Протокол № 46-2014 Совещания руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств-участников Соглашения «О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации» (46-е заседание МГС)

(Вместе с «Перечнем приложений...»)

(Подписан в г. Баку 04.12.2014)

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

На Совещании рассмотрены следующие вопросы:

1.1. Принять к сведению информацию членов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее — МГС) о произошедших за период между заседаниями изменениях в структуре национальных органов и проводимых в государствах работах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, оценки (подтверждения) соответствия и аккредитации.

1.2. Просить национальные органы до 01.02.2015 направить в Бюро по стандартам МГС информацию о проведенных в 2014 году работах по основным направлениям деятельности МГС для размещения данной информации на сайте МГС в разделе «Новости. Панорама. Вести из национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации», а также информацию по уточнению адресно-телефонного справочника МГС, актуализированную по состоянию на 01.01.2015.

2. О ходе реализации решений МГС, результатах проведения очередных заседаний Научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп (РГ) МГС, конференций, работе Бюро по стандартам

2.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о ходе выполнения решений 45-го заседания МГС (приложение № 1).

2.2. Просить национальные органы обратить внимание на решения МГС, реализованные не в полном объеме, в части, их касающейся.

2.3. Принять к сведению, что за период после 45-го заседания МГС были проведены запланированные заседания научно-технических комиссий (НТК), рабочих групп (РГ) МГС (копии протоколов размещены на интернет-сайте МГС easc.org.by) и конференции:

2.3.1. 22 августа 2014 года в г. Астане на базе Национального центра аккредитации Республики Казахстан состоялось 1-е заседание РГ по созданию Региональной организации по аккредитации (РГ РОА) (протокол № 1-2014) с участием представителей Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

2.3.2. 16 сентября 2014 года в г. Екатеринбурге на базе УНИИМ состоялось 4-е заседание РГ по стандартным образцам (СО) НТКМетр (протокол № 4-2014) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.

2.3.3. 17 сентября 2014 года в г. Туле на базе Тульского ЦСМ состоялось 21-е заседание Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору (протокол № 21-2014) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Российской Федерации и Бюро по стандартам.

2.3.4. 25 сентября 2014 года в г. Москве, в Росстандарте состоялась конференция «Вопросы совершенствования деятельности Межгосударственных технических комитетов МГС». В конференции приняли участие представители национальных органов по стандартизации Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Молдовы, Бюро по стандартам, межгосударственных технических комитетов (МТК), национальных технических комитетов (ТК) и бизнес-сообществ государств-участников СНГ.

2.3.5. 30 сентября — 2 октября 2014 в г. Душанбе по предложению Таджик-стандарта состоялись 1-е заседание РГ по устранению технических барьеров в зоне свободной торговли (РГ ЗСТ) (протокол № 1-2014), 34-е заседание НТК по оценке соответствия (НТКОС) (протокол № 34-3014) и 34-е заседание НТК по аккредитации (НТКА) (протокол 34-2014) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины и Бюро по стандартам.

2.3.6. 07 — 09 октября 2014 в г. Казани на базе ВНИИР и ЦСМ Республики Татарстан состоялось 40-е заседание НТКМетр (протокол № 40-2014) и 16-е заседание РГ по неразрушающему контролю (НК) НТКМетр (протокол № 16-2014) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Узбекистан, Украины и Бюро по стандартам.

2.3.7. 14 — 15 октября 2014 года в г. Екатеринбурге на базе УНИИМ состоялось 5-е заседание РГ по межлабораторным сравнительным испытаниям (МСИ) НТКМетр (протокол № 5-2014) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации и Украины.

2.3.8. 22 — 23 октября 2014 г. в г. Москве состоялись 7-я ежегодная Конференция по регулированию обращения химической продукции в государствах-участниках СНГ с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС и 7-е заседание РГ по вопросам регулирования обращения химической продукции (ОХП) с участием представителей Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Бюро по стандартам (протокол № 7-2014).

Согласиться с рекомендациями РГ ОХП и просить национальные органы обеспечить своевременную реализацию рекомендаций РГОХП.

2.3.9. 28 — 30 октября 2014 г. в г. Витебске на базе Витебского ЦСМС состоялось 48-е заседание НТКС (Протокол № 48-2014) и 31-е заседание РГ по информационным технологиям (Протокол № 31-2014) с участием представителей Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Украины и Бюро по стандартам.

2.3.10. Просить национальные органы актуализировать составы НТК и РГ, информация о которых размещена на интернет-сайте МГС (www/easc.org.by, в разделе «Направления деятельности») и до 15.01.2015 направить предложения по кандидатурам в состав НТК и РГ в Бюро по стандартам МГС.

2.4. Просить национальные органы обеспечить своевременную реализацию рекомендаций НТК и РГ, а также изыскание возможностей направления членов соответствующих НТК и РГ на все проводимые заседания.

