Протокол № 60-2020 заседания Научно-технической комиссии по стандартизации

(Подписан 11.11.2020)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

ПРОТОКОЛ № 60-2020 ШЕСТИДЕСЯТОГО ЗАСЕДАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

(Режим видеоконференц-связи 11 ноября 2020 года)

В работе 60-го заседания Научно-технической комиссии по стандартизации (НТКС) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации (далее — национальные органы), представители Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам:

Республики Армения	Советник директора ЗАО «Национальный орган по стандартизации и метрологии»	Зейналян Айк Артакович
	Начальник отдела стандартизации ЗАО «Национальный орган по стандартизации и метрологии»	Бабаян Тереза Петросовна
	Специалист отдела стандартизации ЗАО «Национальный орган по стандартизации и метрологии»	Погосян Арусяк Овсеповна
Республики Беларусь	Начальник управления технического нормирования и стандартизации Госстандарта	Гришкевич Оксана Александровна
	Заместитель директора по информационному обеспечению БелГИСС	Яковлева Наталья Михайловна
	Начальник научно-методического отдела технического нормирования, стандартизации, оценки соответствия и стратегического развития БелГИСС	Поживилко Анна Анатольевна
	Начальник научно-методического сектора методологии технического нормирования, стандартизации и стратегического развития БелГИСС	Пашкевич Оксана Александровна
	Начальник сектора стандартизации и международного сотрудничества БелГИСС	Шило Ольга Вячеславовна
Республики Казахстан	Заместитель Генерального директора РГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии»	Радаев Сергей Юрьевич
	Заместитель Генерального директора РГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии»	Амирханова Еркежан Магауиновна
	РГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии»	Кудайбергенова Айслу Кайрбаевна
	РГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии»	Амреева Айжан Мальтаевна
	РГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии»	Абайулы Болат
	РГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии»	Кайликперова Самал Виктровна
Кыргызской Республики	Начальник управления стандартизации Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики (ЦСМ)	Айтмурзаева Динара Турдакуновна
	Заведующая отделом стандартизации ЦСМ	Касымова Хайра Турдахуновна
	Заведующая отделом каталогизации, классификации и систем менеджмента ЦСМ	Тажибаева Марипа Есенкуловна
	Заведующая отделом национального информационного фонда технических регламентов и стандартов ЦСМ	Кидикова Гулзада Токоновна
Российской Федерации	Заместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)	Шалаев Антон Павлович
	Начальник отдела стандартизации Департамента государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли Российской Федерации	Глушкова Ирина Игоревна
	Начальник Управления технического регулирования и стандартизации Росстандарта	Киреева Ирина Александровна
	Начальник Управления административной работы и внешних связей Росстандарта	Пищулина Мария Васильевна
	Заместитель начальника отдела сотрудничества с ЕАЭС и СНГ Управления административной работы и внешних связей Росстандарта	Атаева Гульназа Халмуратовна
	Заместитель генерального директора ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» (Росстандарт)	Будкин Юрий Валерьевич
	Директор Департамента информационных технологий ФБУ «КВФ „ИНТЕРСТАНДАРТ“ (Росстандарт)»	Чернуха Мария Константиновна
	Ответственный секретарь МТК 536 «Методология межгосударственной стандартизации»	Кононова Ларина Юрьевна
Республики Таджикистан	Начальник управления по техническому нормированию и стандартизации Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан (ТАДЖИКСТАНДАРТ)	Ашурзода Сухроб Ашур
	Заместитель начальника Управления по техническому нормированию и стандартизации (ТАДЖИКСТАНДАРТ	Нуруллозода Тохир Нурулло
Республики Узбекистан	Начальник Управления стандартизации и координации государственного надзора агентства «Узстандарт»	Хуснуллин Руслан Рашидович
	Начальник научно-исследовательского отдела стандартизации Научно-исследовательского института технического регулирования, стандартизации и сертификации Агентства «Узстандарт»	Хашимов Уткир
от Исполнительного комитета СНГ	Начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций Департамента экономического сотрудничества	Мансуров Тимур Тиллоевич
	Советник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций Департамента экономического сотрудничества	Разумовская Юлия Владимировна
от Бюро по стандартам	Ответственный секретарь МГС — директор Бюро по стандартам	Черняк Владимир Николаевич
	Главный специалист	Власова Ирина Алексеевна
	Ведущий специалист	Глебус Ольга Николаевна

