--- title: "Выписка из протокола заседания Коллегии Госстандарта РФ от 18.03.1998 N 5" number: "5" issuer: "Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии" issued_on: 1998-03-18 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-5-1998" --- ## Выписка из протокола заседания Коллегии Госстандарта РФ от 18.03.1998 N 5 # Выписка из протокола заседания Коллегии Госстандарта РФ от 18.03.1998 N 5 "О плане государственной стандартизации на 1998 год" **ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ** **ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ КОЛЛЕГИИ** от 18 марта 1998 г. N 5 **О ПЛАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАНДАРТИЗАЦИИ НА 1998 ГОД** Коллегия Госстандарта России рассмотрела результаты выполнения плана государственной стандартизации за 1997 год, проект плана государственной стандартизации на 1998 год и организационно - экономическое обеспечение его реализации и отмечает следующее. Деятельность по разработке государственных, межгосударственных и международных стандартов научными организациями Госстандарта России, техническими комитетами по стандартизации осуществлялась в соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 71,р) и Законом Российской Федерации "О стандартизации", заданиями Федеральной инновационной программы "Сертификация и метрология" и ряда других федеральных программ, решениями Президента и Правительства Российской Федерации. При проведении работ по стандартизации основное внимание уделялось обеспечению регулирования вопросов безопасности продукции, защиты прав потребителей, гармонизации российских стандартов с соответствующими международными стандартами и стандартами зарубежных стран, являющихся стратегическими торговыми партнерами России, сохранению единого экономического пространства стран СНГ, выполнению требований Соглашения по техническим барьерам в торговле Всемирной торговой организации (ВТО). В 1997 год было выполнено 811 тем по разработке государственных, межгосударственных и международных стандартов (первая редакция, окончательная редакция и принятие). Госстандартом России принято 525 государственных стандартов, в том числе 401 межгосударственный стандарт. Около 50% стандартов учитывают требования международных стандартов ИСО и МЭК, в том числе 74 международных стандарта путем прямого применения введены в государственные стандарты. Госстандартом России, исходя из востребованности народным хозяйством соответствующих видов продукции и услуг, были определены приоритеты проведения гармонизации. Так, по продукции автомобильной промышленности применено 90% действующих международных стандартов, по станкоинструментальной продукции 75%, по продукции легкой промышленности почти 100%. По этим отраслям промышленности ежегодные темпы обновления стандартов составляют в среднем 10%. Применение международных стандартов в Российской Федерации достигло 29% от общего количества стандартов ИСО и МЭК. Эти данные сопоставимы с аналогичными показателями промышленно развитых зарубежных стран. На проведение работ по плану государственной стандартизации в 1997 году было предусмотрено 2,47 млрд. руб. (в ценах 1997 года) из средств государственного бюджета по Федеральной инновационной программе "Сертификация и метрология" (фактически получено 1,89 млрд. рублей или 76,6 % от предусмотренных), а также 140 млн. руб. из внебюджетных источников Госстандарта России. В 1997 году в 2 раза (со 150 до 300) увеличилось количество заданий на разработку стандартов, предусмотренных Федеральными целевыми программами, в том числе "Социальная поддержка инвалидов", "Информатизация России", "Обеспечение безопасности в условиях возникновения природных и техногенных катастроф...", "Гражданское и служебное оружие" и другими. Более 200 заданий по разработке стандартов финансировались федеральными органами исполнительной власти - Минобороны России, МЧС России, Минэкономики России, Роскоминформом России, Российским космическим агентством и другими. Однако принимаемые управлениями (отделами), институтами Госстандарта России и техническими комитетами по стандартизации меры по привлечению средств заинтересованных организаций и предприятий промышленности и коммерческих структур для проведения работ по стандартизации еще недостаточны. Не в полном объеме вводятся в действие на территории Российской Федерации принятые межгосударственные стандарты. В разработке стандартов принимают участие немногим более 200 технических комитетов по стандартизации из 370. Территориальные органы Комитета, органы по сертификации и испытательные лаборатории