Протокол между Главным таможенным управлением Финляндской Республики и Федеральной таможенной службой (ФТС России) об актуальных направлениях сотрудничества

(Подписан в г. Хельсинки 12.09.2005)

Главное таможенное управление Финляндской Республики и Федеральная таможенная служба (ФТС России), далее именуемые сторонами,

принимая во внимание Соглашение между Правительством Финляндской Республики и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 1994 года,

отмечая с удовлетворением значительный прогресс, достигнутый благодаря таможенному сотрудничеству на базе вышеназванного Соглашения, как в области борьбы с правонарушениями в сфере таможенного законодательства двух стран, так и в области облегчения и ускорения грузового и пассажирского движения между Финляндией и Россией,

желая и далее развивать таможенное сотрудничество, основанное на вышеуказанном Соглашении, в целях упрощения процедур таможенного оформления и логистики для законной торговли и борьбы с преступностью,

учитывая вызовы, связанные с постоянно растущими транспортными потоками между двумя странами, при обеспечении бесперебойного пересечения границы и таможенного оформления, что делает необходимым разработку для участников ВЭД гибких и работоспособных электронных процедур, позволяющих обеспечивать законность торговли, взимание налогов в полном объеме и соблюдение законодательных норм,

отмечая с удовлетворением положительный опыт, полученный от использования электронных таможенных документов при реализации Протокола, подписанного в декабре 2002 года таможенными ведомствами Финляндии, Швеции и России об организации проекта «Зеленый коридор» при перемещении товаров из стран Европейского Союза (ЕС) в Российскую Федерацию,

учитывая принятое премьер-министром Финляндской Республики и Председателем Правительства Российской Федерации в ходе встречи, состоявшейся в июне 2005 года, при обсуждении проекта «Зеленый коридор» решение об увеличении использования электронных таможенных документов при осуществлении грузовых перевозок между Россией и Финляндией,

подтверждая приверженность скорейшему внедрению Сторонами Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли, одобренных на сессии Совета Всемирной таможенной организации в июне 2005 г., а также выработке согласованных мер по внедрению таких Стандартов,

согласились о следующем:

Стороны совершенствуют процедуру «Зеленого коридора» таким образом, чтобы при осуществлении перевозок из Финляндии в Россию в качестве информационного содержания сообщений «Зеленого коридора» могло быть использовано информационное содержание сообщений, применяемых в Финляндии при перевозке товаров в режиме таможенного транзита ЕС. На первой стадии эта процедура будет применяться при пересечении границы и перевозке грузов в режиме таможенного транзита, а в дальнейшем она будет совершенствоваться и распространяться на окончательное оформление в таможне назначения.

Стороны совершенствуют процедуру передачи данных таким образом, чтобы она могла быть применена и в отношении перевозок из России в Финляндию.

Стороны согласились, что крут использования процедуры «Зеленого коридора» будет расширен, и в нее будут включены новые участники. Существующие в настоящее время схемы действий будут развиваться, а их надежность повысится.

Указанные выше новые схемы действий будут совместно выработаны и утверждены позднее.

Стороны признают, что для реализации проекта «Зеленый коридор» потребуется подготовка новой редакции Технических условий информационного обмена, конкретизирующей порядок, форматы и способ электронного обмена данными и, соответственно, частичная доработка и модернизация существующего программного обеспечения.

Стороны имеют в виду, что иные технические решения, а также возможность перехода механизма передачи информации на технологии NCTS (Новая компьютеризированная транзитная система) должны рассматриваться как дальнейшие перспективные направления.

Стороны выражают единое мнение, что вышеуказанные меры, целью которых является, с учетом положений Таможенного кодекса Российской Федерации и Таможенного кодекса ЕС, содействие бесперебойной торговле между двумя странами, развивая таможенные процедуры, будут способствовать развитию сотрудничества между Европейским Союзом и Российской Федерацией.

Стороны принимают решение об изучении вопроса, каким образом, с учетом положений новой редакции Таможенного кодекса Российской Федерации, вступившей в силу с 1 января 2004 г., принципы, сформулированные в Меморандуме о взаимопонимании, подписанном руководителями таможенных служб двух стран в г. Куусамо 3 апреля 2001 г., об организации деятельности производственных предприятий, могут быть применены при переработке товаров на территории Российской Федерации.

Стороны продолжают успешное межведомственное сотрудничество в области борьбы с таможенными правонарушениями на уровне как центральных, так и региональных органов. Планирование и управление таким сотрудничеством осуществляется централизовано в рамках Рабочей группы по борьбе с таможенными правонарушениями. Сотрудничество по борьбе с таможенными правонарушениями также будет ориентировано на укрепление Общего пространства свободы и безопасности, создаваемого между ЕС и Российской Федерацией.

Стороны включат в план действий вышеназванной Рабочей группы проработку вопросов сотрудничества в области борьбы с контрабандой культурных ценностей и расширения обмена информацией о перемещении таких предметов.

Стороны выражают намерение совместно использовать Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли для обеспечения максимальной безопасности и облегчения функционирования товаропроводящей цепи.

Совершено в г. Хельсинки 12 сентября 2005 г.

---