Решение Правления Госкорпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» от 06.07.2017, протокол № 769

«Об утверждении Порядка определения завершения подготовки и реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры»

РЕШЕНИЕ

В соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, и Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на субсидирование процентной ставки, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 1451 «О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры», правление Фонда решило:

1. Утвердить Порядок определения завершения подготовки и реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры согласно приложению к настоящему решению.

2. Управлению по связям с общественностью (С.В. Колесникову) разместить порядок, указанный в пункте 1 настоящего решения на официальном сайте Фонда.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАВЕРШЕНИЯ ПОДГОТОВКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения завершения подготовки и реализации проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры, по которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, разработанный в целях реализации Правил контроля за ходом подготовки и реализации проектов модернизации, за соблюдением условий договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Правила контроля), в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности (далее — Правила 1), и Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем предоставления субъектам Российской Федерации финансовых средств на субсидирование процентной ставки (далее — Правила 2), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 года № 1451 «О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры», устанавливает:

правила определения завершения всех мероприятий по подготовке проекта модернизации, предусмотренных договором о предоставлении финансовой поддержки, для оплаты части расходов, на осуществление которых была предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, в соответствии с Правилами 1 (далее — завершение подготовки проектов модернизации);

правила определения завершения всех работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предусмотренных договором о предоставлении финансовой поддержки, в отношении которых была предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, предназначенная для реализации проекта модернизации, или финансовая поддержка, предназначенная для возмещения части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) по кредитам и облигационным займам в соответствии с Правилами 1 (далее — завершение проектов модернизации по Правилам 1);

правила определения завершения всех работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, предусмотренных договором о предоставлении финансовой поддержки, в отношении которых была предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда на субсидирование процентной ставки, в соответствии с Правилами 2 (далее — завершение проектов модернизации по Правилам 2).

1.2. Определение завершения подготовки проекта модернизации принимается решением правления Фонда по результатам рассмотрения годового, итогового отчета или отчета об устранении нарушений после выполнения мероприятий, предусмотренных приложением 1 «Перечень мероприятий по подготовке проекта модернизации» договора о предоставлении финансовой поддержки.

1.3. Определение завершения проекта модернизации по Правилам 1 принимается решением правления Фонда по результатам рассмотрения годового, итогового отчета или отчета об устранении нарушений после ввода объекта/объектов коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию после завершения его/их строительства, реконструкции, модернизации, предусмотренных приложением 1 «Перечень этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция, модернизация которых предусмотрена проектом модернизации» договора о предоставлении финансовой поддержки.

1.4. Определение завершения проекта модернизации по Правилам 2 принимается решением правления Фонда по результатам рассмотрения годового, итогового отчета или отчета об устранении нарушений после ввода объекта/объектов коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию после завершения его/их строительства, реконструкции, модернизации, предусмотренных приложением 1 «Перечень этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция, модернизация которых предусмотрена проектом модернизации» договора о предоставлении финансовой поддержки.

1.5. Отчеты, указанные в пунктах 1.2 - 1.4 настоящего Порядка, представляются в Фонд в порядке, установленном Правилами контроля.

II. Показатели оценки результатов по проектам модернизации систем коммунальной инфраструктуры

2.1 Для оценки результатов по подготовке проектов модернизации используются следующие показатели:

2.1.1 соответствие перечня завершенных мероприятий мероприятиям, указанным в договоре о предоставлении финансовой поддержки, плане мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, а также заключенному государственному, муниципальному контракту (контрактам) на проведение соответствующих мероприятий.

2.1.2 перечисление исполнителю средств, предоставленных на подготовку проекта модернизации за счет средств Фонда, средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований в полном объеме. Соответствие суммы фактически перечисленных средств со счетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований на мероприятия (работы) стоимости по договору о предоставлении финансовой поддержки и плану мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, а также актам о выполненных мероприятиях (работах).

2.1.3 соблюдение долевого финансирования по результатам завершения расходования средств на подготовку проекта модернизации за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований в соответствии с подпунктом «в» пункта 11 Правил 1.

2.2. Для оценки результатов по реализации проектов модернизации или возмещению части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов (в соответствии с Правилами 1) используются следующие показатели:

2.2.1 соответствие перечня завершенных мероприятий мероприятиям, указанным в договоре о предоставлении финансовой поддержки, плане мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда.

2.2.2 объект/объекты коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция, модернизация которых осуществлялась в рамках проекта модернизации, введены в эксплуатацию.

