Протокол о координации банковской деятельности

(Вместе с «Обращением руководителей центральных банков государств, бывших в составе СССР»)

(Подписан в г. Москве 13.03.1992)

ПРОТОКОЛ О КООРДИНАЦИИ БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(Москва, 13 марта 1992 года)

Правительства Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, Украины согласились о нижеследующем:

1. Принять к сведению информацию о результатах встречи 13 февраля 1992 г. в г. Москве руководителей национальных (центральных) банков государств, бывших в составе СССР, изложенную в тексте принятого ими Обращения к главам государств — участников Содружества (прилагается).

2. Учитывая необходимость согласованных действий национальных (центральных) банков государств — участников Содружества, поддержать их деятельность по созданию межбанковского координационного органа и определению процедуры принятия им решений.

3. Просить национальные (центральные) банки государств — участников Содружества до конца марта 1992 года завершить совместную работу над проектом Соглашения о межбанковском координационном органе и информировать глав правительств государств — участников Содружества о ее итогах.

Совершено в городе Москве 13 марта 1992 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Протокол, его заверенную копию.

ОБРАЩЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ЦЕНТРАЛЬНЫХ БАНКОВ ГОСУДАРСТВ, БЫВШИХ В СОСТАВЕ СССР

Руководители центральных банков, собравшиеся на совещание в Москве, будучи крайне заинтересованы в успехе проводимых мер по преодолению экономического кризиса на основе перехода к рыночному регулированию развития хозяйства государств рублевой зоны, выражают полную поддержку этому курсу и заявляют о своей готовности сделать все возможное для достижения поставленных целей и задач.

Считаем необходимым обратить внимание на то, что возможности банковского влияния на решение поставленных задач не всегда используются достаточно эффективно. Отдельные политические и экономические решения принимаются без должной проработки с банковскими структурами, что нередко снижает их результативность или ставит на грань срыва. В частности, либерализация цен и вызванное ею увеличение заработной платы, пенсий и других доходов населения оказались неподготовленными с точки зрения обеспечения наличными деньгами.

Дефицит предложения товаров и услуг для населения, наличие годами накопленного неудовлетворенного платежеспособного спроса населения требуют согласованных действий органов исполнительной и законодательной власти, что не может быть оправдано, так как лишает банки возможности эффективно влиять на экономические процессы.

По нашему твердому убеждению, в настоящее время необходима жесткая банковская политика в сфере кредитования экономики, организации расчетов между хозяйственными организациями и между банками, регулирования денежных потоков между суверенными государствами рублевой зоны.

Учитывая, что многие из этих проблем могут и должны решаться самыми центральными банками, участники совещания договорились о необходимости четкого и строгого взаимодействия между центральными банками и признали целесообразным регулярно проводить совещания руководителей центральных банков государств рублевой зоны, в ходе которых будут вырабатываться согласованные решения по принципиальным вопросам банковской политики, затрагивающим интересы всех стран этой зоны, а при необходимости вноситься соответствующие предложения на рассмотрение глав правительства или глав государств. Одновременно, центральные банки продолжают работу над соглашением о Межбанковском союзе.

Руководители центральных банков обращаются к Вам с просьбой оказать им поддержку в обеспечении реальной независимости от органов исполнительной власти в решении вопросов, традиционно являющихся компетенцией банковских структур. Особенно это касается методов покрытия дефицитов государственных бюджетов, регулирования уровня процентных ставок, предоставления льгот при кредитовании и т.п. Это относится как к политике банков внутри государства, так и в межгосударственных отношениях. На наш взгляд, лучшей проработке решений на межгосударственном уровне, затрагивающих денежное обращение и взаиморасчеты, способствовало бы более активное привлечение руководителей центральных банков к проведению переговоров или экспертизе проектов таких решений.

В настоящее время многих граждан стран, вышедших из СССР, беспокоит судьба облигаций государственных займов СССР. Хотя в свое время было сделано заявление о преемственности обязательств по этим ценным бумагам, однако реальных действий в этом направлении в условиях обесценивания денег не предпринималось и в ряде регионов уже начался сброс облигаций, что усугубляет расчеты наличными. Просим Вас поручить руководителям правительств в неотложном порядке определиться в механизме дальнейшего функционирования облигаций государственных займов и информировать об этом население. Отсутствие решения по ценным бумагам бывшего СССР, неопределенность положения с ними может навсегда отбить у населения уважение к государственным ценным бумагам, чего допустить нельзя во имя поддержания авторитета государства, столь необходимого в рыночной экономике.

Учитывая сложившуюся ситуацию, в республиках может возникнуть потребность в уточнении отдельных законодательных актов или введении на какой-то срок ограничений в области кредитно-расчетных отношений и деятельности банковских учреждений.

Мы рассчитываем на Ваше содействие в решении проблем обеспечения устойчивости денежного обращения.

---