2.5. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о работах, проведенных Бюро по стандартам в период между 45-м и 46-м заседаниями МГС и о финансировании в 2014 году Бюро по стандартам по состоянию на 18.11.2014 (приложение № 2).

2.6. Просить Минэкономразвития Украины до 15.12.2014 обеспечить завершение перечисления взносов за 2014 год, национальные органы Грузии, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан и Украины, до 31.12.2014 — имеющейся задолженности по взносам за предыдущие годы.

2.7. Принять к сведению финансовый отчет Бюро по стандартам за 2014 г. по состоянию на 01.12.2014 с учетом планируемых затрат на период до 31.12.2014 (приложение № 3).

Ответственному секретарю МГС представить на 47-е заседание МГС финансовый отчет Бюро по стандартам за 2014 г. с учетом фактических доходов и расходов до конца 2014 г., а также проект сметы Бюро по стандартам на 2016 год.

2.8. Просить национальные органы в целях равномерного поступления взносов на финансирование работ по межгосударственной стандартизации и Бюро по стандартам придерживаться схемы, принятой на 20-м заседании МГС (п. 3.4 протокола МГС № 20-2002), и до 01.01.2015 сообщить в Бюро по стандартам схему и сроки перечисления взносов в 2015 году.

3. О повышении эффективности деятельности по межгосударственной стандартизации Бюро по стандартам МГС

3.2 В целях повышения эффективности взаимодействия по направлениям сотрудничества в рамках МГС, считать целесообразным:

1. размещения на интернет-сайте МГС информации по закрепленным функциональным обязанностям специалистов Бюро по стандартам с указанием контактных данных для возможности оперативного решения вопросов;

2. Бюро по стандартам обеспечивать регулярное информирование национальных органов о графике текущих работ на предстоящий календарный месяц и информации о результатах реализации запланированных мероприятий за прошедший месяц;

3. В случаях экстренной необходимости выполнения внеплановых работ по запросам национальных органов, рассматривать возможность предоставления в распоряжение Бюро по стандартам специалистов для выполнения оперативных заданий (по заявке Бюро по стандартам в согласованные сроки).

3.3. В связи с ежегодным ростом объемов работ по межгосударственной стандартизации считать целесообразным поэтапную реализацию в 2015 — 2016 г.г. принятых на Внеочередном совещании МГС уточненных предложений по обоснованию численности и сметы финансовых затрат (приложение № 6 к протоколу ВС МГС № 1-2014).

3.4. В целях реализации принятых на Внеочередном совещании МГС уточненных предложений по обоснованию численности и сметы финансовых затрат (приложение № 6 к протоколу ВС МГС № 1-2014):

Бюро по стандартам к следующему заседанию МГС подготовить презентацию по совершенствованию Бюро с функциональным закреплением специалистов Бюро с целью одобрения странами — участниками Соглашения увеличения членских взносов;

просить национальные органы рассмотреть возможность увеличения финансирования Бюро по стандартам в 2016 году.

3.5. С целью повышения уровня согласованности материалов, вносимых для рассмотрения на заседание МГС, и более полного учета предложений национальных органов по рассматриваемым вопросам, считать целесообразным проведение до начала заседания согласительного совещания с участием полномочных представителей национальных органов.

Бюро по стандартам подготовить и до 01.02.2015 направить национальным органам для рассмотрения проект соответствующего уточнения Правил процедуры МГС.

4. О ходе реализации Плана действий МГС на период до 2015 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года и разработке Плана действий МГС на период до 2020 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года

5.1. Об участии МГС в выполнении Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012 — 2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года

5.1.1. Просить национальные органы государств-участников СНГ в 2014 — 2015 годах особое внимание в своей деятельности уделять выполнению указанного плана.

5.1.2. Просить национальные органы до 15.01.2015 направить в Бюро по стандартам информацию о выполнении Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012 — 2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года для обобщения и направления в Исполнительный комитет СНГ.

5.2. Об участии МГС в подготовке проекта Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016 — 2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года

5.2.1. Принять к сведению информацию о направлении предложений для включения в проект Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016 — 2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года, подготовленную Бюро по стандартам по предложениям национальных органов и направленную (исх. № 2/314 от 14.10.2014) в Исполнительный комитет СНГ (приложение № 4).

5.3. О реализации Решения Совета глав правительств СНГ о конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг

5.3.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о разработке проекта Руководства по проведению второго этапа конкурса на соискание Премии СНГ 2015 года за достижения в области качества продукции и услуг.

5.3.4. Утвердить Руководство по проведению второго этапа конкурса на соискание Премии СНГ 2015 года за достижения в области качества продукции и услуг (приложение № 5).

5.3.5. Утвердить предложения национальных органов по составу экспертов для проведения оценки участников конкурса на соискание Премии СНГ 2015 года за достижения в области качества продукции и услуг на втором этапе (приложение № 6).

5.3.6. Бюро по стандартам в феврале 2015 года организовать проведение семинара по подготовке экспертов для оценки участников на втором этапе конкурса на соискание Премии СНГ 2015 года за достижения в области качества продукции и услуг.

