---
title: "\"Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1992 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы\""
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-mezhdu-pravitelstvom-rossiyskoy-5"
---

## "Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1992 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы"

# "Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о совместных действиях в 1992 году по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы"

(Вместе с "Временным положением о Постоянном совещании полномочных представителей по делам Чернобыля и проблемам радиационной защиты и безопасности", "Положением о Рабочей группе...", "Расчетом объемов затрат и размеров взносов... в Специальный фонд...")

(Подписан в г. Москве 20.07.1992)

> [!IMPORTANT]
> Протокол вступил в силу в день его подписания.



## <a id="p100001"></a>ПРОТОКОЛ

**МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И**
**ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЯХ**
**В 1992 ГОДУ ПО МИНИМИЗАЦИИ И ПРЕОДОЛЕНИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ**
**ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ**

<a id="p100002"></a>(Москва, 20 июля 1992 года)

<a id="p100003"></a>Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,
<a id="p100004"></a>отмечая необходимость ускорения реализации заключенных Сторонами 16 января 1992 г. в городе Минске [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obedinenii-i-koordinatsii-usiliy/statya-1) об объединении и координации усилий государств - участников Содружества по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы и [Соглашения](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-respublikoy-belarus-i-2/statya-1) об объемах и порядке финансирования в 1992 году расходов на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,
<a id="p100005"></a>понимая особенности положения, создавшегося в Республике Беларусь в связи с чернобыльской трагедией, требующего оказания ей реальной помощи в деле преодоления последствий этой катастрофы,
<a id="p100006"></a>договорились о нижеследующем:

1. <a id="p100007"></a>Стороны образуют Постоянное совещание полномочных представителей по делам Чернобыля и проблемам радиационной защиты и безопасности (в дальнейшем - Постоянное совещание) в составе Председателя Роскомчернобыля Российской Федерации и Председателя Роскомчернобыля Республики Беларусь, а также его рабочий орган - Рабочую группу Постоянного совещания (в дальнейшем - Рабочая группа) численностью 10 человек, размещаемую на начальном этапе в Москве. Персонал Рабочей группы комплектуется из представителей Сторон по решению Постоянного совещания.
<a id="p100008"></a>Стороны поручат компетентным органам решить вопросы материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания сотрудников Рабочей группы Постоянного совещания.
2. <a id="p100009"></a>Стороны утверждают прилагаемые к данному Протоколу Временное положение о Постоянном совещании (Приложение N 1) и Положение о Рабочей группе (Приложение N 2).
3. <a id="p100010"></a>Стороны образуют Специальный фонд (цены 1984 года с использованием для расчетов индексов инфляции, согласованных Сторонами) в целях:
<a id="p100011"></a>выполнения работ в зоне отчуждения (30-километровая зона) в объеме 40 млн. рублей;
<a id="p100012"></a>выполнения международных обязательств бывшего СССР, в том числе выделить:
<a id="p100013"></a>Чернобыльскому фонду ООН 6 млн. рублей и 5 млн. инвалютных рублей;
<a id="p100014"></a>международной программе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) 12 млн. рублей;
<a id="p100015"></a>советско-японскому меморандуму 25 млн. рублей;
<a id="p100016"></a>программе Частично Открытого Соглашения по прогнозированию, защите и оказанию помощи в случае природных и технологических катастроф Совета Европы (ЧОС - Чернобыль) 7 млн. рублей;
<a id="p100017"></a>для осуществления мероприятий по стабилизации социально - психологической обстановки в приграничных районах 5 млн. рублей;
<a id="p100018"></a>для обеспечения работы Постоянного совещания, а также его Рабочей группы 200 тыс. рублей и 10 тыс. инвалютных рублей;
<a id="p100019"></a>для создания резерва Постоянного совещания в размере 10% средств от общего объема средств, поступивших в Специальный фонд, 10 млн. рублей.
4. <a id="p100020"></a>Стороны подтверждают, что они перечислят в Специальный фонд на счет Рабочей группы средства в следующих размерах:
<a id="p100021"></a>Российская Федерация - 52,6 млн. рублей и 2505 тыс. инвалютных рублей;
<a id="p100022"></a>Республика Беларусь - 52,6 млн. рублей и 2505 тыс. инвалютных рублей.
<a id="p100023"></a>Указанные средства будут перечислены равными долями до 5 сентября и до 5 ноября 1992 г. и будут расходоваться в указанных в пункте 3 настоящего Протокола целях по решению Постоянного совещания.
5. <a id="p100024"></a>Российская Федерация выделяет Республике Беларусь в 1992 году 7141 млн. рублей для финансирования мероприятий по отселению жителей с наиболее загрязненных территорий и мер по социальной защите граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы. Министерство финансов Российской Федерации будет ежемесячно перечислять равными долями на отдельный внебюджетный счет Министерства финансов Республики Беларусь соответствующие ассигнования.
<a id="p100025"></a>Протокол вступает в силу с момента его подписания.