На 60-м заседании НТКС рассмотрены вопросы:

1.	О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКС
2.	О результатах проведения 6-го заседания РГ МТК
3.	О реализации Стратегии развития МГС на период до 2030 года
4.	Об изменении № 2 в ПМС 2019 — 2021 на 2020 год
5.	О перечнях документов по межгосударственной стандартизации
6.	Об актуализации информации о действующих межгосударственных стандартах и формировании баз данных ИПС «СНГ Стандарт»
7.	О международном сотрудничестве
7.1.	О взаимодействии между ISO и EASC
7.2.	О ходе реализации Меморандума о взаимопонимании в области стандартизации между Европейским комитетом по стандартизации (CEN), Европейским комитетом по стандартизации в электротехнике (CENELEC), Европейским институтом по стандартизации в области электросвязи (ETSI) и Евразийским Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC)
8.	О дате и месте проведения 61-го заседания НТКС и 7-го заседания РГ МТК
9.	Разное
10.	О подписании протокола НТКС № 60-2020

Рассмотрев и обсудив вопросы повестки заседания, НТКС

РЕКОМЕНДУЕТ:

1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКС

1.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКС (приложение № 1).

1.2. Просить национальные органы обратить внимание на решения МГС и рекомендации НТКС, реализованные не в полном объеме.

1.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам об отсутствии предложений (уточнений) национальных органов по составу НТКС, наличию изменений контактных данных представителей от Республики Беларусь (Госстандарта), а также Бюро по стандартам, предложении Бюро по стандартам по дополнению в состав НТКС в связи с изменениями в штатном составе Бюро по стандартам (приложение № 1-1)

1.4. Просить национальные органы при необходимости направлять в Бюро по стандартам предложения по кандидатурам для актуализации состава НТКС.

1.5. Просить национальные органы обеспечить постоянную работу своих представителей в заседаниях НТКС.

2. О результатах проведения 6-го заседания РГ МТК

2.1. Принять к сведению информацию Руководителя РГ МТК о результатах проведения 6-го заседания РГ МТК в режиме видеоконференц-связи 10.11.2020 с участием представителей национальных органов Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Бюро по стандартам (протокол РГ МТК № 6-2020 — приложение № 2).

2.2 Согласиться с рекомендациями протокола РГ МТК № 6-2020.

2.3. Просить национальные органы и МТК обеспечить реализацию рекомендаций протокола РГ МТК № 6-2020.

3. О реализации Стратегии развития Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации на период до 2030 года

3.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о принятии на 57-м заседании МГС Стратегии развития МГС на период до 2030 года (протокол МГС № 57-2020, приложение № 6) и предложения о цифрой трансформации по закрепленным за МГС направлениям сотрудничества (презентация прилагается).

3.2. Просить Бюро по стандартам представить на рассмотрение вышеуказанные предложения 26.11.2020 на заседании рабочей группы по Стратегии развития МГС на период до 2030 года.

4. Об изменении № 2 в Программу межгосударственной стандартизации (ПМС) 2019 — 2021 на 2020 год

4.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о дополнительно поступивших предложениях национальных органов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (согласованных с МТК и размещенных в АИС МГС в статусе «первая редакция»).

В соответствии с п. 6.3 ГОСТ 1.6-2019 Бюро по стандартам подготовило проект изменения № 2 ПМС 2019 — 2021 (приложение № 3) и дополнения к нему (приложение № 3-1) тем с шифрами 2020 года, которые были направлены в национальные органы для уточнения заинтересованности в разработке документов по межгосударственной стандартизации и исключения дублирования для рассмотрения на 60-ом заседании НТКС и принятия на 58-ом заседании МГС (исх. № 2/301 от 18.09.2020, исх. № 2/368 от 26.10.2020).

4.2. В Бюро по стандартам поступили отзывы по проекту изменения № 2 ПМС 2019 — 2021 с согласованием и отсутствием замечаний и предложений от национальных органов Республики Армения, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Узбекистан.

Отзывы с замечаниями и предложениями по проекту изменения № 2 ПМС 2019 — 2021 и дополнению к нему поступили от Госстандарта Республики Беларусь (исх. № 03-27/2031 от 02.10.2020, исх. № 03-27/2252 от 05.11.2020) и ГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии» Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (исх. № 60 от 06.11.2020).