Просить Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь оказать содействие Бюро по стандартам в проведении семинара.

5.3.7. Утвердить программу семинара по подготовке экспертов для оценки участников на втором этапе конкурса на соискание Премии СНГ 2015 года за достижения в области качества продукции и услуг (приложение № 7), подготовленную Бюро по стандартам.

5.3.8. Просить национальные органы до 01.01.2015 определить и представить в Бюро по стандартам список кандидатов для участия во втором этапе конкурса на соискание Премии СНГ 2015 года за достижения в области качества продукции и услуг с учетом увеличенного количества номинаций лауреатов и дипломантов конкурса и необходимого соответствующего увеличения количества участников для повышения соревновательности и престижности конкурса.

5.3.9. Бюро по стандартам обобщить представленную информацию и направить предложения по дальнейшим действиям национальным органам при необходимости принятия дополнительных решений.

5.4. Об уточнении полномочий членов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС)

5.4.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о направлении в Правительства государств-участников СНГ обращения (исх. от 28 ноября 2014 г. № 5-5/01210) с предложением проинформировать Исполнительный комитет СНГ о назначении полномочных представителей в МГС по состоянию на 1 декабря 2014 года в связи с происшедшими изменениями в структуре национальных органов государственного управления.

5.4.2. Просить Руководителей национальных органов государств-участников СНГ оказать содействие в решении вышеуказанного вопроса.

ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

6. О реализации статьи 11 «Технические барьеры в торговле» Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года

Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года

6.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о разработке основных направлений и механизмов устранения технических барьеров во взаимной торговле государств — участников СНГ, которые были представлены и рассмотрены на 1-м заседании РГ ЗСТ.

6.2. С учетом состоявшегося обсуждения на 1-м заседании РГ ЗСТ считать целесообразным принять за основу для разработки проекта Соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств — участников СНГ доработанные на заседании РГ ЗСТ «Основные направления и механизмы по устранению технических барьеров во взаимной торговле государств — участников СНГ» (приложение № 8).

6.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь на основании «Основных направлений и механизмов по устранению технических барьеров во взаимной торговле государств — участников СНГ» разработать с учетом состоявшегося обсуждения рабочий проект Соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств — участников СНГ и до 10.01.2015 направить для рассмотрения национальным органам и в Бюро по стандартам МГС.

6.4. Просить национальные органы рассмотреть проект Соглашения и до 10.02.2015 направить предложения и замечания по представленному проекту в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам.

6.5. Просить Госстандарт Республики Беларусь доработать по результатам предложений и замечаний национальных органов рабочий проект Соглашения об устранении технических барьеров во взаимной торговле государств — участников СНГ и представить на 2-е заседание РГ ЗСТ и 47-е заседание МГС.

6.6. Считать целесообразным проведение 2-го заседания РГ ЗСТ совместно с 35-и заседаниями НТК по оценке соответствия и НТК по аккредитации.

СТАНДАРТИЗАЦИЯ

7. О ходе реализации и актуализации программ работ по межгосударственной стандартизации:

7.1. О ходе реализации и актуализации на 2015 год Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2013 — 2015 годы (ПМС 2013 — 2015)

7.1.1. Принять к сведению, что Бюро по стандартам в соответствии с рекомендациями 48-го заседания НТКС (Протокол № 48-2014, п. 4.5) сформирована в АИС МГС и размещена на Интернет-сайте МГС окончательная редакция ПМС 2013 — 2015, актуализированная на 2015 год.

7.1.2. С учетом состоявшегося обсуждения принять актуализированную на 2015 год ПМС 2013 — 2015.

7.1.3. Просить национальные органы обеспечить реализацию тем, включенных в актуализированную на 2015 год ПМС 2013 — 2015, в том числе, по согласованию через совместную разработку проектов стандартов по отдельным темам, при выявлении фактов дублирования.

7.1.4. Бюро по стандартам обеспечить координацию реализации актуализированной ПМС 2013 — 2015 и представление информации о ходе выполнения на заседания научно-технических комиссий и МГС.

7.2. О Программе развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения

7.2.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам и Росстандарта о реализации Программы развития межгосударственных стандартов, обеспечивающих их гармонизацию с международными стандартами в области энергоэффективности и энергосбережения.

7.2.2. С учетом состоявшегося обсуждения и рекомендаций 48-го заседания НТКС (Протокол № 48-2014, п. 5.3) считать целесообразным дальнейшее проведение работ по разработке межгосударственных стандартов в области энергоэффективности и энергосбережения осуществлять в рамках ПМС 2013 — 2015.

7.3. О ходе реализации и актуализации Программы работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 года

7.3.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам и национальных органов-участников Программы (Госстандарта Республики Беларусь, Госстандарта Республики Казахстан и Росстандарта) о ходе реализации Программы работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 года.

