Скачать PDF

Протокол № 57-2019 заседания Научно-технической комиссии по стандартизации

Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации · № 57-2019Действующий акт

Актуально на 04.11.2026.

Как цитировать: "Протокол N 57-2019 заседания Научно-технической комиссии по стандартизации". 57-2019. https://bukva.ai/docs/protokol-57-2019

(Подписан г. Ташкенте 28.05.2019 — 29.05.2019)

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

ПРОТОКОЛ № 57-2019
ЗАСЕДАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ

(Ташкент, 28 — 29 мая 2019 года)

В работе 57-го заседания Научно-технической комиссии по стандартизации (НТКС) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации (далее — национальные органы) и Бюро по стандартам:

Республики БеларусьНачальник управления технического нормирования и стандартизации ГосстандартаГришкевич
Оксана
Александровна
Заместитель директора БелГИССИльянкова
Ольга
Федоровна
Начальник сектора БелГИССШило
Ольга
Вячеславовна
Республики КазахстанНачальник Центра стандартизации РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации»Цхай
Евгений
Валерьевич
Старший специалист Центра стандартизации РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации»Абишев
Талгат
Муратбекович
Кыргызской РеспубликиГлавный специалист Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики КРТажибаева
Марипа
Есенкуловна
Российской ФедерацииЗаместитель Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологииШалаев
Антон
Павлович
Заместитель начальника отдела сотрудничества с ЕАЭС и СНГ Управления административной работы и внешних связей Федерального агентства по техническому регулированию и метрологииАтаева
Гульназа
Халмуратовна
Заместитель генерального директора ФГУП «СТАНДАРИНФОРМ»Будкин
Юрий
Валерьевич
Советник генерального директора ФГУП «СТАНДАРИНФОРМ»Бутырев
Юрий
Иванович
Директор Департамента информационных технологий ФБУ «КВФ „Интерстандарт“»Чернуха
Мария
Константиновна
Ведущий инженер ФБУ «Ростест-Москва»Кононова
Ларина
Юрьевна
Республики УзбекистанГенеральный директор Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификацииСаттаров
Дилшод
Нематович
Начальник Управления стандартизации и координации государственного надзора агентства «Узстандарт»Хуснуллин
Руслан
Рашидович
Директор НИИ Стандартизации, сертификации и технического регулированияГазиев
Гайратжон
Алимджанович
Главный специалист ГП «Национальный институт метрологии»Климушин
Геннадий
Эдуардович
от Исполнительного комитета СНГСоветник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций Департамента экономического сотрудничестваРазумовская
Юлия
Владимировна
от Бюро по стандартамОтветственный секретарь МГСЧерняк
Владимир
Николаевич
Главный специалистМельник
Алла
Ивановна

В заседании принял участие Директор Департамента гармонизации нормативно-технической базы регулирования электроэнергетики и взаимопомощи в случаях Аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах электроэнергетики Исполнительного комитета Электроэнергетического Совета СНГ Горовиков Валерий Леонидович.

На 57-м заседании НТКС рассмотрены вопросы:

1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКС
2. О работах, проводимых национальными органами в области стандартизации (обмен опытом работы, информационными материалами)
3. О результатах проведения 4-го заседания РГ МТК
4. Об участии МГС в разработке проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года
5. О предложениях по стратегическим направлениям деятельности МГС на период до 2025 года и разработке проекта Стратегии МГС до 2030 года
6. О ходе реализации Плана действий МГС на период с 2016 до 2020 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года
7. О сотрудничестве с международными, региональными и отраслевыми организациями по стандартизации
8. О проекте Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом СНГ и МГС на 2019 — 2020 годы
9. О проекте Плана мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и МГС в области стандартизации и обеспечения единства измерений
10. О целесообразности дальнейшего функционирования рабочих органов МГС
11. О повторном рассмотрении проекта Соглашения о сотрудничестве между Комиссией государств — участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях и МГ
12. О предложениях национальных органов по организации подготовки и переподготовки кадров в сфере стандартизации в государствах-участниках Соглашения
13. О проводимой работе по вступлению в силу Соглашения о распространении документов по межгосударственной стандартизации
14. О проекте Порядка распространения документов по межгосударственной стандартизации
15. О работах по совершенствованию основополагающих стандартов по межгосударственной стандартизации:
- О состоянии работ по разработке ГОСТ 1.6;
- О разработке ГОСТ «Эксперт по стандартизации. Общие требования»
Взамен РМГ 79-2007 «Эксперт по стандартизации. Общие положения» (разработчик Молдова, дата введения с 08.06.2007)
16. О Программе работ по межгосударственной стандартизации (ПМС) ПМС 2019 — 2021 и реализации ПМС на 2016 — 2018 годы
17. О перечнях документов по межгосударственной стандартизации
18. Об издании принятых документов по межгосударственной стандартизации
19. Об отмене документов по межгосударственной стандартизации
20. О фонде документов по межгосударственной стандартизации
21. О пересмотре Межгосударственного классификатора стандартов (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96
22. О переводах международных и региональных стандартов
23. Об актуализации информации о действующих межгосударственных стандартах и формировании баз данных ИПС «СНГ Стандарт»
24. О предложениях в проект повестки 54-го заседания МГС
25. О дате и месте проведения 58-го заседания НТКС

Рассмотрев и обсудив вопросы повестки заседания, НТКС

РЕКОМЕНДУЕТ:

1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКС

1.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКС (приложение № 1).