2.2.3 перечисление с отдельного счета участником проекта средств, предоставленных на реализацию проекта модернизации за счет средств Фонда, средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований и участника проекта модернизации, в полном объеме. Соответствие суммы фактически перечисленных средств на мероприятия (работы), предусмотренные проектом, стоимости по договору о предоставлении финансовой поддержки и плану мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда, и актам о выполненных работах (мероприятиях);

перечисление участнику проекта средств на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов за счет средств Фонда, средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований в полном объеме. Соответствие суммы фактически перечисленных средств на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов, стоимости по договору о предоставлении финансовой поддержки и плану мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

2.2.4 соблюдение долевого финансирования по результатам завершения расходования средств на реализацию проекта модернизации за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований в соответствии с подпунктом «в» пункта 11 Правил 1 — в случае представления финансовой поддержки за счет средств Фонда на мероприятия по реализации проекта модернизации.

соблюдение долевого финансирования по результатам завершения расходования средств на реализацию проекта модернизации за счет средств участника проекта модернизации в соответствии с подпунктом «г» пункта 11 Правил 1 — в случае предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на реализацию проекта модернизации.

соблюдение долевого финансирования по результатам завершения расходования средств на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований в соответствии с подпунктом «в» пункта 11 Правил 1 — в случае предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов.

2.3. Для оценки результатов по субсидированию процентной ставки (в соответствии с Правилами 2) используются следующие показатели:

2.3.1 соответствие перечня завершенных мероприятий мероприятиям, указанным в договоре о предоставлении финансовой поддержки и плане мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в соответствии с которым предоставлена финансовая поддержка за счет средств Фонда.

2.3.2 объект/объекты коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция, модернизация которых осуществлялась в рамках проекта модернизации, введены в эксплуатацию.

2.3.3 перечисление участнику проекта средств на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов за счет средств Фонда, средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований в полном объеме. Соответствие суммы фактически перечисленных средств на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов, стоимости по договору о предоставлении финансовой поддержки и плану мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

2.3.4 соблюдение долевого финансирования по результатам завершения расходования средств на возмещение части фактически понесенных участником проекта затрат на уплату процентов за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) муниципальных образований в соответствии с подпунктом «в» пункта 8 Правил 2.

III. Оценка результатов подготовки и реализации проектов модернизации

3.1. Правление Фонда по результатам рассмотрения отчетов, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, принимает решение о завершении подготовки проектов модернизации, если выполнены все показатели, указанные в части 2.1 настоящего Порядка. В данном решении также отражается информация о необходимости представления в Фонд документов, подтверждающих исполнение субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием обязательства по обеспечению подготовки проекта модернизации, а также началу его реализации или заключению концессионного соглашения (если проект модернизации планируется реализовать в рамках концессионного соглашения) в срок не более 2 лет со дня принятия правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки, предназначенной для подготовки проекта модернизации (пункты 2.2.1 и 2.3.1 договора о предоставлении финансовой поддержки).

3.2. Правление Фонда по результатам рассмотрения документов, указанных во втором предложении пункта 3.1 настоящего порядка, принимает одно из следующих решений:

о выполнении субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием пунктов 2.2.1 и (или) 2.3.1 договора о предоставлении финансовой поддержки;

о нарушении условия, предусмотренного пунктами 2.2.1 и (или) 2.3.1 договора о предоставлении финансовой поддержки, и о возврате субъектом Российской Федерации финансовой поддержки в соответствии с пунктом 39 Правил 1.

3.3. Правление Фонда по результатам рассмотрения отчетов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, принимает решение о завершении проекта модернизации по Правилам 1, если выполнены все показатели, указанные в части 2.2 настоящего Порядка. В данном решении также отражается информация о необходимости представления в Фонд через год со дня ввода в эксплуатацию объекта/объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с созданием, реконструкцией, модернизацией которых предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда, документов, подтверждающих достижение целевых показателей, предусмотренных проектом модернизации (пункт 2.1.2 договора о предоставлении финансовой поддержки).

3.4. Правление Фонда по результатам рассмотрения отчетов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, принимает решение о завершении проекта модернизации по Правилам 2, если выполнены все показатели, указанные в части 2.3 настоящего Порядка. В данном решении также отражается информация о необходимости представления в Фонд через год со дня ввода в эксплуатацию объекта/объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с созданием, реконструкцией, модернизацией которых предоставлялась финансовая поддержка за счет средств Фонда, документов, подтверждающих достижение целевых показателей, предусмотренных проектом модернизации (пункт 2.1.2 договора о предоставлении финансовой поддержки).

3.5. Правление Фонда по результатам рассмотрения документов, подтверждающих достижение целевых показателей, указанных в пунктах 3.3 и 3.4, принимает одно из следующих решений:

о выполнении субъектом Российской Федерации и (или) муниципальным образованием пункта 2.1.2 договора о предоставлении финансовой поддержки;

о нарушении условия, предусмотренного пунктом 2.1.2 договора о предоставлении финансовой поддержки, и о возврате субъектом Российской Федерации финансовой поддержки в соответствии с пунктом 39 Правил 1 или пунктом 31 Правил 2.

---