4.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам об оставшихся разногласиях по темам, включенным в (приложение № 3-2), между Республикой Казахстан и Российской Федерацией согласно письма ГП «Казахстанский институт стандартизации и метрологии» Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (исх. № 60 от 06.11.2020) (приложение № 3-3).

Просить Росстандарт уточнить в карточках тем RU.1.609-2020, RU.1.610-2020 сроки разработки с учетом письма Госстандарта Республики Беларусь (исх. № 03-27/2252 от 05.11.2020, приложение № 3-4).

Принять к сведению информацию от Госстандарта Республики Беларусь о проведении работ по согласованию темы RU.1.607-2020 в рамках МТК 538 (исх. № 03-27/2269 от 06.11.2020) и возможности включения данной темы в изменение № 2 ПМС 2019 — 2021 актуализированной на 2020 г. после ее согласования.

Просить национальные органы Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан до 25.11.2020 снять разногласия по темам приложения № 3-2, с целью их включения в изменение № 2 ПМС 2019 — 2021 актуализированной на 2020 г. на 58-ом заседании МГС.

4.7. Просить национальные органы рассмотреть дополнительно поступившие для уточнения заинтересованности темы (приложения № 4 и 4-1) и информировать Бюро по стандартам о принятом решении по их согласованию (по темам с шифрами 2020 год, включенным в приложение № 4, до 27.11.2020, по темам с шифрами 2021 года, включенным в приложение № 4-1, до 07.12.2020.

4.12. Принять к сведению информацию Росстандарта (администратора АИС МГС) об обеспечении возможности размещения национальным органам по стандартизации, метрологии и сертификации государств — участников Соглашения в АИС МГС новых предложений в ПМС 2019 — 2021 на 2021 год (комментарий ФБУ «КВФ „ИНТЕРСТАНДАРТ“).»

4.13. О внесении изменений/пересмотре ГОСТ 32945-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Знаки дорожные. Технические требования»

4.13.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о проведенных рабочих совещаниях по внесению изменений/пересмотру ГОСТ 32945-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Знаки дорожные. Технические требования» 01.10.2020 и 23.10.2020 с участием национальных органов Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации, Белорусского дорожного научно-исследовательского института «БелдорНИИ» (Республика Беларусь, разработчик стандарта) и МТК 418 «Дорожное хозяйство» (приложение № 6)

4.13.2. С учетом состоявшегося обсуждения участников заседания и важности вопроса по внесению армянского алфавита и наименований в ГОСТ 32945-2014 для Республики Армения (по причине обеспечения безопасности дорожного движения и учитывая необходимость применения данного дополнения только для Республики Армения) рекомендовать внесение армянского алфавита к ГОСТ 32945-2014 поправкой к нему.

4.13.3. Просить Республику Армения оформить проект поправки в соответствии с ГОСТ 1.2-2015 и направить его в МТК 418 «Дорожное хозяйство».

4.13.4. Просить МТК 418 «Дорожное хозяйство» ходатайствовать в ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ» (Росстандарт) о проведении технического редактирования подготовленной Республикой Армения поправки к ГОСТ 32945-2014 и редактирования текста поправки национальным органом Республики Армения для размещения ее на информационной доске в АИС МГС.

4.13.5. С учетом состоявшегося обсуждения участников заседания и учитывая отсутствие возможности у Республики Беларусь запланировать работу по пересмотру ГОСТ 32945-2014 на 2021 год согласиться с предложением МТК 418 «Дорожное хозяйство» организовать работу по пересмотру ГОСТ 32945-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Знаки дорожные. Технические требования» (приложение № 7).

4.13.6. Согласиться с продолжением работы по внесению изменений/пересмотру ГОСТ 32945-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Знаки дорожные. Технические требования» в рамках темы RU.1.603-2020 с заменой организации-разработчика по предложению МТК 418.

5. О перечнях документов по межгосударственной стандартизации

5.1.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о подготовке перечней документов по межгосударственной стандартизации: Перечень документов по межгосударственной стандартизации, принятых по результатам голосования в АИС МГС (приложение № 8).

5.1.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о том, что приложение № 8 является сводным перечнем документов по межгосударственной стандартизации, принятых по результатам голосования в АИС МГС (протоколы № 132-П от 31 августа 2020 г., № 133-П от 30 сентября 2020 г., № 134-П от 30 октября 2020 г.).

5.1.4 Просить Росстандарт отозвать из АИС МГС тему RU.1.206-2016.