1.2. Просить национальные органы обратить внимание на решения МГС и рекомендации НТКС, реализованные не в полном объеме.

1.3. Просить национальные органы до 12.06.2019 направить (при необходимости) в Бюро по стандартам дополнительные предложения по кандидатурам в состав НТКС (состав НТКС — на сайте МГС - www.easc.org.by).

2. О работах, проводимых национальными органами в области стандартизации (обмен опытом работы, информационными материалами)

2.1. Принять к сведению информацию национальных органов о работах, проводимых национальными органами в области стандартизации (презентации Республики Узбекистан и Бюро по стандартам прилагаются).

3. О результатах проведения 4-го заседания РГ МТК

3.1. Принять к сведению информацию Руководителя РГ МТК о результатах проведения 4-го заседания РГ МТК в г. Ташкент 27.05.2019 с участием представителей Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Узбекистан.

3.2 Согласиться с рекомендациями протокола РГ МТК № 4-2019.

3.3. Просить национальные органы и МТК обеспечить реализацию рекомендаций протокола РГ МТК № 4-2019.

4. Об участии МГС в разработке проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года

4.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о ходе разработки проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года.

4.2. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным дополнить и внести на рассмотрение 55-го заседания МГС подраздел «техническое регулирование» проекта Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года» (приложение № 2).

5. О предложениях по стратегическим направлениям деятельности МГС на период до 2025 года и разработке проекта Стратегии МГС до 2030 года

5.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о направлении в соответствии с решением 53-го заседания МГС национальными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации предложений по стратегическим направлениям деятельности МГС на период до 2025 года в целях дальнейшей разработки Стратегии развития МГС и Плана мероприятий по реализации Стратегии (приложение № 4).

5.2. Принять к сведению информацию Росстандарта о разработке в соответствии с решением 3-го Внеочередного Совещания руководителей национальных органов МГС проекта Стратегии МГС 2030 и направления проекта (исх. № 2/215 от 17.05.2019) национальным органам для рассмотрения (приложение № 3).

5.3. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным предложения по стратегическим направлениям деятельности МГС на период до 2025 года включить в проект Стратегии МГС 2030.

5.4. Просить национальные органы до 10.06.2019 рассмотреть и направить в Росстандарт и Бюро по стандартам отзыв по проекту Стратегии МГС 2030 для доработки Росстандартом и вынесения совместно со сводкой отзывов для рассмотрения на 55-е заседание МГС.

6. О ходе реализации Плана действий МГС на период с 2016 до 2020 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года

6.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам об исключении из Плана действий МГС на период с 2016 по 2020 года в соответствии с п. 5.3 протокола № 54-2018 следующих пунктов:

Справочно.

1.1. Проведение работ по обеспечению реализации Протокола о внесении дополнений и изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, от 13 марта 1992 г., подписанного на заседании Совета глав правительств СНГ 22-го ноября 2007 г. в г. Ашхабаде.

Проведение работ по совершенствованию структуры МГС, в том числе подготовка и подписание Протокола о внесении соответствующих изменений в Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации от 13 марта 1992 года.

1.2. Поэтапное проведение работ по совершенствованию структуры МГС с учетом необходимости разграничения функций по формированию и реализации технической политики

1.3. Подготовка изменений в Положение о Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации, Положение о Бюро по стандартам Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации с учетом совершенствования структуры МГС

6.8. Формирование и ведение единого терминологического ресурса и базы данных переводов: создание автоматизированных модулей e-Терм и e-Транс.

6.9. Проведение работ по формированию и ведению Межгосударственного каталога продукции государств-участников СНГ на основе каталожных листов продукции.

6.10 Создание информационной системы «Межгосударственный каталог продукции» государств — участников СНГ и ее развитие

6.2. Принять к сведению обобщенную Бюро по стандартам информацию национальных органов о ходе выполнения Плана действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года (приложение № 5).

6.3. Просить национальные органы обеспечить своевременное выполнение и направление до 20.08.2019 в Бюро по стандартам информации о реализуемых и реализованных мероприятиях Плана действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии МГС на период до 2020 года.

7. О сотрудничестве с международными, региональными и отраслевыми организациями по стандартизации

7.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о сотрудничестве с международными и региональными организациями по стандартизации в рамках заключенных Соглашений.

7.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что в соответствии с сообщением CEN/CENELEC на основании Меморандума о взаимопонимании в области стандартизации между Европейским комитетом по стандартизации (CEN), Европейским комитетом по стандартизации в электротехнике (CENELEC), Европейским институтом по стандартизации в области электросвязи (ETSI) и Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC) на сайте МГС www.easc.by размещен список стандартов EN, которые будут обновляться два раза в год.