<a id="p100026"></a>Совершено в г. Москве 20 июля 1992 года в двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

<div align="right">

<a id="p100027"></a>(Подписи)

</div>







<div align="right">

<a id="p100120"></a>Приложение N 1<br>
к Протоколу<br>
между Правительством<br>
Российской Федерации и<br>
Правительством Республики<br>
Беларусь о совместных действиях<br>
в 1992 году по минимизации<br>
и преодолению последствий<br>
чернобыльской катастрофы<br>
от 20 июля 1992 года

</div>


<a id="p100028"></a>**ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОСТОЯННОМ СОВЕЩАНИИ ПОЛНОМОЧНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ**
**ПО ДЕЛАМ ЧЕРНОБЫЛЯ И ПРОБЛЕМАМ РАДИАЦИОННОЙ**
**ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ**

1. <a id="p100029"></a>Постоянное совещание полномочных представителей по делам Чернобыля и проблемам радиационной защиты и безопасности является координационным органом Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Беларусь, призванным вырабатывать согласованные рекомендации по вопросам минимизации и преодоления последствий чернобыльской катастрофы, подлежащим урегулированию правительственным путем.
2. <a id="p100030"></a>Постоянное совещание в своей деятельности руководствуется [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obedinenii-i-koordinatsii-usiliy/statya-1) об объединении и координации усилий государств - участников Содружества по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-respublikoy-belarus-i-2/statya-1) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об объемах и порядке финансирования в 1992 году расходов на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, законодательными актами Российской Федерации и Республики Беларусь по вопросам, касающимся реализации этих Соглашений, решениями Постоянного совещания и настоящим Положением.
3. <a id="p100031"></a>Работа Постоянного совещания осуществляется на регулярной основе по согласованному плану. Внеочередные встречи проводятся по предложению любого из полномочных представителей.
<a id="p100032"></a>Решения Постоянного совещания принимаются консенсусом полномочных представителей.
4. <a id="p100033"></a>Постоянное совещание утверждает смету расходов на содержание Рабочей группы, ее штатное расписание и должностные оклады, а также финансовый отчет за год об использовании выделенных ей средств.






<div align="right">

<a id="p100034"></a>Приложение N 2<br>
к Протоколу<br>
между Правительством<br>
Российской Федерации и<br>
Правительством Республики<br>
Беларусь о совместных действиях<br>
в 1992 году по минимизации<br>
и преодолению последствий<br>
чернобыльской катастрофы<br>
от 20 июля 1992 года

</div>


<a id="p100035"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПОСТОЯННОГО СОВЕЩАНИЯ ПОЛНОМОЧНЫХ**
**ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПО ДЕЛАМ ЧЕРНОБЫЛЯ И ПРОБЛЕМАМ**
**РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ И БЕЗОПАСНОСТИ**

1. <a id="p100036"></a>Рабочая группа Постоянного совещания полномочных представителей по делам Чернобыля и проблемам радиационной безопасности и защиты является рабочим органом Постоянного совещания.
2. <a id="p100037"></a>Рабочая группа Постоянного совещания является юридическим лицом, имеющим свой расчетный счет и печать, и подотчетна в своей деятельности Постоянному совещанию.
3. <a id="p100038"></a>Рабочая группа Постоянного совещания осуществляет свою деятельность, руководствуясь [Соглашениями](https://bukva.ai/docs/soglashenie-ob-obedinenii-i-koordinatsii-usiliy/statya-1) об объединении и координации усилий государств - участников Содружества по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы, [Соглашением](https://bukva.ai/docs/soglashenie-mezhdu-respublikoy-belarus-i-2/statya-1) между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об объемах и порядке финансирования в 1992 году расходов на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, законодательными актами Российской Федерации и Республики Беларусь по вопросам, касающимся реализации этих Соглашений, решениями Постоянного совещания, указаниями полномочных представителей и настоящим Положением.
4. <a id="p100039"></a>На Рабочую группу Постоянного совещания возлагаются:
<a id="p100040"></a>подготовка и внесение на рассмотрение Постоянного совещания предложений по выполнению задач, предусмотренных документами, перечисленными в пункте 3 настоящего Положения;
<a id="p100041"></a>организация экспертизы предложений, поступивших в адрес Постоянного совещания, с привлечением на договорной основе научных учреждений, специалистов к разработке вопросов, связанных с минимизацией и преодолением последствий чернобыльской катастрофы, радиационной безопасности и защиты, образовывание в случае необходимости экспертных групп по этим вопросам;
<a id="p100042"></a>контроль за ходом выполнения решений Постоянного совещания и указаний полномочных представителей;
<a id="p100043"></a>сбор, накопление, анализ и обобщение информации о состоянии дел по минимизации и преодолению последствий чернобыльской катастрофы и проблемам радиационной безопасности и защиты, регулярное доведение указанной информации до полномочных представителей;
<a id="p100044"></a>организационно-техническое обеспечение заседаний и других мероприятий Постоянного совещания, ведение, оформление и хранение документации Постоянного совещания;
<a id="p100045"></a>информирование координатора Рабочей группы для организационно-технической подготовки и проведения заседаний Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств о решениях, принятых Постоянным совещанием во исполнение соглашений и протоколов, подписанных Правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь по делам Чернобыля, радиационной безопасности и защиты;
<a id="p100046"></a>осуществление хозяйственной деятельности по обеспечению возложенных на Постоянное совещание и его Рабочую группу задач.
5. <a id="p100047"></a>Руководитель Рабочей группы Постоянного совещания несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Рабочую группу задач, организует работу и распределяет обязанности между сотрудниками.