7.3.2. Принять к сведению, что Госстандартом Республики Беларусь в соответствии с рекомендациями 48-го заседания НТКС (Протокол № 48-2014, п. 6.4) доработан проект изменения Программы работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 года.

7.3.3. С учетом состоявшегося обсуждения и рекомендаций 48-го заседания НТКС принять Изменение к Программе работ по межгосударственной стандартизации пищевой продукции на период до 2015 года (приложение № 9).

8. О голосовании по проектам межгосударственных нормативных документов и изменений к ним, принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним, разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов, регистрации и издании межгосударственных стандартов

8.1. Принять рекомендованные научно-техническими комиссиями МГС по стандартизации, метрологии, оценке соответствия межгосударственные нормативные документы и изменения к ним (далее НД), включенные в приложение № 10.

8.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о НД, принятых по переписке (приложение № 11).

8.3. Просить национальные органы, заинтересованные в принятых НД, до 01.01.2015 направить сведения о дополнительном присоединении к ним в Бюро по стандартам.

8.4. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что за период после 45-го заседания МГС для размещения в АИС МГС на стадию издание в Бюро по стандартам поступило свыше 690 НД.

8.5. Согласиться с рекомендациями 48-го заседания НТКС (Протокол № 48-2014, п. 7.5) о том, что в целях обеспечения своевременного принятия межгосударственных стандартов с 01.01.2015 до принятия новой редакции ГОСТ 1.2 — считать целесообразным обеспечить возможность голосования всех национальных органов по проектам пересматриваемых стандартов и изменений к действующим стандартам и принятия решения по результатам голосования в соответствии с правилами, действующими для вновь разрабатываемых стандартов.

8.6. Просить Росстандарт до 01.01.2015 внести соответствующие изменения в АИС МГС.

8.7. Согласиться с рекомендациями 48-го заседания НТКС об исключении из проектов межгосударственных стандартов ссылок на применение их для обеспечения реализации требований технических регламентов Таможенного союза.

8.8. Просить национальные органы обеспечить своевременное рассмотрение, голосование, техническое редактирование и представление на принятие в АИС МГС проектов межгосударственных стандартов.

9. О проекте новой редакции ГОСТ 1.3 «Межгосударственная система стандартизации. Правила и методы принятия международных и региональных стандартов в качестве межгосударственных стандартов»

9.1. Принять к сведению, что в соответствии с рекомендациями 48-го заседания НТКС (Протокол № 48-2014, п. 10.3) Росстандартом (МТК 536) уточнен проект новой редакции ГОСТ 1.3 по замечаниям и предложениям национальных органов.

9.2. С учетом состоявшегося обсуждения принять новую редакцию ГОСТ 1.3.

9.3. Бюро по стандартам до 01.01.2015 зарегистрировать новую редакцию ГОСТ 1.3 и разместить в АИС МГС на издание.

9.4. Просить национальные органы организовать введение новой редакции ГОСТ 1.3 с 01.07.2015.

10. О ходе работ по упорядочению деятельности МТК, учреждении (роспуске) и координации деятельности МТК

10.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Казахстан о проведении в соответствии с решением Внеочередного совещания руководителей национальных органов (протокол ВС МГС № 1-2014, п. 2.7) работ по систематизации, уточнению информации о МТК, подключению (авторизации) в программный модуль МТК на Интернет-сайте МГС государств-членов МТК и организаций, представляющих государства в МТК.

10.2. Отметить, что в базе данных программного модуля МТК не по всем МТК определена степень участия (активный член/наблюдатель) государств и организаций, уполномоченных для работы в МТК.

10.3. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о размещении на Интернет-сайте МГС новой редакции Указателя МТК, сформированного на основе базы данных программного модуля МТК, работающего в режиме реального времени (размещен в программном модуле МТК).

10.4. Просить Госстандарт Республики Беларусь до 10.01.2015 обеспечить национальным органам государств, ведущих секретариаты МТК, редакторский доступ к программному модулю МТК с целью актуализации и внесения исправлений в данные по МТК.

Просить национальные органы в соответствии с решением 45-го заседания МГС (Протокол № 45-2014, п. 22.5) до 01.03.2015 завершить работу по размещению на Интернет-сайте МГС в базе данных МТК информации об организациях и специалистах, представляющих государство в МТК.

10.5. Секретариатам МТК завершить до 01.03.2015 регистрацию, авторизацию МТК и внесению данных по МТК в соответствии с реквизитами программного модуля МТК. По состоянию на 19.11.2014 прошли регистрацию 133 МТК.

С 01.03.2015 аннулировать действующий Указатель МТК, размещенный на Интернет-сайте МГС (в разделе Стандартизация).

10.6. Просить Госстандарт Республики Казахстан совместно с Госстандартом Республики Беларусь провести анализ полноты всех внесенных в базу данных МТК программного модуля «е-МТК» сведений, в том числе на предмет наличия в МТК достаточного количества (в соответствии с ПМГ 02-2008 — не менее 3 государств в качестве активных членов) государств — участников Соглашения, входящих в состав МТК, информации об области деятельности МТК, наличия организаций, представляющих государство в МТК и информацию представить на очередное заседание НТКС.