Просить национальные органы государств — участников Соглашения проанализировать список стандартов EN и использовать их при разработке или пересмотре межгосударственных стандартов, гармонизированных с региональными стандартами EN.

7.3. В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между (МОВ) ASTM International и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации члены МГС могут принимать и/или использовать стандарты ASTM International в соответствии с условиями их индивидуальных МОВ с ASTM International (при наличии такового), а также при разработке региональных стандартов МГС, которые могут быть использованы в государствах — участниках МГС.

На данный момент МГС и ASTM признают индивидуальные отношения, существующие между ASTM и Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Казахстан, Республикой Молдова, Российской Федерацией и Украиной.

7.4. Страны — члены МГС, не имеющие индивидуальных МОВ с ASTM, могут ссылаться на стандарты ASTM, принятые в качестве межгосударственных стандартов, пока не подпишут индивидуальные меморандумы — после чего они смогут принимать стандарты ASTM и межгосударственные стандарты, основанные на стандартах ASTM, в качестве национальных (государственных) согласно условиям их индивидуальных меморандумов с ASTM.

7.5. С учетом состоявшегося обсуждения и с целью исключения правовых коллизий при разработке и применении межгосударственных стандартов, разработанных на основе региональных и отраслевых организаций по стандартизации просить национальные органы до 15.06.2019 подготовить и направить Бюро по стандартам предложения по процедуре разработки межгосударственных стандартов на их основе.

8. О проекте Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом СНГ и МГС на 2019 — 2020 годы

8.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что по состоянию на 17.05.2019 в соответствии с рекомендацией 56-го заседания НТКС о рассмотрении предложенного Электроэнергетическим Советом проекта Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом СНГ и МГС на 2019 — 2020 годы, поступили предложения от национальных органов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики.

8.2. Принять к сведению сообщение представителя Электроэнергетического Совета СНГ о рассмотрении и доработке проекта Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом СНГ и МГС на 2019 — 2020 годы по представленным замечаниям и предложениям национальных органов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики и уточнении срока действия Плана на 2019 — 2021 годы (приложение № 6).

8.3. С учетом состоявшегося обсуждения одобрить проект Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом СНГ и МГС на 2019 — 2020 годы и рекомендовать для рассмотрения на 55-ом заседании МГС.

9. О проекте Плана мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и МГС в области стандартизации и обеспечения единства измерений

9.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о поступившем от ЕЭК (исх. № 16-715 от 25.04.2019) доработанном Плане мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и МГС в области стандартизации и обеспечения единства измерений и направлении его национальным органам для рассмотрения с целью согласования документа. (приложение № 7).

По состоянию на 17.05.2019 отзывы без замечаний и предложений представлены от национальных органов Республики Казахстан, Кыргызской Республики. Госстандарт Республики Беларусь (исх. № 02-10/707 от 21.05.2019) предлагает в п. 2 в графе «Исполнители» проекта Плана дополнить «Межгосударственные технические комитеты» (МТК), т.к. в планировании работ по разработке межгосударственных стандартов ключевая роль отведена МТК (п. 3.1.2 ГОСТ 1.2-2015 и разделы 6 и 7 ГОСТ 1.4-2015).

9.2. Просить национальные органы не представившие замечания и предложения до 15.06.2019 направить в Бюро по стандартам свою позицию по проекту Плана мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и МГС в области стандартизации и обеспечения единства измерений.

9.3. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным одобрить проекта Плана мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между ЕЭК и МГС в области стандартизации и обеспечения единства измерений и рекомендовать для рассмотрения на 55-ом заседании МГС.

10. О целесообразности дальнейшего функционирования рабочих органов МГС

10.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что для выработки предложений и рекомендаций по формированию согласованной научно-технической политики и координации работ в области стандартизации были созданы следующие рабочие органы МГС:

  • Научно техническая комиссия по стандартизации (НТКС);
  • Научно-техническая комиссия по гармонизации технических регламентов государств-участников Соглашения;
  • Временно научно-техническая комиссия по межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники (ВНТК ВВТ);
  • Рабочая группа по вопросам регулирования обращения химической продукции (РГ РОХП);
  • Рабочая группа по организации работы МТК (РГ МТК);
  • Рабочая группа по каталогизации (РГК);
  • Рабочая группа по информационным технологиям;
  • Рабочая группа по совершенствованию работы по межгосударственной стандартизации;
  • Рабочая группа высокого уровня для принятия стратегических решений по вопросу распространения документов по межгосударственной стандартизации (РГР).

10.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о получении в соответствии с предложением Госстандарта Республики Беларусь (исх. № 02-10/1380 от 29.10.2018) и рекомендацией по п. 19 протокола 56-го заседания НТКС позиций от национальных органов о нецелесообразности дальнейшего функционирования следующих рабочих органов МГС:

Росстандарт (исх. № АШ-1470/01 от 31.01.2019)

  • Научно-технической комиссии по гармонизации технических регламентов государств-участников СНГ;
  • Рабочей группы по применению информационных технологий в сфере стандартизации, метрологии и оценки соответствия (РГ по информационным технологиям);
  • Рабочей группы по каталогизации (РГК);
  • Рабочей группы по совершенствованию межгосударственной стандартизации (РГ по совершенствованию);

Минэкономразвития Украины (исх. № 34 13-11/490-07 от 04.02.2019)

  • Научно-технической комиссии по гармонизации технических регламентов государств-участников СНГ;
  • Рабочей группы по каталогизации (РГК).