недостаточно внимания уделяют созданию современной нормативной базы, необходимой для проведения процедур по оценке и подтверждению соответствия продукции и услуг, практически не принимают участия в финансировании разработки стандартов. Проект плана государственной стандартизации на 1998 год разработан с учетом международной и межгосударственной практики планирования работ по стандартизации и в соответствии с поручением заседания коллегии Госстандарта России от 4 апреля 1997 г. (протокол N 6). План предусматривает реализацию положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Общими силами - к подъему России (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)", Программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997 - 2000 годы". В проект плана включено 1622 задания по разработке новых государственных, межгосударственных и международных стандартов, пересмотру и внесению изменений в действующие стандарты на основе предложений Федеральных органов исполнительной власти, технических комитетов по стандартизации, организаций и предприятий промышленности. Выполнение 1136 заданий предполагается финансировать из средств госбюджета, получаемых Госстандартом России на реализацию федеральной инновационной программы "Сертификация и метрология", 486 заданий планируется финансировать за счет средств промышленности и внебюджетных источников. На разработку стандартов по приоритетным направлениям предполагается использовать средства займа Международного банка реконструкции и развития по проекту "Развитие стандартизации". Рассмотрев итоги выполнения плана государственной стандартизации 1997 года, проект плана государственной стандартизации на 1998 год и предлагаемые меры по его реализации, Коллегия Госстандарта России постановляет: 1. Принять к сведению информацию о выполнении плана государственной стандартизации в 1997 году. 2. Считать важнейшими задачами деятельности Госстандарта России в области стандартизации на 1998 год: выполнение Законов Российской Федерации "О стандартизации", "О сертификации продукции и услуг", "Об обеспечении единства измерений", "О защите прав потребителей", поручений Президента и Правительства Российской Федерации; гармонизацию государственных стандартов с международными и европейскими стандартами с учетом требований Соглашения по техническим барьерам в торговле ВТО; создание условий для присоединения Российской Федерации к Кодексу установившейся практики по разработке, принятию и применению стандартов; реализацию положений новой Концепции национальной системы стандартизации. 3. Принять за основу проект плана государственной стандартизации на 1998 год. Начальникам управлений и отделов комитета совместно с научными организациями Госстандарта России в течение двух недель после утверждения руководством комитета распределения бюджетного финансирования на 1998 год с учетом замечаний и предложений, высказанных на заседании коллегии, осуществить доработку проекта плана в части приоритетной тематики, выполняемой за счет федерального бюджета Госстандарта России. Научно - техническому управлению (И.А. Коровкину), Управлению экономики (П.С. Пранову) довести в трехдневный срок утвержденные контрольные цифры ориентировочного бюджетного финансирования до управлений и отделов. 4. Управлению метрологии (В.М. Лахову), ВНИИМС (А.И. Асташенкову) в двухнедельный срок внести в план государственной стандартизации отметки о необходимости проведения метрологической экспертизы проектов государственных и межгосударственных стандартов. 5. Научно - техническому управлению (И.А. Коровкину) и ВНИИстандарту (С.А. Подлепе) довести тематику заданий плана государственной стандартизации на 1998 год до управлений комитета и научных организаций Госстандарта России по закрепленным за ними направлениям деятельности. Издательству стандартов (Н.В. Зеньковичу) в 2-месячный срок опубликовать план государственной стандартизации на 1998 год отдельным изданием. 6. ВНИИстандарту (С.А. Подлепе), ВНИИМС (А.И. Асташенкову), ВНИИНМАШ (Ж.Н. Буденной) и ВНИЦСМВ (А.Д. Козлову) до 30 апреля 1998 г. осуществить тиражирование плана и совместно с Научно - техническим управлением (И.А. Коровкин) обеспечить доведение заданий плана до технических комитетов по стандартизации. 7. Начальникам управлений и отделов комитета совместно с научными организациями Госстандарта России и техническими комитетами по стандартизации организовать в установленном порядке заключение договоров и реализацию заданий плана, подлежащих финансированию из средств госбюджета Госстандарта России. Контроль за выполнением заданий плана государственной стандартизации на 1998 год на основе заключенных договоров возложить на Научно - техническое управление Госстандарта России (И.