--- title: "\"Протокол о механизме реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств\"" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-o-mehanizme-realizatsii-soglasheniya-2" --- ## "Протокол о механизме реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств" (Вместе с "Примерным соглашением о производственной кооперации...", "Положением о порядке поставок...") (Подписан в г. Москве 15.04.1994) > [!IMPORTANT] > Грузия продолжает участвовать в данном документе ([Решение](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-gosudarstv-sng#p100039) Совета глав государств СНГ от 09.10.2009). > Документ вступил в силу для России 1 сентября 1995 года (согласно информации на сайте МИД России http://www.mid.ru/ по состоянию на 25.01.2024). > Россия ратифицировала данный документ (Федеральный закон от 17.05.1995 N 78-ФЗ). > Документ вступил в силу 15 апреля 1994 года (согласно информации в Едином реестре правовых актов и других документов СНГ, размещенном на сайте ИК СНГ http://cis.minsk.by по состоянию на 13.03.2018). **ПРОТОКОЛ** **О МЕХАНИЗМЕ РЕАЛИЗАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОБЩИХ УСЛОВИЯХ И** **МЕХАНИЗМЕ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ** **ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТРАСЛЕЙ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ** **СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ** (Москва, 15 апреля 1994 года) В целях создания эффективного механизма реализации [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-1) об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанного 23 декабря 1993 года в городе Ашгабате, правительства государств-участников Содружества (далее именуемые "Стороны") согласились об осуществлении следующих мероприятий: ## Статья 1 ### Статья 1 Поскольку специализация производства является важным условием сохранения и развития сложившихся и вновь создаваемых технологических и кооперационных взаимосвязей между предприятиями и организациями государств Содружества, Стороны признали целесообразным содействовать развитию взаимовыгодной специализации производства на основе долгосрочных отраслевых и межотраслевых соглашений, неотъемлемой частью которых будут согласованные между государственными и негосударственными структурами списки предприятий, сохраняющих специализацию на срок действия [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-1), и перечни важнейших видов выпускаемой ими продукции. ## Статья 2 ### Статья 2 В развитие [статей 4](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-4#p100019) и [12](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-12#p100039) Соглашения от 23 декабря 1993 года Стороны одобряют текст Примерного соглашения о производственной кооперации между соответствующими государственными органами отраслевого управления или объединениями предприятий всех форм собственности (Приложение 1). Межотраслевые и отраслевые соглашения, указанные в статьях 1 и 2 настоящего Протокола, должны включать в себя перечни предприятий, осуществляющих поставки, а также перечни (по номенклатуре и в необходимых объемах) отдельных видов сырья, материалов, а также важнейших узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, необходимых для совместного изготовления конечной продукции, поставляемых предприятиями и организациями Сторон для обеспечения стабильной работы технологически связанных производств, а также перечни предоставляемых услуг. Поставки квотируемых в государствах-участниках [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-1) от 23 декабря 1993 года товаров, поставляемых по кооперации, осуществляются в соответствии с принятым в каждом из государств порядком и с учетом заключаемых межправительственных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве. Государства-участники Соглашения от 23 декабря 1993 года обеспечивают осуществление регистрации указанных межотраслевых и отраслевых соглашений в уполномоченных органах государственного управления. На основе указанных соглашений хозяйствующие субъекты всех форм собственности и подчиненности заключают контракты (договоры) о поставках товаров по кооперации и предоставлении услуг. ## Статья 3 ### Статья 3 В целях достижения согласованных принципов таможенного контроля и пропуска товаров, поставляемых по кооперации, предоставляемых услуг и поставок в рамках таможенных режимов переработки в соответствии со [статьями 3](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-3#p100014) и [5](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-5#p100021) Соглашения от 23 декабря 1993 года Стороны признали необходимым разработать с учетом действующих национальных правил и международных соглашений, в которых они участвуют, унифицированные положения о порядке поставок и таможенного оформления товаров по производственной кооперации. На их основе таможенными органами и органами внешнеэкономических связей Сторон осуществляется контроль за поставками указанных видов продукции и услуг. ## Статья 4 ### Статья 4 Стороны создают рабочие группы их компетентных специалистов для подготовки проектов типовых соглашений и нормативных документов, предусмотренных в статьях 1, 2 и 3 настоящего Протокола. Стороны согласились осуществить унификацию этих документов и одновременное введение их в действие, имея в виду, что [Соглашение](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-1) от 23 декабря 1993 года и настоящий Протокол применяются в отношениях между теми