5.1.5. Принять к сведению сообщение Бюро по стандартам, что по состоянию на 09.11.2020 в АИС МГС на стадии «в набор» находится 149 тем, не переведенные на стадию «принятие»: Республика Беларусь (7 тем), Республика Казахстан (3 темы), Российская Федерация (128 тем), Республика Узбекистан (5 тем), Украина (6 тем) (голосование по этим темам закончено, результат положительный).

5.1.6. Просить национальные органы обеспечить своевременное рассмотрение, голосование, техническое редактирование и представление на принятие в АИС МГС проектов документов по межгосударственной стандартизации.

5.2 Об издании принятых документов по межгосударственной стандартизации

5.2.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что за период после 57-го заседания МГС для размещения в АИС МГС на стадию «Издание» размещено 125 межгосударственных стандартов, опубликовано в информационных указателях, размещено на информационной доске в АИС МГС 30 изменений и поправок к ГОСТ.

5.2.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что после проведения 59-го заседания НТКС проведено 2 видеоконференции (07.07.2020 и 03.11.2020) по неизданным документам по межгосударственной стандартизации.

Рассматриваемый на видеоконференции перечень неизданных документов по межгосударственной стандартизации дополнен 10 документами, принятыми в период после 56-го до 57-го заседаний МГС, но не поступившими на издание.

По состоянию на 09.11.2020 остаются не изданными 84 документа по межгосударственной стандартизации, принятых в период после 56-го до 57-го заседаний МГС (приложение № 9).

5.2.3. Принять к сведению информацию Росстандарта (N ALU-18361/03 от 06.11.2020), что по состоянию на 13.07.2020 (информация в Бюро по стандартам поступила 09.11.2020):

- 25 документов Российская Федерация планирует издать в IV квартале 2020 года (приложение № 9-1);

- 6 документов, издание которых нецелесообразно ввиду разработки ГОСТ на основе актуальных версий международных стандартов по темам ПНС-2020 и ПНС-2021 (приложение № 9-2);

- 8 документов, издание которых нецелесообразно ввиду отсутствия исходных данных (приложение № 9-3);

• 10 документов, издание которых нецелесообразно ввиду наличия действующих национальных стандартов Российской Федерации (приложение № 9-4);
• 5 документов, издание которых неактуально ввиду устаревшей версии/пересмотра международного аналога (приложение № 9-5);
• 11 документов, по которым требуется дополнительная проработка позиций ТК/МТК (приложение № 9-6).

5.2.4. С учетом состоявшегося обсуждения и предложений национальных органов, а также учитывая тот факт, что приложение № 9 включает документы, в которых заинтересованы национальные органы, просить национальные органы до 01.12.2020 рассмотреть приложение 9, 9-2, 9-3, 9-4, 9-5 и 9-6 и результаты рассмотрения сообщить в Бюро по стандартам. Вынести вопрос по неизданным документам по межгосударственной стандартизации на 58-е заседание МГС.

5.3 Об отмене и восстановлении действия документов по межгосударственной стандартизации

5.3.2. Бюро по стандартам с учетом позиций национальных органов включить потерявшие актуальность межгосударственные стандарты в перечень для отмены и представить для рассмотрения на 58-е заседания МГС (приложение № 10).

5.3.3. Просить национальные органы по стандартизации государств — участников Соглашения обеспечить проведение анализа действующего фонда с привлечением МТК, ведение секретариатов которых закреплены за национальными органами (при их наличии), с целью выявления устаревших, потерявших актуальность и не востребованных промышленностью и бизнесом стандартов, и направлять информацию в Бюро по стандартам до 1 сентября ежегодно.

5.3.4. Бюро по стандартам с учетом поступившей информации от национальных органов, представлять на очередное заседание НТКС объединенный перечень.

5.4 О целесообразности действия ГОСТ ISO 5074-2014, ГОСТ 15489.2-2018 на один объект стандартизации

6. Об актуализации информации о действующих межгосударственных стандартах и формировании баз данных ИПС «СНГ Стандарт»

6.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что в 2020 году поступила информация о введении в действие межгосударственных стандартов от: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Туркменистана.