Госстандарт Республики Казахстан (исх. № 26-4-07/03 610 И от 22.05.2019)

  • Научно-технической комиссии по гармонизации технических регламентов государств-участников СНГ;
  • Рабочей группы по совершенствованию межгосударственной стандартизации (РГ по совершенствованию);
  • Рабочей группы по каталогизации (РГК);
  • Рабочей группы по применению информационных технологий в сфере стандартизации, метрологии и оценки соответствия (РГ по информационным технологиям).

Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве Экономики Кыргызской Республики (исх. № 04-1/402 от 23.05.2019)

  • Рабочей группы по совершенствованию межгосударственной стандартизации (РГ по совершенствованию);
  • Рабочей группы по применению информационных технологий в сфере стандартизации, метрологии и оценки соответствия (РГ по информационным технологиям).

Дальнейшие работы по информационным технологиям в области межгосударственной стандартизации при необходимости проводить на заседаниях НТКС (предложение Госстандарта Республики Беларусь).

10.3. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным вынести на 55-е заседание МГС вопрос о расформировании следующих рабочих органов МГС:

  • Рабочей группы по вопросам регулирования обращения химической продукции (РГ РОХП);
  • Рабочей группы по каталогизации (РГК);
  • Рабочей группы по информационным технологиям;
  • Рабочей группы по совершенствованию работы по межгосударственной стандартизации.

Дальнейшие работы по вопросам рабочих органов, указанных в п. 10.3 проводить на площадке НТКС.

10.4. Просить национальные органы Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Республика Молдова, Республика Таджикистан, Туркменистан и Республика Узбекистан до 14.06.2019 представить в Бюро по стандартам позицию по расформированию рабочих органов, указанных в п. 10.3.

10.5. Просить национальные органы проработать вопрос с органами военного управления своих государств о целесообразности дальнейшего функционирования Временной научно-технической комиссии по межгосударственной стандартизации вооружения и военной техники (ВНТК ВВТ) и до 14.06.2019 сообщить в Бюро по стандартам.

11. О повторном рассмотрении проекта Соглашения о сотрудничестве между Комиссией государств — участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях и МГС

11.1. Принять к сведению сообщение Бюро по стандартам о поступлении доработанного госкорпорацией «Росатом» проекта Соглашения о сотрудничестве между Комиссией государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях и МГС и направления его совместно с Пояснительной запиской и мнением Рабочей группы Комиссии «Атом-СНГ» в национальные органы для рассмотрения (исх. № 2/158 от 11.04.2019 и исх. № 2/174 от 19.04.2019). Отзывы поступили от Госстандарта Республики Беларусь, Госстандарта Республики Казахстан, Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики.

11.2. Просить национальные органы, не представившие позиции по доработанному проекту Соглашения, направить до 17.06.2019 в Бюро по стандартам для обобщения и информирования Комиссии государств-участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях.

12. О предложениях национальных органов по организации подготовки и переподготовки кадров в сфере стандартизации в государствах-участниках Соглашения

12.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о представлении национальными органами Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Украины в соответствии с п. 5.1.3 протокола НТКС № 56-2018 сообщений о потребностях в организации подготовки и профессиональной переподготовки кадров в сфере стандартизации.

На 56-м заседании НТКС рассмотрены предложения национальных органов Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Республики Узбекистан, Кыргызской Республики по организации обучения в государствах-участниках Соглашения, в рамках реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года (приложение № 4 к протоколу 56-го заседания НТКС).

12.2. Просить национальные органы на очередном 58-м заседании НТКС информировать о национальном опыте совершенствования организации проведения обучения и повышения квалификации по межгосударственной стандартизации.

12.3. Считать целесообразным организацию обучения специалистов по направлениям деятельности МГС осуществлять на национальных территориях государств-участников Соглашения на базе профильных учебных организаций, а также ввести в практику проведение краткосрочных семинаров, конференций по актуальным проблемам межгосударственной стандартизации.

12.4. Принять к сведению информацию о готовности национального органа Республика Узбекистан в августе — сентябре 2019 года проведения круглого стола по обмену опытом и актуальными вопросами по распространению документов по межгосударственной стандартизации.

12.5. Просить национальные органы до 21.07.2019 направить в Бюро по стандартам предложения (включая тематику и сроки проведения) по проведению, семинаров, конференций, круглых столов по актуальным вопросам межгосударственной стандартизации.

13. О проводимой работе по вступлению в силу Соглашения распространении документов по межгосударственной стандартизации

Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ и национальных органов о проводимой работе по вступлению в силу Соглашения о распространении документов по межгосударственной стандартизации.

