Протокол № 46-2020 заседания Научно-технической комиссии по аккредитации

(Подписан 05.11.2020)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

В работе 46-го заседания Научно-технической комиссии по аккредитации (НТКА) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) в режиме видеоконференц-связи приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (далее — национальные органы), Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам:

Республики Беларусь	Начальник управления оценки соответствия и лицензирования Госстандарта	Бурак Александр Андреевич
	Консультант управления оценки соответствия и лицензирования Госстандарта	Бобко Ольга Ивановна
	Начальник отдела международного сотрудничества Государственного предприятия «БГЦА»	Батаев Андрей Владимирович
	Ведущий инженер отдела международного сотрудничества Государственного предприятия «БГЦА»	Томшис Ольга Владимировна
Республики Казахстан	Заместитель генерального директора ТОО «Национальный центр аккредитации» (НЦА)	Мухтар Еркебулан Сагынайулы
	Руководитель департамента сотрудничества и связи с общественностью НЦА	Кусаинова Саулет Муратовна
	Заместитель руководителя департамента по аккредитации НЦА	Сырымбетова Салтанат Тыныштыкбаевна
	Главный специалист департамента сотрудничества и связи с общественностью НЦА	Бегимов Даулет Кайратович
Кыргызской Республики	Заместитель директора Кыргызского центра аккредитации при Министерстве Экономики Кыргызской Республики (КЦА)	Таранчиева Мадина Юсуфовна
	Заведующая отделом аккредитации лабораторий КЦА	Момукулова Атыркул Джумамидиновна
Российской Федерации	Начальник отдела аккредитации и подтверждения компетентности в области обеспечения единства измерений Росаккредитации	Пилюгин Егор Федорович
	Заместитель генерального директора ФАУ «Национальный институт аккредитации» Росаккредитации	Лебединская Елена Владимировна
	Начальник отдела международного сотрудничества ФАУ «Национальный институт аккредитации» Росаккредитации	Ланэ Филипп Михайлович
	Ведущий специалист отдела международного сотрудничества ФАУ «Национальный институт аккредитации» Росаккредитации	Мельяченков Алексей Николаевич
Республики Таджикистан	Начальник отдела аккредитации Государственного учреждения «Национальный центр по аккредитации»	Ибрагимов Сироджиддин Тагаевич
	Ведущий специалист отдела аккредитации Государственного учреждения «Национальный центр по аккредитации»	Одинаева Ульфатмо
Республики Узбекистан	Заместитель директора ГУП «Центр по аккредитации»	Ахмедов Зайниддин Нуритдинович
	Главный специалист отдела стратегического развития ГУП «Центр по аккредитации»	Зуева Елена Ивановна
	Ведущий специалист отдела международных отношений ГУП «Центр по аккредитации»	Азизова Нигора Марленовна
от Исполнительного комитета СНГ	Начальник отдела научно-технического сотрудничества и инноваций департамента экономического сотрудничества	Мансуров Тимур Тиллоевич
от Бюро по стандартам	Ответственный секретарь МГС	Черняк Владимир Николаевич
	Главный специалист	Шинкарева Анна Петровна

На 46-м заседании НТКА рассмотрены вопросы:

1.	О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС, НТКА, Рабочих совещаниях
2.	О проекте Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия
3.	О реализации Стратегии развития Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации на период до 2030 года
4.	Об активизации работ по созданию региональной организации по аккредитации «Евразийское сотрудничество по аккредитации»
5.	О ходе реализации Плана действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года (в части п. 5.8 «Обмен опытом в области аккредитации органов оценки соответствия по новым направлениям раздела „Аккредитация“)»
6.	Об опыте прохождения органами по аккредитации государств-участников СНГ взаимных сравнительных оценок со стороны Региональных организаций по аккредитации, признанных ILAC/IAF
7.	Разное
8.	О предложениях в проект повестки 58-го заседания МГС
9.	О дате и месте проведения 47-го заседания НТКА
10.	О подписании протокола НТКА № 46-2020

Рассмотрев и обсудив вопросы повестки заседания, НТКА

РЕКОМЕНДУЕТ:

1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС, НТКА, Рабочих совещаниях

1.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС, НТКА, Рабочих совещаниях (приложение № 1).