10.7. Согласиться с рекомендациями 48-го заседания НТКС о целесообразности вынесения вопроса о реформировании или расформировании МТК, не разместивших до 01.03.2015 сведения о МТК в программном модуле. Просить национальные органы довести принятое решение до сведения МТК.

Просить Госстандарт Республики Беларусь сформировать список МТК, не прошедших регистрацию и до 10.03.2015 направить его в национальные органы для рассмотрения и формирования позиции по вопросу их реформирования и/или упразднения.

Просить национальные органы представить свои предложения по вопросу реформирования и/или упразднения вышеуказанных МТК, ведение секретариатов которых осуществляет страна-участник для рассмотрения на 49-м заседании НТКС.

Бюро по стандартам разместить соответствующую информацию на Интернет-сайте МГС.

10.8. Просить Росстандарт совместно с Госстандартом Республики Беларусь до 01.03.2015 проработать вопрос о технической возможности голосования национальных органов в соответствии с их участием в МТК. Установить ориентировочный срок введения данного порядка голосования с 01.07.2015.

10.9. Принять к сведению информацию Росстандарта о проведении 25.09.2014 конференции «Вопросы совершенствования деятельности Межгосударственных технических комитетов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ» и учебы секретарей МТК по обеспечению взаимодействия членов МТК в рамках программного модуля МТК.

10.10. Согласиться с рекомендациями 48-го заседания НТКС (Протокол № 48-2014, п. 15.6) о целесообразности продолжения практики проведения конференций по совершенствованию деятельности МТК и обучению секретарей МТК.

10.11. Просить Росстандарт организовать проведение в 2015 году конференции по совершенствованию деятельности МТК и обучение секретарей МТК.

10.12. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о регистрации и внесении в соответствии с решением 45-го заседания МГС (Протокол МГС № 45-2014, п. 22.16) в Указатель МТК вновь учрежденного по предложению Росстандарта МТК № 537 «Каталогизация» и внесении в Указатель МТК утвержденных на 45-м заседании МГС председателей и секретарей МТК.

11.1. О Плане мероприятий по реализации положений Меморандума о сотрудничестве между МГС и ЕЭК в области стандартизации и обеспечения единства измерений

11.2. О плане мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом СНГ и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации

11.2.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам об уточнении на 48-м заседании НТКС (Протокол № 48-2014, п. 18.3) проекта Плана мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве между Электроэнергетическим Советом СНГ и Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (приложение № 14).

11.2.2. С учетом состоявшегося обсуждения, одобрить уточненный проект Плана для представления в Электроэнергетический Совет СНГ на рассмотрение.

11.2.3. Бюро по стандартам до 20.12.2014 направить уточненный проект Плана в Электроэнергетический Совет СНГ.

12. О проекте Общих технических требований к Системе информационного обеспечения деятельности МГС

12.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Казахстан о доработке в соответствии с рекомендациями 31-го заседания РГ по информационным технологиям (Протокол № 31-2014, п. 4.3) по замечаниям и предложениям национальных органов проекта Общих технических требований к Системе информационного обеспечения деятельности МГС.

12.2. С учетом состоявшегося обсуждения одобрить доработанные Госстандартом Республики Казахстан Общие технические требования к Системе информационного обеспечения деятельности МГС (приложение № 15).

12.3. Просить Госстандарт Республики Казахстан во взаимодействии с другими национальными органами продолжить работу по созданию СИО МГС в соответствии с принятым на 45-м заседании МГС Положением о Системе информационного обеспечения деятельности МГС (приложение № 41 к Протоколу МГС № 45-2014) и Общими техническими требованиями к Системе информационного обеспечения деятельности МГС.

12.4. Просить Госстандарт Республики Казахстан обеспечить координацию работ по созданию СИО МГС и формированию национальных частей СИО МГС и представить информацию по данному вопросу на очередные заседания НТКС и РГ по информационным технологиям.

12.5. Поддержать необходимость направления в Правительства государств-участников СНГ предложения о формировании СИО МГС.

12.6. Просить Председателя МГС направить соответствующие обращения в Правительства государств-участников СНГ, в том числе в Правительство Республики Казахстан — с учетом координирующей роли Госстандарта Республики Казахстан в формировании СИО МГС.

13. О совершенствовании Интегрированной автоматизированной информационной системы МГС (АИС МГС)

13.1 Принять к сведению информацию Росстандарта:

• о ходе реализации в соответствии с решением 45-го заседания МГС (Протокол № 45-2014, п. 25.2) первоочередных предложений по совершенствованию АИС МГС, включенных в приложение № 27а к протоколу 43-го заседания МГС;
• об уточнении Плана-графика работ по созданию новой версии АИС МГС (версия 4);
• о проведении работы по усовершенствованию процедуры экспорта данных из АИС МГС в ИПС «СНГ Стандарт»;
• о проведении анализа случаев недоставки уведомлений о размещении проектов ГОСТ на рассмотрение и нерегламентного сокращения сроков голосования и принятия мер по их недопущению

13.2. С учетом состоявшегося обсуждения утвердить уточненный План-график работ по созданию новой версии (версия 4) АИС МГС (приложение № 16).