государствами, которые приняли унифицированные нормативные документы по вопросам порядка поставок и таможенного оформления товаров, поставляемых по кооперации. ## Статья 5 ### Статья 5 Стороны согласились осуществить в месячный срок разработку унифицированных нормативных документов согласно статьям 1, 2 и 3 настоящего Протокола с учетом проектов документов, представленных Российской Стороной (Приложения 1, 2). ## Статья 6 ### Статья 6 В целях своевременного обеспечения расчетов и платежей за товары и услуги, поставляемые по договорам (контрактам) юридических лиц Сторон, соглашениям и протоколам, заключенным на основе [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-1) об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств, признано необходимым, чтобы расчеты между юридическими лицами осуществлялись через центральные (национальные) или коммерческие банки Сторон, исходя из того, что Сторона - получатель продукции обеспечивает создание условий, необходимых для беспрепятственного осуществления расчетов. ## Статья 7 ### Статья 7 Стороны признали необходимым организовать через свои государственные статистические и таможенные органы сбор и обработку унифицированной статистической информации о товарах, поставляемых по кооперации, осуществляемой в рамках [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-1) от 23 декабря 1993 года. ## Статья 8 ### Статья 8 Стороны рекомендуют своим торгово-промышленным палатам и другим информационным структурам оказывать содействие заинтересованным предприятиям и организациям в проведении маркетинговых исследований, предоставлении лизинговых услуг, организации выставок, рекламных кампаний, направленных на развитие производственной кооперации хозяйствующих субъектов государств-участников Содружества. ## Статья 9 ### Статья 9 Настоящий Протокол является неотъемлемой частью [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obschih-usloviyah-i-mehanizme/statya-1) об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993 года. Совершено в г. Москве 15 апреля 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Протокол, его заверенную копию.
(Подписи)
Приложение 1
ПРИМЕРНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ МЕЖДУ министерством (ведомством)________________________________ (объединением предприятий)________________________________ __________________________________________________________ (государства-участника Содружества Независимых Государств) и министерством (ведомством)______________________________ (объединением предприятий)________________________________ __________________________________________________________ (государства-участника Содружества Независимых Государств) Министерство (ведомство) _________________________________ (объединение предприятий) _________________________________________ (государства-участника Содружества Независимых Государств) и министерство (ведомство) _____________________________ (объединение предприятий)_____________________ (государства-участника Содружества Независимых Государств), далее - Стороны, на основании Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993 г. и Протокола о механизме реализации данного Соглашения от 15 апреля 1994 г., придавая важное значение сохранению и развитию долгосрочной специализации и кооперации производства, а также в целях обеспечения благоприятных условий для экономического, производственного и научно-технического сотрудничества предприятий и организаций отраслей договорились о нижеследующем: ## Статья 1 ### Статья 1 Стороны обязуются сохранять на взаимовыгодной основе сложившуюся специализацию, а также производственную и научно-техническую кооперацию между предприятиями и организациями отрасли в области разработки, производства и координирования сбыта продукции, оказания услуг отраслевого назначения, а также кооперацию при осуществлении поставок необходимых для этого сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий. ## Статья 2 ### Статья 2 На основе взаимной заинтересованности Стороны оказывают содействие хозяйствующим субъектам в создании совместных межгосударственных отраслевых хозяйственных организаций различных форм собственности и, в первую очередь, с участием технологически взаимосвязанных предприятий. ## Статья 3 ### Статья 3 Стороны согласились, что поставки товаров по кооперации и предоставление услуг осуществляются в соответствии с законодательством Сторон и на основе контрактов (договоров), заключаемых хозяйствующими субъектами Сторон. Стороны будут содействовать заключению двусторонних контрактов (договоров) на поставки товаров, предоставление услуг, осуществление научно-технического сотрудничества. Ответственность за выполнение контрактов (договоров) несут субъекты, их заключившие. ## Статья 4 ### Статья 4 Взаимные кооперированные поставки между предприятиями министерства (ведомства) ___________________________________________________ (объединения предприятий) _________________________________________ (государства-участника Содружества Независимых Государств) и министерства (ведомства) _____________ (объединения предприятий) ___________________________ (государства-участника Содружества Независимых Государств) сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий, проектные, ремонтные работы, техническое обслуживание, технологические операции и другие услуги отраслевого (межотраслевого) назначения, необходимые для производства конечной продукции и обеспечения стабильной работы