1.2. Просить национальные органы обеспечивать своевременную реализацию решений МГС, рекомендаций НТКА и рабочих совещаний, а также изыскивать возможность участия членов НТКА в проводимых заседаниях.

2. О проекте Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия

2.1. Принять к сведению информацию Исполнительного комитета СНГ о ходе согласования проекта Соглашения.

3. О реализации Стратегии развития Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации на период до 2030 года

3.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о принятии на 57-м заседании МГС Стратегии развития МГС на период до 2030 года (протокол МГС № 57-2020, приложение № 6).

Решением 57-го заседания МГС Рабочей группе по стратегии развития МГС поручено до конца 2020 года подготовка проекта Плана мероприятий по реализации Стратегии развития МГС на период до 2030 года по предложениям национальных органов.

Предложения для подготовки проекта Плана мероприятий по реализации Стратегии развития МГС на период до 2030 года направили национальные органы Республики Беларусь (письмо Госстандарта исх. № 08-09/280 от 11.09.2020), Республики Казахстан (письмо Комитета технического регулирования и метрологии Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан № 21-01-21/721-И от 11.09.2020), Кыргызской Республики (письмо Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве Экономики Кыргызской Республики № 04-3/433 от 27.08.2020). Национальный орган Республики Армения сообщил об отсутствии предложений для подготовки проекта Плана (письмо ЗАО «Национальный орган по стандартизации и метрологии» № НОСМ-562 от 08.09.2020).

Предложения для подготовки проекта Плана мероприятий по реализации Стратегии развития МГС на период до 2030 года по разделу «Единый рынок и технические барьеры» направлены национальным органом Республики Беларусь (письмо Госстандарта исх. № 08-09/280 от 11.09.2020).

3.2. Просить национальные органы, не направившие предложения для подготовки проекта Плана мероприятий по реализации Стратегии развития МГС на период до 2030 года по разделу «Единый рынок и технические барьеры», до 01.12.2020, направить свои предложения применительно к стратегическим целям указанного раздела Стратегии <*> Руководителю рабочей группы по Стратегии развития МГС на период до 2030 года — Руководителю Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Абрамову А.В. (e-mail: info@rst.gov.ru) и в Бюро по стандартам (e-mail: easc@easc.org.by).

---

<*> Справочно: стратегическими целями являются:

• создание условий для устранения технических барьеров во взаимной торговле;
• гармонизация правил и подходов в области аккредитации органов по оценке соответствия;
• создание Региональной организации (ассоциации) по аккредитации;
• формирование цифровой стратегии МГС в области аккредитации.

3.3. Согласиться с целесообразностью осуществления цифровой трансформации по закрепленным за МГС направлениям сотрудничества (презентация прилагается).

3.4. Просить национальные органы по аккредитации до 01.12.2020 направить в Бюро по стандартам предложения по наполнению «Личного кабинета МГС».

4. Об активизации работ по созданию региональной организации по аккредитации «Евразийское сотрудничество по аккредитации» (далее — ЕААС)

4.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о направлении национальными органами по аккредитации Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Узбекистан информации о проработке на национальном уровне с органами государственного управления вопроса процедуры присоединения к РОА (приложение № 2).

4.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о направлении национальными органами по аккредитации позиции по формату и возможности создания РОА в национальных юрисдикциях стран национальными органами по аккредитации Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Узбекистан (приложение № 3).

4.3. Принять к сведению позицию КЦА, высказанную в рамках заседания, о невозможности регистрации ЕААС на территории Кыргызской Республики.

4.4. Просить национальные органы по аккредитации Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Казахстан, Республики Молдовы, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Украины представить в Бюро по стандартам информацию о проработке на национальном уровне с органами государственного управления вопроса процедуры присоединения к ЕААС.