14. О проекте Порядка распространения документов по межгосударственной стандартизации

14.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам об одобрении на 54-м заседании МГС проекта Порядка о распространении документов по межгосударственной стандартизации (далее — проект Порядка) и направлении документа в Исполнительный комитет СНГ (исх. № 2/380 от 03.12.2018) для рассмотрения в установленном порядке.

14.2. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о ходе согласования проекта Порядка.

14.3. Просить национальные органы содействовать прохождению внутригосударственного согласования проекта Порядка к заседанию Экономического совета СНГ (21.06.2019, г. Минск).

15. О работах по совершенствованию основополагающих стандартов по межгосударственной стандартизации

15.1. О состоянии работ по разработке ГОСТ 1.6

15.1.1. Принять к сведению информацию МТК 536 «Методология межгосударственной стандартизации» (Росстандарт) об итогах работы по разработке ГОСТ 1.6 «Межгосударственная система стандартизации. Программа работ по межгосударственной стандартизации. Правила формирования, принятия, внесения изменений и осуществления мониторинга». Окончательная редакция доработана по замечаниям: Госстандарта Республики Беларусь, Республиканского государственного учреждения «Комитет технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан», Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики Кыргызской Республики, Института стандартизации Молдовы. Доработанная окончательная редакция размещена в АИС МГС 16.04.2019.

15.1.2. С учетом состоявшегося обсуждения просить Росстандарт (МТК 536) доработать проект ГОСТ 1.6 «Межгосударственная система стандартизации. Программа работ по межгосударственной стандартизации. Правила формирования, принятия, внесения изменений и осуществления мониторинга» и направить его до 04.06.2019 членам МТК 536 и Бюро по стандартам.

15.1.3. Просить МТК 536 до 21.06.2019 провести заседание по рассмотрению окончательной редакции проекта ГОСТ 1.6.

15.2. О разработке ГОСТ «Эксперт по стандартизации Общие требования» Взамен РМГ 79-2007 «Эксперт по стандартизации. Общие положения»

15.2.1. Принять к сведению информацию МТК 549 «Профессиональное обучение и сертификация» (исх. № 31-02-6/220 от 02.04.2019) о предложении Госстандарта Республики Беларусь о разработке проекта ГОСТ «Эксперт по стандартизации. Общие требования» взамен РМГ 79-2007 «Эксперт по стандартизации. Общие положения», разработанного Республикой Молдова с датой введения 08.06.2007.

Предложение согласовано с членами МТК: Республикой Армения, Республикой Казахстан, Российская Федерация, Кыргызской Республикой. (Республика Молдова не принимала участия в согласовании, т.к. не является членом МТК 549).

15.2.2. Учитывая важность и актуальность вопроса необходимой компетентности специалистов, проводимых работы по межгосударственной стандартизации, считать целесообразным разработку ГОСТ «Эксперт по стандартизации. Общие требования».

15.2.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь проводить работы по разработке проекта ГОСТ в установленном порядке в рамках ПМС 2019 — 2021.

15.2.4. С учетом состоявшего обсуждения считать целесообразным разработку ГОСТ «Эксперт по стандартизации. Общие требования» проводить МТК 549 «Профессиональное обучение и сертификация» совместно с МТК 536 «Методология межгосударственной стандартизации».

15.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о том, что на 54-м заседании МГС (протокол № 54-2019, п. 9.1.1, приложение № 15) приняты изменения к основополагающим стандартам по межгосударственной стандартизации:

  • № 1 ГОСТ 1.1-2002 «Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения»;
  • № 1 ГОСТ 1.2-2015 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные. Правила разработки, принятия, обновления и отмены»;
  • № 2 ГОСТ 1.5-2001 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Общие требования к построению, изложению, оформлению, содержанию и обозначению».

За принятие изменений к вышеуказанным стандартам проголосовали BY, KG, KZ, MD, UA (RU-разработчик).

Учитывая, что стандарты и изменения к ним № 1 ГОСТ 1.1, № 1 ГОСТ 1.2, № 2 ГОСТ 1.5 относятся к основополагающим стандартам, затрагивающим интересы всех государств — участников Соглашения по методологии межгосударственной стандартизации, просить национальные органы AM, AZ, GE, TJ, TM, UZ, не проголосовавшие за принятие изменений к стандартам, дополнительно направить сведения о присоединении к документам в Бюро по стандартам.

Изменения № 1 ГОСТ 1.1, № 1 ГОСТ 1.2, № 2 ГОСТ 1.5 опубликованы в информационном указателе «Национальные стандарты» Российской Федерации ИУС 3-2019 с датой введения в действие 2019-03-01 и размещены в АИС МГС на стадию «Издание».

16. О Программе работ по межгосударственной стандартизации (ПМС) ПМС 2019 — 2021 и реализации ПМС на 2016 — 2018 годы

16.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о реализации ПМС 2016 — 2018 (приложение № 8).

16.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о том, что принятая в соответствии с решением 54-го заседания МГС Программа работ по межгосударственной стандартизации на 2019 — 2021 годы уточнена по предложениям национальных органов (протокол МГС № 54-2018, п. 8) и размещена на сайте МГС (www.easc.org.by).