технологически связанных производств, осуществляются по согласованным перечням хозяйствующих субъектов, перечням выпускаемых ими взаимопоставляемых товаров (по номенклатуре и объему) и видов предоставляемых услуг согласно Приложению. На основе настоящего Соглашения и прилагаемых к нему перечней хозяйствующие субъекты заключают контракты (договоры) о поставках товаров по кооперации и предоставлении услуг. Порядок взаиморасчетов между хозяйствующими субъектами Сторон определяется действующими межправительственными соглашениями и законодательством Сторон. ## Статья 5 ### Статья 5 Общий порядок поставок и таможенного оформления товаров по кооперации между предприятиями и организациями Сторон регламентируется национальными нормативными документами: со стороны _____________ (государства-участника Содружества Независимых Государств - Положением, утвержденным Постановлением Правительства ___________________________ от _____________ 199_ г. N _______ ); со стороны _____________________ (государства-участника Содружества Независимых Государств) ___________________. Со стороны государства-участника Содружества перевозки грузов в рамках настоящего Соглашения осуществляются по тарифам, действующим на территории каждой из Сторон. Стороны будут проводить консультации по сближению предельных уровней рентабельности, устанавливаемых на товары, поставляемые по кооперации. ## Статья 6 ### Статья 6 Стороны не будут продавать или передавать третьей стороне, в том числе иностранным физическим, юридическим лицам и международным организациям, поставляемую по кооперации продукцию, научную и техническую информацию о ней, результаты исследований, а также использовать изобретения, "ноу-хау" без предварительного взаимного согласования. ## Статья 7 ### Статья 7 Все спорные вопросы, которые могут возникнуть между предприятиями при поставке продукции в соответствии с настоящим Соглашением, будут разрешаться на условиях, предусмотренных во внешнеторговых контрактах (договорах). Стороны сохраняют за собой право пересматривать с предварительным уведомлением объемы кооперированных поставок при невыполнении одной из Сторон своих обязательств по встречным поставкам. Стороны будут уведомлять друг друга об изменении специализации, снятии с производства продукции или отказе от потребления продукции за _______ года до истечения срока действия данного Соглашения. ## Статья 8 ### Статья 8 Стороны создадут для реализации настоящего Соглашения двустороннюю рабочую группу. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания. Соглашение может быть изменено или дополнено по согласию Сторон. ## Статья 9 ### Статья 9 Настоящее Соглашение действует в течение ________ лет и будет автоматически продлеваться на последующий год, если ни одна из Сторон не позднее чем за шесть месяцев до окончания соответствующего периода его действия не сделает письменного заявления о своем желании прекратить действие настоящего Соглашения. Совершено в городе ____________ "__" ______ 1994 года в двух экземплярах, каждый на русском и __________________ языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. Подпись Подпись
Приложение
**ПЕРЕЧЕНЬ** **ПРЕДПРИЯТИЙ (ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ** **ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ** **ПО КООПЕРАЦИИ (ВЗАИМОПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ)** | Наименование предприятия, его местонахождение | Важнейшие виды выпускаемой продукции | Наименование товара (услуг) | Код | Единица измерения | Количество | Краткая характеристика производственной кооперации | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
Приложение 2 Утверждено
Постановлением
Правительства Российской Федерации
от "__" _______ 1994 г. N __
**ПОЛОЖЕНИЕ** **О ПОРЯДКЕ ПОСТАВОК И ТАМОЖЕННОМ** **ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ** **ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТРАСЛЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **И ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА** 1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Соглашением об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанным 23 декабря 1993 г. в городе Ашгабате, и Протоколом о механизме его реализации от "__" ________ 1994 г. Положение определяет порядок поставок и таможенного оформления товаров, а также предоставления услуг по производственной кооперации российских предприятий всех форм собственности и государств-участников Содружества на основе заключаемых отраслевых и межотраслевых соглашений. Действие настоящего Положения не распространяется на товары, предназначенные для производства вооружения и военной техники, а также товары двойного назначения, подлежащие экспортному контролю. 