13.3. Просить Росстандарт изыскать возможность и обеспечить проведение работ по совершенствованию АИС МГС в соответствии с уточненным Планом-графиком; о ходе реализации Плана-графика информировать на заседаниях НТКС, РГ по информационным технологиях и МГС.

МЕТРОЛОГИЯ

14. О проекте межгосударственного соглашения «О взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений»

14.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ об одобрении на заседании КЭВ 10 сентября 2014 года в Исполнительном комитете СНГ проекта межгосударственного соглашения «О взаимном признании результатов испытаний с целью утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений», доработанного по результатам рассмотрения проекта в государствах (приложение № 17), и внесении проекта на рассмотрение Экономического совета СНГ на заседании 12 декабря 2014 года в Москве.

15. О ходе реализации, принятии и актуализации программ и планов в области метрологического обеспечения:

15.1. О ходе реализации Программы работ по стандартизации, метрологии и оценке соответствия в области неразрушающего контроля и ее актуализации на 2015 — 2017 гг.

15.1.1. Принять к сведению информацию Росстандарта и национальных органов о ходе реализации заданий Программы работ по стандартизации, метрологии и оценке соответствия в области неразрушающего контроля.

15.1.2. Согласиться с предложением РК НК НТКМетр об актуализации Программы работ по стандартизации, метрологии и оценке соответствия в области неразрушающего контроля на 2015 — 2017 гг. с учетом выполненных работ и включения новых (приложение № 18).

15.1.3. Просить национальные органы государств-участников мероприятий Программы обеспечить ее реализацию, в том числе обеспечить включение тем разрабатываемых межгосударственных стандартов в Программу работ по межгосударственной стандартизации в соответствии с Руководством пользователя АИС МГС.

15.2. О ходе реализации «Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2011 — 2015 годы» и разработке Программы на 2016 — 2018 годы

15.2.1. Принять к сведению информацию Росстандарта (ФГУП «УНИИМ») о ходе реализации «Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2011 — 2015 годы» (приложение № 19)

15.2.2. С учетом завершения текущей Программы в 2015 году, просить национальные органы до 01.03.2015 направить в Росстандарт (ФГУП «УНИИМ») предложения для формирования проекта «Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2016 — 2018 г.г.» для обобщения и представления на 41-е заседание НТКМетр

15.3. О ходе реализации «Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2013 — 2015 г.г.», принятии СТД, разработанных в соответствии с Программой и разработке Программы на 2016 — 2018 годы

15.3.1. Принять к сведению информацию Росстандарта и Минэкономразвития Украины о ходе реализации работ, предусмотренных «Программой работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2013 — 2015 годы» (приложение № 20).

15.3.2. Просить национальные органы принять активное участие в рассмотрении 17-ти новых, представленных в АИС МГС, проектов таблиц ССД СНГ, разработанных в соответствии с Программой.

15.3.3. Просить Росстандарт и Минэкономразвития Украины провести мероприятия по организации дальнейшего выполнения заданий Программы, выполнение которых намечено на 2015 год и обеспечить представление разработанных проектов таблиц ССД на принятие в установленном порядке.

15.3.4. С учетом завершения текущей Программы в 2015 году, просить национальные органы до 01.03.2015 направить в Росстандарт и Минэкономразвития Украины предложения для формирования проекта Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2016 — 2018 г.г. для обобщения и представления на 41-е заседание НТКМетр.

15.4.1. Принять к сведению информацию Росстандарта и Госстандарта Республики Беларусь о ходе реализации работ, предусмотренных Программой «Создание эталонов единицы длины нового поколения в диапазоне 10^{- 9} \div 10^{- 4} м на 2013 — 2015 годы» (приложение № 21).

15.4.2. Просить Росстандарт и Госстандарт Республики Беларусь продолжить работы по реализации Программы.

15.4.3. С учетом завершения текущей Программы в 2015 году, просить национальные органы до 01.03.2015 направить в Росстандарт и Госстандарт Республики Беларусь предложения для формирования проекта Программы «Создание эталонов единицы длины нового поколения в диапазоне 10^{- 9} \div 10^{- 4} м на 2016 — 2018 г.г.» для обобщения и представления на 41-е заседание НТКМетр.

15.5. О ходе реализации Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ и предложениях по ее актуализации

15.5.1. Принять к сведению информацию национальных органов о ходе реализации Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ на 2013 — 2015 г.г., актуализированной на 43-м заседании МГС (приложение № 22).