6.2. Просить национальные органы направлять информацию в Бюро по стандартам в виде файлов XLX (X) в соответствии с приложением № 26 к протоколу МГС № 50-2016 «Порядок обмена информацией о документах по межгосударственной стандартизации». Таблица должна содержать три столбца: обозначение; дата введения; дата окончания срока действия (при наличии). В обозначении должна быть короткая черточка (-), а не длинное тире (-). Столбцы «дата введения» и «срок действия» должны быть формата «dd.mm.yyyy».

6.3. В соответствии с пунктом 3 «Порядка обмена информацией о документах по межгосударственной стандартизации» национальные органы по стандартизации государств — участников Соглашения информацию о документах по межгосударственной стандартизации, введенных в действие в качестве национальных стандартов, правил и рекомендаций по национальной стандартизации на территории государств — участников Соглашения, направляют в БелГИСС. В связи с переездом БелГИСС, функция актуализации ИПС «СНГ Стандарт» перешла в Бюро по стандартам.

Просить Госстандарт Республики Беларусь (БелГИСС) оказывать сопровождение работ по актуализации ИПС «СНГ Стандарт».

7. О международном сотрудничестве

8.1. О взаимодействии между ISO и EASC

8.1.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о поступлении от ISO рассмотренного и доработанного проекта Соглашения о взаимодействии ISO и EASC (приложение № 14). Проект Соглашения о взаимодействии между ISO и EASC направлялся Бюро по стандартам на рассмотрение в соответствии с п. 9.3 протокола МГС № 53-2018.

8.1.2. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС, что 28 июля 2020 г. в формате видеоконференц-связи состоялась встреча Генерального секретаря ISO с региональными и субрегиональными организациями по стандартизации, на которой было озвучено о разработке ISO политики регионального взаимодействия. ISO поддерживает все потенциальные меморандумы о взаимопонимании с региональными организациями до тех пор, пока политика не будет одобрена Советом ISO.

8.1.3. С учетом состоявшегося обсуждения участников заседания рассмотрение проекта Соглашения взаимодействия ISO и EASC (приложение № 14) отложить до поступления в МГС информации по принятой политике регионального взаимодействия ISO.

8.2. О ходе реализации Меморандума о взаимопонимании в области стандартизации между Европейским комитетом по стандартизации (CEN), Европейским комитетом по стандартизации в электротехнике (CENELEC), Европейским институтом по стандартизации в области электросвязи (ETSI) и Евразийским Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC)

8.2.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о проведенном 03.09.2020 рабочем совещании по вопросу реализации Меморандума о взаимопонимании в области стандартизации между Европейскими комитетом по стандартизации (CEN), Европейским комитетом по стандартизации в электротехнике (CENELEC), Европейским институтом по стандартизации в области электросвязи (ETSI) и Евразийским Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC) с учетом уже имеющихся соглашений у государств входящих в состав МГС, а также направлении в CEN (исх. № АШ-589/03 от 09.10.2020) проекта Соглашения между CEN и EASC о пилотном проекте (далее — Соглашение) с дополнительным предложением по сотрудничеству от Росстандарта (в области взрывозащищенного оборудования, между МТК 42 и CEN/TC 305) (приложение № 15).

8.2.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о поддержании предложения Российской Федерации о дополнении проекта Соглашения сотрудничеством в области взрывозащищенного оборудования, отсутствии дополнительных предложений по сотрудничеству и возможности проведения обсуждения проекта Соглашения в рамках проводимого 60-го заседания НТКС со стороны Республики Беларусь (исх. № 08-09/323 от 27.10.2020). Предложений от других национальных органов государств — участников Соглашения в Бюро по стандартам на поступало.

8. Разное

8.1. Выразить благодарность Хамитову Искандеру Вячеславовичу за многолетний труд и весомый вклад в успехи и деятельность МГС от участников 60-го заседания НТКС.

9. О дате и месте проведения 61-го заседания НТКС и 7-го РГ МТК

10. О подписании протокола НТКС № 60-2020

10.1. С учетом состоявшегося обсуждения участники заседания поручили подписать протокол 60-го заседания НТКС, согласованный с главами делегаций национальных органов, участвовавших в заседании, проведенного в режиме видеоконференц-связи, директору Бюро по стандартам — Ответственному секретарю МГС Черняку В.Н.

10.2. Бюро по стандартам направить скан-копию подписанного протокола 60-го заседания НТКС и комплект прилагаемых к нему документов, а также видеозапись заседания, национальным органам государств — участников Соглашения не позднее 3-х рабочих дней с даты подписания протокола 60-го заседания НТКС.

---