2. Под поставками товаров по кооперации понимаются поставки сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, необходимых для технологически взаимосвязанных производств и совместного изготовления конечной продукции. Под предоставлением услуг понимаются проектные, ремонтные работы, техническое обслуживание и технологические операции. Под поставками в рамках таможенных режимов переработки товаров понимаются поставки товаров в соответствии с условиями, установленными таможенным законодательством Сторон, если иное не указано в Соглашении от 23 декабря 1993 г. 3. Определить, что с Российской Стороны ответственность за подготовку, регистрацию и реализацию отраслевых и межотраслевых соглашений о сохранении и развитии специализации производства и кооперации предприятий, организаций и отраслей с соответствующими предприятиями, организациями и отраслями государств-участников Соглашения от 23 декабря 1993 г. возлагается на следующие отраслевые (федеральные) органы управления Российской Федерации, которые заключают указанные соглашения по предприятиям: энергетики - Минтопэнерго России; атомной промышленности и атомной энергетики - Минатомом России; химической и нефтехимической промышленности - Роскомхимнефтепромом; металлургической промышленности - Роскомметаллургией; машиностроения - Роскоммашем; оборонного комплекса - Роскомоборонпромом (за исключением товаров для производства вооружения и военной техники, а также товаров двойного назначения); легкой, лесной, деревообрабатывающей и текстильной промышленности - Госкомпромом России; связи - Минсвязи России; транспорта - Минтрансом России, МПС России; строительной индустрии - Госстроем России; торговли - Роскомторгом; пищевой промышленности - Минсельхозпродом России. Указанные отраслевые (федеральные) органы государственного управления при необходимости делегируют права по заключению долгосрочных соглашений производственным объединениям предприятий и организаций. Перечни таких объединений утверждаются Минэкономики России и Минсотрудничеством России. 4. Указанные соглашения определяют перечни предприятий и организаций, сохраняющих специализацию и кооперацию по выпуску товаров и оказанию услуг, номенклатуру и объемы товаров, поставляемых по кооперации, виды предоставляемых услуг. После оформления соглашения направляются для сведения Минэкономики России и Минсотрудничеству России. 5. Поставка квотируемых видов продукции по кооперации в рамках отраслевых и межотраслевых соглашений осуществляется в пределах экспортных квот предприятий и регионов, устанавливаемых в соответствии с порядком, определенным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1993 г. N 1102 "О мерах по либерализации внешнеэкономической деятельности". Указанные соглашения по поставкам квотируемых видов товаров, поставляемых по кооперации, согласовываются с Министерством экономики Российской Федерации. 6. Постановка квотируемых видов продукции сверх установленных квот может осуществляться на условиях давальческих товаров в соответствии с Инструкцией N 01/20/5410 "Об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств - бывших субъектов СССР", утвержденной МВЭС России и ГТК России 22 сентября 1992 г. Правительство определяет перечень важнейших видов продукции по кооперации, поставка которых по кооперации должна определяться в ежегодно заключаемых межправительственных соглашениях о торгово-экономическом сотрудничестве России с государствами-участниками Содружества Независимых Государств. Товары, поставляемые по кооперации, могут осуществляться в качестве взаимосвязанных поставок, осуществляемых на эквивалентной основе через АО "Росконтракт". 7. Реализация отраслевых и межотраслевых соглашений осуществляется путем заключения на их основе контрактов (договоров) между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, что является основанием для неприменения таможенных пошлин, налогов и акцизов при пропуске товаров и услуг через границы государств. 8. Таможенное оформление товаров, поставляемых по кооперации, и предоставляемых услуг производится по представлению в таможню перечней в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, заключенных на их основе договоров (контрактов) и в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации. Перечень и договоры (контракты) представляются предприятием, поставляющим товары по кооперации и указанным в этом перечне, в таможню, в зоне деятельности которой находится предприятие. 9. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подпадающих под таможенный режим переработки и не указанных в перечнях, упомянутых в пункте 4 настоящего Положения, определяется "Инструкцией об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств - бывших субъектов СССР" от 22 сентября 1992 г. N 01/20/5410. 10. Товары, поставляемые по кооперации, и предоставляемые услуги, поставляемые по перечням, а также товары, помещаемые под таможенный режим переработки, в соответствии с настоящим Положением освобождаются от ввозных и вывозных таможенных пошлин, налогов и акцизов. Сборы за таможенное оформление всех товаров взимаются в установленном порядке. 11. Таможенные органы осуществляют учет товаров, поставляемых по кооперации, и предоставляемых услуг по форме, определяемой ГТК РФ. 12. Конечная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию из государств-участников Содружества Независимых Государств, освобождается от обложения таможенными пошлинами, налогами и акцизами, а ее таможенное оформление производится в общем порядке. 13. Товары, поставляемые по кооперации, не подлежат реэкспорту в третьи страны, в том числе иностранными физическими и юридическими лицами или международными организациями без письменного согласия уполномоченного органа государства-поставщика. 14. При наличии оснований полагать, что товар, заявляемый для экспорта, является товаром, поставляемым по кооперации, ранее ввезенным из другого государства-участника Соглашения, производится проверка происхождения такого товара в соответствии с установленным порядком и в случае необходимости применяется пункт 13 настоящего Положения. 15. Субъекты предпринимательской деятельности при нарушении настоящего Положения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. ---