## <a id="p100048"></a>РАСЧЕТ ОБЪЕМОВ ЗАТРАТ И РАЗМЕРОВ ВЗНОСОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1992 ГОДУ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ ФОНД ПРЕОДОЛЕНИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АВАРИИ


<a id="p100049"></a>                                                 (в ценах 1984 г.)

<table>
<colgroup><col width="51%"><col width="15%"><col width="20%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">Наименование затрат</td><td rowspan="3">Объем затрат млн. руб.</td><td colspan="2">Объемы затрат</td></tr>
<tr><td colspan="2">Финансирование</td></tr>
<tr><td>Республика Беларусь</td><td>РСФСР</td></tr>
<tr><td>1. Работы в зоне отчуждения</td><td>40</td><td>30.0</td><td>10.0</td></tr>
<tr><td>(30 км зоне)</td><td></td><td>---- 20.0</td><td>---- 20.0</td></tr>
<tr><td>2. Работы организаций бывшего</td><td>100</td><td>50.0</td><td>50.0</td></tr>
<tr><td>Союза ССР</td><td></td><td>---- 50.0</td><td>---- 50.0</td></tr>
<tr><td>3. Международные обязательства бывшего Союза ССР по:</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>Чернобыльскому фонду ООН</td><td>11</td><td>5.5</td><td>5.5</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>5.5</td><td>5.5</td></tr>
<tr><td>Международной программе ВОЗ</td><td>12</td><td>6.0</td><td>6.0</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>6.0</td><td>6.0</td></tr>
<tr><td>Советско-Японскому меморандуму</td><td>25</td><td>12.5 ---- 12.5</td><td>12.5 ---- 12.5</td></tr>
<tr><td>Программе "ЧОС-Чернобыль"</td><td>7</td><td>3.5</td><td>3.5</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>3.5</td><td>3.5</td></tr>
<tr><td>4. Мероприятия по программе</td><td>65</td><td>32.5</td><td>32.5</td></tr>
<tr><td>"Дети Чернобыля"</td><td></td><td>---- 32.5</td><td>---- 32.5</td></tr>
<tr><td>5. Капитальные вложения на отселение жителей</td><td>2765</td><td>1400 ----</td><td>1365 ----</td></tr>
<tr><td>(Республика Беларусь -</td><td></td><td>825</td><td>1940</td></tr>
<tr><td>40 тыс. чел.,</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>РСФСР - 39 тыс. чел.)</td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>6. Меры по социальной защите по Закону в отношении</td><td>3200</td><td>1584 ----</td><td>1616 ----</td></tr>
<tr><td>наиболее пострадавших категорий граждан</td><td></td><td>734</td><td>2466</td></tr>
<tr><td>7. Мероприятия по стабилизации социально-психологической</td><td>10</td><td>5 -</td><td>5 -</td></tr>
<tr><td>обстановки</td><td></td><td>5</td><td>5</td></tr>
<tr><td>8. Резерв Совета полномочных представителей</td><td>150</td><td>75.0 ---- 75.0</td><td>75.0 ---- 75.0</td></tr>
<tr><td>Итого</td><td>6385</td><td>3204</td><td>3181</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>1769</td><td>4616</td></tr>
<tr><td>Валютное обеспечение</td><td>237</td><td>118.5</td><td>118.5</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td>118.5</td><td>118.5</td></tr>
<tr><td>% финансирования по отношению к собственным объемам затрат</td><td></td><td>55</td><td>145</td></tr>
</table>




<a id="p100119"></a>

---