Отметить, что ПМС 2019 — 2021 включает новые предложения по разработке документов по межгосударственной стандартизации и изменений к ним Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, а также переходящие темы из ПМС 2016 — 2018 со сроками выполнения 2019 — 2021. По состоянию на 23.05.2019 ход реализации ПМС 2019 — 2021 в приложении № 9.

16.3. Просить национальные органы обеспечить реализацию Программы, в том числе, по согласованию, через совместную разработку проектов стандартов по отдельным темам при выявлении фактов дублирования Программы.

16.4. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о поступивших после принятия ПМС 2019 — 2021 предложениях национальных органов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, согласованных с МТК и размещенных в АИС МГС в статусе первая редакция (приложение № 9-1).

16.5. С целью подготовки изменения № 1 ПМС 2019 — 2021 (п. 8.11 протокола МГС № 54-2018), для уточнения заинтересованности в разработке указанных документов и исключения дублирования, предложения направлены в национальные органы (исх. № 2/188 от 25.04.2019) для рассмотрения.

Госстандарт Республики Беларусь (исх. № 02-10/663 от 15.05.2019), рассмотрев представленные предложения, считает, что разработка РМГ «Правила применения классификации углей по маркам» (тема RU.1.499-2019 предложенная Российской Федерацией) противоречит ГОСТ 1.1-2002 «Термины и определения» (п. 4.1.3) в части вида разрабатываемого документа.

От остальных национальных органов замечаний не поступало.

Дополнительно Росстандарт (после направления письма — исх. № 2/188 от 25.04.2019 в национальные органы) разместил в АИС МГС в статусе «первая редакция» 54 предложения для уточнения заинтересованности и подготовки изменения № 1 к ПМС 2019 — 2021 (приложение № 9-2).

16.6. С целью принятия изменения № 1 ПМС 2019 — 2021 на очередном заседании МГС просить национальные органы до 24.06.2019 рассмотреть предложения Росстандарта.

Бюро по стандартам сформировать изменение № 1 ПМС 2019 — 2021 для рассмотрения на 55-м заседании МГС.

17. О перечнях документов по межгосударственной стандартизации

17.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о подготовке перечней документов по межгосударственной стандартизации: Перечень документов по межгосударственной стандартизации, принятых по результатам голосования в АИС МГС (приложение № 10) и Перечень документов по межгосударственной стандартизации по которым имеются разногласия (приложение № 11).

17.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что приложение № 10 является сводным перечнем документов по межгосударственной стандартизации, принятых по результатам голосования в АИС МГС (протоколы № 114-П от 20 декабря 2018 г., № 115-П от 30 января 2019 г., № 116-П от 28 февраля 2019 г., № 117-П от 29 марта 2019 г., № 118-П от 30 апреля 2019 г. и № 119-П от 24 мая 2019 г.).

Документы по межгосударственной стандартизации и изменения к ним, принятые по результатам голосования в АИС МГС в соответствии с ГОСТ 1.2-2015 зарегистрированы и направлены в электронном виде государствам — разработчикам для подготовки к изданию.

17.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что приложение № 11 включает 10 проектов по которым нет полноты согласования или нет сведений о согласовании замечаний: 4 темы RU не согласованы с BY; 2 темы RU не согласованы с KZ; 1 тема KZ не согласована с BY; 1 тема UA не согласована с BY; 2 темы KZ не имеют 4 голоса для положительного результата голосования.

17.4. Просить Госстандарт Республики Казахстан, Росстандарт, Минэкономразвития Украины до 17.06.2019 снять разногласия по проектам, включенным в приложение № 11.

17.5. Просить национальные органы до 17.06.2019 направить в Бюро по стандартам сведения о дополнительном присоединении к документам по межгосударственной стандартизации, включенным в перечни документов по межгосударственной стандартизации (приложения NN 10, 11).

17.6. Бюро по стандартам сформировать окончательные перечни документов по межгосударственной стандартизации, представляемые на принятие и принятые по результатам голосования с учетом предложений национальных органов, поступивших после 57-го заседания НТКС, и представить на 55-е заседание МГС для рассмотрения.

17.7. Принять к сведению информацию Росстандарта (исх. № АШ-22408/03 от 28.12.2018 о том, что алгоритм подсчета результатов голосования в АИС МГС приведен в соответствие с критериями, установленными пунктом 4.4 ГОСТ 1.2-2015.

Согласно новому алгоритму подсчета голосов результат голосования в АИС МГС будет считаться положительным, если «за» по окончательной редакции проголосовало не менее четырех национальных органов (включая национальный орган государства — разработчика) и отсутствуют голоса «против».

Информацию об изменении алгоритма подсчета голосов в АИС МГС Бюро по стандартам разослало всем государствам — участникам Соглашения (исх. № 3-3/2 от 10.01.2019).

17.8. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что по состоянию на 13.05.2019 в АИС МГС на стадии «в набор» находится 314 тем, не переведенные на стадию «принятие»: Республика Беларусь (71 тема), Республика Казахстан (9 тем), Российская Федерация (223 темы), Узбекистан (5 тем), Украина (6 тем) (голосование по этим темам закончено, результат положительный).

