepare and make available to the Contracting Parties notifications and other information received in accordance with the provisions of this Protocol;
(b) Prepare and transmit reports on matters relating to the implementation of this Protocol;
(c) Consider enquiries by and information from the Contracting Parties and to consult with them on matters relating to the implementation of this Protocol;
(d) Arrange, upon request by any Contracting Party, for the provision of technical assistance and advice for the effective implementation of this Protocol;
(e) Co-operate, as appropriate, with relevant regional and international organizations and programs;
(f) Perform such other functions as may be determined by the Conference of the Parties.
Article 13
Functions of the Regional Mechanism
1. The regional mechanism shall assist the Contracting Parties in reacting promptly and effectively to oil pollution incidents.
2. The functions of the regional mechanism shall include:
(a) Establishing close working relationships with the Competent National Authority of the Contracting Parties and also, where necessary, with relevant international and regional governmental and non governmental organizations and bodies dealing with oil pollution incidents;
(b) Coordinating regional activities with regard to technical co-operation, training, exercises, and providing expertise in cases of emergency, and assisting national activities in these fields;
(c) Collecting and disseminating information on oil pollution incidents (inventories, expert opinions, reports on incidents, technical progress for improving contingency plans, etc.);
(d) Preparing systematic procedures for data and information exchange concerning oil pollution incidents;
(e) Acting as the focal point for exchanges of information on techniques for surveillance of oil pollution incidents in the Caspian Sea;
(f) Making proposals on updating of the Caspian Sea Plan concerning Regional Co-operation in Combating Oil Pollution in Cases of Emergency;
(g) Performing such other functions as may be required by the Conference of Parties.
Article 14
Funding of the Protocol
1. To achieve the objectives of this Protocol, the Contracting Parties, shall ensure that financial resources are available for the formulation and implementation of related programs, projects and measures. To this end, the Contracting Parties shall:
(a) Commit available domestic financial resources;
(b) Promote the mobilization of financial resources from bilateral and multilateral funding sources and mechanisms, including grants and loans;
(c) Explore innovative methods and incentives for mobilizing and channeling resources, including those of foundations, governmental agencies of other countries, international organizations, non-governmental organizations and private sector entities.
2. The Financial Rules of the Convention shall apply mutatis mutandis to this Protocol, unless otherwise decided by the Contracting Parties.
Article 15
Relationship with the Convention
The rules of procedure adopted pursuant to Article 22, paragraph 9(c), of the Convention shall apply with respect to this Protocol, unless the Contracting Parties determine otherwise.
Article 16
Settlement of Disputes
Any dispute between the Contracting Parties concerning the application or interpretation of the provisions of this Protocol shall be settled in accordance with Article 30 of the Convention.
Article 17
Adoption and Entry into Force of the Protocol
1. This Protocol shall be adopted by unanimous decision of the Contracting Parties by a Meeting of the Conference of the Parties.
2. This Protocol shall be open for signature only by Caspian littoral States, in the city of Tehran from the 12th of August 2011 to the 12th of February 2012.
3. This Protocol shall be subject to ratification, acceptance or approval by the Caspian littoral States and shall be open for accession by any Caspian littoral State front the date on which the Protocol is closed for signature.
4. Instruments of ratification, acceptance, approval or accession shall be deposited with the Depository of the Convention.
5. This Protocol shall enter into force on the ninetieth day after the date of deposit to the Depository of the Convention of the instrument of ratification, acceptance, approval or accession by all Caspian littoral States.
Article 18
Adoption of Amendments and Annexes to the Protocol,
and Amendments to the Annexes
Any Contracting Party may suggest amendments and annexes to this Protocol, as well amendments to its Annexes. These amendments and annexes shall be adopted by the Contracting Parties and enter into force for them in accordance with Articles 24 and 25 of the Convention.
Article 19
Effect of the Protocol on National Legislation
The provisions of this Protocol shall not affect the right of the Contracting Parties to adopt relevant stricter national measures for the implementation of this Protocol.
Article 20
Relationship with Other International Treaties
Nothing in this Protocol shall prejudice the rights and obligations of the Contracting Parties under other international treaties to which they are parties.
Article 21
Reservation
No reservations may be made to this Protocol.
Article 22
Authentic Texts
The Azeri, English, Farsi, Kazakh, Russian and Turkmeni texts of this Protocol are equally authentic. In case of dispute arising as to the interpretation or application of this Protocol the English text shall be authoritative.
Article 23
Depository
**The Depository of the Protocol is the Depository of the Convention.**
**Article 24**
Relationship with the Negotiation
**of the Legal Status of the Caspian Sea**
Nothing in this Protocol shall be interpreted as to prejudge the outcome of the negotiation on the final legal status of the Caspian Sea.
**In witness whereof the undersigned, being duly authorized to that effect, have signed this Protocol.**
**Done at the city of Aktau on the twelfth day of August of 2011.**
---