А. Коровкина). 8. Начальникам управлений и отделов комитета предусмотреть в плане НИОКР на 1998 год заказы на проведение научными организациями работ по экспертизе проектов государственных и межгосударственных стандартов, предусмотренных планом государственной стандартизации на 1998 год, и подготовке их к принятию. 9. Директорам научных организаций Госстандарта России обеспечить выполнение заданий плана в 1998 году по закрепленной тематике в соответствии с заключенными с Госстандартом России договорами. 10. Начальнику Управления экономики (П.С. Пранову) предусматривать выделение средств из внебюджетных источников целевым назначением на работы по государственной стандартизации в объеме до 20% финансовых средств, получаемых за работы по сертификации продукции и услуг и информационную деятельность, с заключением соответствующих договоров с научными организациями Госстандарта России и организациями - разработчиками стандартов по представлению управлений и отделов комитета. 11. Директорам территориальных органов Госстандарта России, руководителям органов по сертификации и испытательных лабораторий активизировать деятельность по созданию современной нормативной базы, необходимой для проведения процедур оценки и подтверждения соответствия продукции и услуг, предусматривать выделение части средств, получаемых за работы по сертификации, на разработку стандартов. Управлению экономики (П.С. Пранову), Научно - техническому управлению (И.А. Коровкину), Управлению государственного контроля и надзора (В.К. Созинову) совместно с ВНИИстандартом (С.А. Подлепой) подготовить для рассмотрения в III квартале 1998 года предложения об увеличении средств на проведение работ по стандартизации. 12. Дирекции проекта "Развитие стандартизации" (Е.Р. Петросяну) совместно с Управлением экономики (П.С. Прановым) и Научно - техническим управлением (И.А. Коровкиным) в месячный срок подготовить предложения по использованию средств займа Международного банка реконструкции и развития на выполнение приоритетных заданий плана. 13. Научно - техническому управлению (И.А. Коровкину) в 2-недельный срок подготовить перечень принятых межгосударственных стандартов, не введенных в действие на территории Российской Федерации, с указанием конкретных исполнителей и осуществлять контроль за введением стандартов. Начальникам управлений и отделов в соответствии с процедурой введения межгосударственных стандартов на территории Российской Федерации, установленной в ГОСТ 1.8-95 "Порядок разработки и применения межгосударственных стандартов", провести оформление необходимых документов и до 1 июля 1998 года доложить о введении в действие межгосударственных стандартов согласно перечню. 14. Техническим комитетам по стандартизации до 1 сентября 1998 г. подготовить и представить в установленном порядке предложения к плану государственной стандартизации на 1999 г., имея в виду, что за счет федерального бюджета в первую очередь необходимо предусматривать разработку стандартов прямого применения международных стандартов или гармонизированных с ними, а также работы по международной стандартизации. Тематику по разработке стандартов на продукцию и услуги включать в предложения к плану на 1999 год только после определения и согласования источников их финансирования. 15. Управлению метрологии (В.М. Лахову) и директору ВНИИМС (А.И. Асташенкову) завершить подготовку и во II квартале 1998 года рассмотреть на НТК по метрологии проект правил по метрологии "ГСИ. Порядок проведения метрологической экспертизы проектов нормативных документов". 16. Директору ВНИИстандарт (С.А. Подлепе) в недельный срок представить в Научно - техническое управление "Примерные стоимости работ по стандартизации (по видам работ и стандартов, с учетом особенностей отраслей)" для использования управлениями и отделами при распределении бюджетных средств по тематике плана. 17. Отделу международного сотрудничества (А.М. Медведеву), директору ВНИИстандарт (С.А. Подлепе) подготовить материалы к заслушиванию в мае 1998 года на коллегии Госстандарта России по вопросу о деятельности Российского Секретариата ИСО/МЭК в международных организациях по стандартизации и о проводимых Секретариатом разработках международных стандартов ИСО и МЭК. 18. Контроль за выполнением настоящего решения коллегии возложить на первого заместителя председателя Госстандарта России А.К. Джинчарадзе. Председатель Госстандарта России **Г.П.ВОРОНИН** ---