4.5. Просить национальные органы по аккредитации Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Казахстан, Республики Молдовы, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Украины, в случае их заинтересованности в регистрации ЕААС на территории их государств, представить в Бюро по стандартам позицию по формату и возможности создания ЕААС в национальных юрисдикциях стран.

5. О ходе реализации Плана действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года (в части раздела «Аккредитация» п. 5.8 «Обмен опытом в области аккредитации органов оценки соответствия по новым направлениям»)

5.1. Принять к сведению информацию о том, что в рамках п. 5.8 Плана действий («Обмен опытом в области аккредитации органов оценки соответствия по новым направлениям: медицинские лаборатории, судебно-экспертные организации, провайдеры программ проверки квалификации, провайдеры межлабораторных сличительных испытаний, органы контроля (инспекции), органы по сертификации систем менеджмента безопасности пищевых продуктов, органы по валидации и верификации, органы по сертификации органической продукции, органы по сертификации продукции „Халяль“ и другие) в рамках 46-го заседания НТКА выступил с презентацией национальный орган по аккредитации Российской Федерации — „Аккредитация органов по оценке соответствия в сфере Халяль“ (презентация прилагается).»

5.2. Просить национальный орган по аккредитации Российской Федерации в рамках обмена опытом в области аккредитации органов по оценке соответствия выступить на 47-м заседании НТКА с презентацией об опыте организации работ по аккредитации органов по оценке соответствия в режиме удаленной оценки.

6. Об опыте прохождения органами по аккредитации государств — участников СНГ взаимных сравнительных оценок со стороны Региональных организаций по аккредитации, признанных ILAC/IAF

6.1. Принять к сведению информацию о том, что в рамках 46-го заседания НТКА с презентацией, касающейся опыта прохождения БГЦА паритетной оценки со стороны Европейской организации по аккредитации (ЕА), признанной ILAC/IAF, выступил БГЦА (презентация прилагается).

6.2. Просить национальный орган по аккредитации Кыргызской Республики выступить в рамках 47-го заседания НТКА с презентацией на тему «Опыт по прохождению КЦА паритетной оценки со стороны Региональной организации по аккредитации (АРАС), признанной ILAC/IAF».

6.3. Просить национальный орган по аккредитации Российской Федерации выступить в рамках 47-го заседания НТКА с презентацией на тему «Опыт по прохождению Росаккредитации паритетной оценки со стороны Региональной организации по аккредитации (АРАС), признанной ILAC/IAF».

7. Разное

7.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам об актуализации составов НТКА по предложениям ГНО «Национальный орган по аккредитации» Министерства экономики Республики Армения, ГУП «Центр по аккредитации» Республики Узбекистан (приложение № 4).

7.2. Бюро по стандартам размещены актуализированные составы НТКА на сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации — ease.by.

7.3. Просить национальные органы своевременно направлять в Бюро по стандартам информацию об изменениях и дополнениях составов НТКА.

7.4. При поступлении информации от национальных органов об изменениях и дополнениях составов НТКА Бюро по стандартам актуализировать составы НТКА и размещать их на официальном сайте МГС - www.easc.by.

8. О предложениях в проект повестки 58-го заседания МГС

8.1. Ответственному секретарю МГС включить в проект повестки 58-го заседания МГС вопросы, рекомендованные НТКА к рассмотрению.

9. О дате и месте проведения 47-го заседания НТКА

9.1. При условии улучшения эпидемиологической ситуации в государствах-участниках Соглашения просить Росаккредитацию провести 47-е заседание НТКА совместно с 13-м заседанием РГ РОА в марте — апреле 2021 г. в г. Сочи (Российская Федерация).

9.2. При условии сохранения сложной эпидемиологической ситуации на территориях государств-участников Соглашения просить Бюро по стандартам организовать проведение 47-го заседания НТКА в марте — апреле 2021 г. в режиме видеоконференц-связи.

10. О подписании протокола НТКА № 46-2020

---