15.5.2. С учетом выполнения ряда мероприятий принять одобренные НТКМетр предложения Минэкономразвития Украины по актуализации Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ на 2015 — 2016 г.г. (приложение № 23).

15.5.3. Просить национальные органы государств-участников мероприятий Программы обеспечить ее реализацию, в том числе обеспечить включение тем разрабатываемых межгосударственных стандартов в Программу работ по межгосударственной стандартизации в соответствии с Руководством пользователя АИС МГС.

15.6. О ходе реализации Программы работ по вопросам обеспечения единства измерений в сфере здравоохранения

15.6.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о ходе реализации Программы работ по вопросам обеспечения единства измерений в сфере здравоохранения на 2013 — 2015 г.г. (приложение № 24).

15.6.2. Просить национальные органы организовать реализацию мероприятий Программы работ по вопросам обеспечения единства измерений в сфере здравоохранения.

16. Об актуализации Реестра МСО

16.1. Принять в качестве МСО рекомендованные НТКМетр вновь разработанные национальные стандартные образцы Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан (приложение № 25).

16.2. Просить национальные органы рассмотреть приложение № 25 и до 20.12.2014 направить в Росстандарт (ФГУП «УНИИМ») и Бюро по стандартам МГС информацию о дополнительном присоединении к принятым МСО.

16.3. Просить национальные органы Республики Казахстан, Российской Федерации и Республики Узбекистан обеспечить внесение в документы национальных типов СО, включенных в приложение № 25, информацию об их признании в качестве МСО и представить информацию по данному вопросу на 41-е заседание НТКМетр.

16.4. Согласиться с одобренными НТКМетр предложениями по актуализации сведений, включенных в Реестр МСО, подготовленных Росстандартом (ФГУП «УНИИМ»), Госстандартом Республики Беларусь и Госстандартом Республики Казахстан совместно с национальными организациями — разработчиками СО (приложение № 26).

16.5. Бюро по стандартам до 15.01.2015 обеспечить включение вновь принятых межгосударственных стандартных образцов в Реестр МСО с учетом информации национальных органов о дополнительном присоединении и актуализированных сведений и разместить актуализированный Реестр МСО на интернет-сайте МГС.

16.6. Просить национальные органы совместно с национальными организациями-разработчиками СО подготовить предложения по актуализации сведений о разработанных СО, включенных в Реестр МСО, и до 01.03.2015 направить в Росстандарт (ФГУП «УНИИМ») и Бюро по стандартам МГС для обобщения и вынесения на рассмотрение на 41-е заседание НТКМетр.

ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

17. О реализации Решения МГС от 11 декабря 2008 года о мерах по содействию развитию взаимной торговли между государствами-участниками СНГ

17.1. Принять к сведению информацию национальных органов о выполнении «Решения о мерах по содействию развитию взаимной торговли между государствами-участниками СНГ», принятого на 34-м заседании МГС и пролонгированного решением 45-го заседания МГС, в части взаимного признания сертификатов соответствия за 9 месяцев 2014 год (приложение № 27)

17.2. Просить национальные органы во исполнение Решения (п. 1.5) до 15.04.2015 направить в Бюро по стандартам статистику применения положений п. 1.2 «Решения о мерах по содействию развитию взаимной торговли между государствами-участниками СНГ» за 2014 год и первый квартал 2015 год для обобщения и представления на 35-е заседание НТКОС и 47-е заседание МГС.

18. О проекте Протокола о внесении изменений в Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации от 4 июня 1992 года

18.1. Принять к сведению информацию Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь о доработке проекта Протокола о внесении изменений в Соглашение о принципах проведения и взаимном признании работ по сертификации от 4 июня 1992 г. по замечаниям и предложениям национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации, одобренного на 34-м заседании НТКОС (приложение № 28).

18.2. Просить Госстандарт Республики Беларусь в рабочем порядке отработать проект с заинтересованными национальными органами, имеющими замечания по проекту и представить информацию по данному вопросу на 35-е заседание НТКОС.

19. Об эффективности деятельности национальных систем сертификации и проведения работ по взаимному признанию результатов работ по сертификации

20. О проведении работ по стандартизации в области оценки соответствия в рамках МТК 79 «Управление качеством и оценка соответствия»

20.1. Принять к сведению информацию Республики Беларусь о завершающемся в 2014 году этапе сбора и актуализации информации о деятельности межгосударственных технических комитетов (далее — МТК), в том числе МТК 79, путем подключения (авторизации) в программном модуле МТК на интернет-сайте МГС членов МТК, определенных национальными органами по стандартизации.

20.2. Принять к сведению, что по состоянию на 18.11.2014 в «Указателе межгосударственных технических комитетов по стандартизации» (расположенном на интернет-сайте МГС в разделе «Информационные ресурсы. Стандартизация») проявили заинтересованность участия в МТК 79 как полноправные члены — Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Узбекистан, Украина, как наблюдатели — Азербайджанская Республика, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Туркменистан, секретариат МТК 79 ведет Российская Федерация — ВНИИС, председатель — Версан Виля Георгиевич, секретарь — Горшков Сергей Львович.