17.9. Просить национальные органы обеспечить своевременное рассмотрение, голосование, техническое редактирование и представление на принятие в АИС МГС проектов документов по межгосударственной стандартизации.

18. Об издании принятых документов по межгосударственной стандартизации

18.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что за период после 54-го заседания МГС для размещения в АИС МГС на стадию «Издание» размещено 322 межгосударственных стандарта, опубликовано в информационных указателях, размещено на информационной доске в АИС МГС 156 изменений и поправок к ним. По состоянию на 16.05.2019 остаются не изданными 103 документа по межгосударственной стандартизации, принятых до 54-го заседания МГС.

18.2. Просить Росстандарт, Госстандарт Республики Казахстан, Минэкономразвития Украины, являющиеся разработчиками документов по межгосударственной стандартизации, в соответствии с ПМГ 03-2016 своевременно представлять в Бюро по стандартам изданные документы по межгосударственной стандартизации в электронном формате для размещения в АИС МГС на издание (приложение № 12).

18.3. Принять к сведению информацию Росстандарта (исх. № АШ-1361/03 от 31.01.2019) о рассмотрении пункта 9.2.3 протокола 54-го заседания МГС (приложение № 18) о том, что 76 межгосударственных стандартов официально опубликованы и размещены в АИС МГС на стадию «Издание» для обеспечения национальных органов государств — участников Соглашения.

18.4. Просить Росстандарт ускорить подготовку предложений техническими комитетами по стандартизации о целесообразности издания или отмены и направить информацию в Бюро по стандартам до 17.06.2019 для рассмотрения на 55-м заседании МГС.

18.5. Просить национальные органы принять меры к изданию и/или представить предложения по отмене документов по межгосударственной стандартизации утративших актуальность, согласно приложения № 12 и направить информацию в Бюро по стандартам до 01.09.2019 для последующего рассмотрения на очередном заседании НТКС.

19. Об отмене документов по межгосударственной стандартизации

19.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что об отмене межгосударственных стандартов, потерявших свою актуальность в связи с принятием новых аналогичных межгосударственных стандартов, сообщили национальные органы: Республики Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Узбекистана и Украины (приложение № 13).

В соответствии с рекомендациями 56 заседания НТКС (пункт 15.2) дополнительно направили свои предложения по перечню для отмены: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Украина.

19.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что в настоящее время формирование перечня межгосударственных стандартов, рекомендуемых для отмены формируется по предложениям национальных органов государств — участников Соглашения. Бюро по стандартам рекомендует для отмены межгосударственные стандарты, у которых отсутствует электронная версия текста, и межгосударственные стандарты, не действующие в Российской Федерации и Республике Беларусь.

19.3. Просить национальные органы, высказавшие позицию против рекомендуемых для отмены межгосударственных стандартов предоставить электронные версии этих стандартов в Бюро по стандартам.

19.4. Принять к сведению предложения Госстандарта Республики Беларусь, Росстандарта и Бюро по стандартам о целесообразности отмены потерявших актуальность документов по межгосударственной стандартизации в связи с разработкой и принятием новых документов (приложение № 14).

19.5. Просить МТК по направлениям своей деятельности рассмотреть включенные в приложение № 14 межгосударственные стандарты и до 01.08.2019 проинформировать национальные органы по стандартизации о целесообразности их отмены.

19.6. Просить национальные органы рассмотреть включенные в приложение № 14 межгосударственные стандарты и о своей позиции до 01.09.2019 проинформировать Бюро по стандартам.

19.7. Просить Бюро по стандартам доработать перечни приложение № 13 и приложение № 14.

19.8. С учетом состоявшего обсуждения просить национальные органы направить до 01.09.2019 в МТК 536 предложения по механизму предлагаемым к отмене документов по межгосударственной стандартизации.

19.9. Просить МТК 536 обобщить предложения и представить для рассмотрения на очередном заседании НТКС.

19.10. Бюро по стандартам с учетом позиции национальных органов включить потерявшие актуальность межгосударственные стандарты в перечень для отмены и представить для рассмотрения на 58-е заседание НТКС.

19.11. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что при проведении работ, связанных с актуализацией ИПС «СНГ Стандарт» (внесение поправок, опубликованных в информационных указателях Российской Федерации) встречаются поправки к переизданным межгосударственным стандартам, к которым у Бюро по стандартам нет доступа.

19.12. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что 56-м заседанием НТКС был рекомендован и на 54-м заседании МГС принят ГОСТ 34477-2018 «Стандартный метод определения показателя размолоспособности угля по Хардгрову», подготовленный на основе регионального стандарта ASTM D409/D409M-16. В фонде межгосударственных стандартов имеются еще 2 аналогичных стандарта: ГОСТ 15489.2-2018 «Угли каменные. Метод определения коэффициента размолоспособности по Хардгрову» (разработчик — Российская Федерация), NEQ ISO 5074:2015 и ГОСТ ISO 5074-2014 «Уголь каменный. Определение показателя размолоспособности по Хардгрову» (разработчик — Республика Казахстан), IDT ISO 5074:1994.

19.13. Просить Росстандарт (МТК 179) до 15.07.2019 подготовить заключение о целесообразности действия ГОСТ ISO 5074-2014, ГОСТ 15489.2-2018 на один объект стандартизации и представить на очередное заседание НТКС.

20. О фонде документов по межгосударственной стандартизации

20.1. Об обновлении фонда документов по межгосударственной стандартизации

Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь (исх. № 02-10/663 от 15.05.2019) о необходимости обновления фонда документов по межгосударственной стандартизации (п. 15.3 протокола НТКС № 56-2018).

Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что средний возраст документов по межгосударственной стандартизации составляет более 23 лет (информация прилагается).

С учетом состоявшего обсуждения считать целесообразным включить в проект Стратегии МГС до 2030 года мероприятия, направленные на снижения среднего возраста документов по межгосударственной стандартизации.

20.2. О повышении уровня гармонизации документов по межгосударственной стандартизации с международными и европейскими нормами

Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что уровень гармонизации межгосударственных стандартов с международными и европейскими постепенно увеличивается. В 2005 году он составлял 12%, а сегодня уровень гармонизации составляет 32%. Уровень гармонизации принятых межгосударственных стандартов в 2017 году составил 62%, а в 2018 — 50% (информация прилагается).

Госстандарт Республики Беларусь предлагает при составлении ПМС отдавать предпочтение разработке межгосударственных стандартов на основе международных и европейских требований, что позволит обеспечить беспрепятственные поставки продукции не только между странами СНГ, но и в рамках экспорта продукции в иные страны ближнего и дальнего зарубежья.

20.3. С учетом состоявшего обсуждения считать целесообразным включить в проект Стратегии МГС до 2030 года мероприятия, направленные на повышение уровня гармонизации разрабатываемых документов по межгосударственной стандартизации с международными и европейскими нормами.

21. О пересмотре Межгосударственного классификатора стандартов (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96

21.1. Принять к сведению предложение Госстандарта Республики Казахстан о пересмотре Межгосударственного классификатора стандартов (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96 в целях актуализации кодов МКС.

21.2. С учетом состоявшегося обсуждения просить Госстандарт Республики Казахстан подготовить проект изменения Межгосударственного классификатора стандартов с учетом Международного классификатора ISO и до 01.08.2019 направить в национальные органы и Бюро по стандартам для рассмотрения.

21.3. Просить национальные органы рассмотреть проект изменения Межгосударственного классификатора стандартов и до 01.09.2019 направить предложения в Госстандарт Республики Казахстан для обобщения и рассмотрения на очередном заседании НТКС.

22. О переводах международных и региональных стандартов

22.1. Принять к сведению об отсутствии дополнительных отзывов от национальных органов по п. 13.4. и 13.5. Протокола 55-го заседания НТКС (о сотрудничестве государств — участников Соглашения с Европейским комитетом по стандартизации (CEN) и Европейским комитетом по стандартизации в области электротехники (CENELEC) и использовании переводов международных стандартов при разработке межгосударственных стандартов, а также по проекту процедуры переводов стандартов EN на русский язык).

Ранее на 56-е заседание НТКС представлены отзывы от национальных органов Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации (приложение № 21 к протоколу 56-го НТКС, п. 18.2).

22.2. С учетом мнения участников 57-го заседания НТКС, считать не целесообразным дальнейшее проведение работ по разработке процедуры перевода европейских стандартов на русский язык с учетом отсутствия заинтересованности у большинства национальных органов.

23. Об актуализации информации о действующих межгосударственных стандартах и формировании баз данных ИПС «СНГ Стандарт»

23.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что в соответствии с ПМГ 03-2016, раздел 8, 16.04.2019 на информационной доске в АИС МГС размещена ссылка по актуализации библиографической базы данных ИПС «СНГ Стандарт».

23.2. Просить национальные органы направлять информацию в формате Excel о введении в действие документов по межгосударственной стандартизации на своих территориях для актуализации каталога межгосударственных стандартов.

24. О предложениях в проект повестки 55-го заседания МГС

Ответственному секретарю МГС включить в проект повестки 55-го заседания МГС вопросы, рекомендованные НТКС к рассмотрению.

25. О дате и месте проведения 58-го заседания НТКС

Просить Госстандарт Республики Казахстан рассмотреть возможность организации проведения 58-го заседания НТКС совместно с 5-м заседанием РГ МТК в октябре — ноябре 2019 года в Республике Казахстан и информировать Бюро по стандартам по данному вопросу.

От Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь (Подпись) О. А. Гришкевич
От Комитета технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан (Подпись) Е. В. Цхай
От Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве Экономики Кыргызской Республики (Подпись) М. Е. Тажибаева
От Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (Подпись) Ю. В. Будкин
От Узбекского агентства стандартизации,. метрологии и сертификации (Подпись) Р. Р. Хуснуллин
От Бюро по стандартам (Подпись) В. Н. Черняк