20.3. Рекомендовать национальным органам и членам НТКОС и НТКА принимать активное участие в работе МТК 79.

АККРЕДИТАЦИЯ

21. О проекте «Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия»

21.1. Принять к сведению информацию Национального агентства по аккредитации Украины о доработке проекта «Соглашения о взаимном признании аккредитации органов по оценке соответствия» с учетом предложений национальных органов по аккредитации (приложение № 29).

21.2. С учетом состоявшегося обсуждения просить национальные органы, имеющие замечания по проекту, направить замечания по его содержанию в НААУ для отработки проекта и представления результатов на 35-е заседание НТКА.

22. О ходе выполнения Программы работ Рабочей группы МГС по вопросу создания Региональной организации по аккредитации

22.1. Принять к сведению информацию ТОО «Национальный центр аккредитации Республики Казахстан» о проведении 1-го заседания РГ МГС по вопросу создания Региональной организации по аккредитации 22 августа 2014 г. в г. Астане.

22.2. Принять к сведению информацию Росаккредитации о проведении заседания руководителей органов по аккредитации государств-участников СНГ 29 сентября 2014 года в г. Калининграде.

22.3. Согласиться с предложением 34-го заседания НТКА рекомендовать РГ МГС по вопросу создания Региональной организации по аккредитации организовать свою работу в соответствии с принятой на 45-м заседании МГС Программой работ РГ, Правилами процедуры МГС и Типовым положением о РГ МГС в части оформления документов, информирования национальных органов, полномочности принимаемых решений и организации проведения заседаний.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ

23. Разное

23.1. Принять к сведению предложение представителя ООО «УК „РОСНАНО“ о создании межгосударственного координационного центра стандартизации в инновационной сфере (презентация прилагается).»

Просить национальные органы рассмотреть предложение и до 15.01.2015 направить информацию о заинтересованности участия в этом проекте в Росстандарт и Бюро по стандартам.

Просить Росстандарт совместно ООО «УК „РОСНАНО“, в случае выявления заинтересованности национальных органов, провести мероприятия по созданию межгосударственного координационного центра стандартизации в инновационной сфере и формированию программы его деятельности.»

23.2. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о поступлении обращения Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества с предложением рассмотрения вопроса о возможности применения технических регламентов Таможенного союза в области железнодорожного транспорта (копия обращения передана участникам заседания).

Просить национальные органы рассмотреть обращение и до 20.12.2014 направить информацию о возможности его реализации в Бюро по стандартам.

Бюро по стандартам обобщить поступившие предложения и до 25.12.2014 информировать Исполнительный комитет СНГ.

24. О проведении очередных заседаний:

24.1. 47-го заседания МГС

24.1.1. В соответствии с решением 45-го заседания МГС и предложением Председателя МГС провести 47-е заседание Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в мае — июне 2015 г. в г. Минске.

24.1.2. Просить Председателя МГС до 15.12.2014 информировать Бюро по стандартам о дате проведения 47-го заседания МГС.

24.2. Совещания руководителей национальных органов (48-го заседания МГС)

24.2.1. Принять предложение Министерства экономики Республики Армения о проведении Совещания руководителей национальных органов (48-го заседания МГС) в ноябре — декабре 2015 г. в Республике Армения.

24.2.2. Просить Министерство экономики Республики Армения до 01.04.2015 информировать Бюро по стандартам о дате проведения Совещания руководителей национальных органов (48-го заседания МГС).

24.3. Научно-технических комиссий и рабочих групп МГС

24.3.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о готовности организации проведения 5-го заседания РГ по каталогизации в Российской Федерации в соответствии с решением 45-го заседания МГС в марте 2015 г.;

24.3.2. Просить национальные органы рассмотреть возможность проведения очередных заседаний НТК и РГ МГС и до 15.01.2015 информировать по данному вопросу Бюро по стандартам:

2-го заседания РГ по созданию Региональной организации по аккредитации (РГ РОА) в марте 2015 года;

2-го заседания РГ ЗСТ, 35-го заседания НТКОС и 35-го заседания НТКА в апреле 2015 года;

8-го заседания РГ РОХП и 8-й ежегодной Конференции по регулированию обращения химической продукции в СНГ в сентябре — октябре 2015 г.

24.3.3. Принять предложение Росстандарта о проведении 1-го заседания Рабочей группы по вопросам обеспечения единства измерений в сфере здравоохранения в марте 2015 года во ФГУП «ВНИИОФИ».

Просить Агентство «Узстандарт» организовать проведение 41-го заседания НТКМетр совместно с 15-м заседанием РГ ТМ НТКМетр в апреле — мае 2015 г. в Республике Узбекистан и до 01.03.2015 информировать по данному вопросу Бюро по стандартам.

24.3.5. Принять предложение Государственного комитета Азербайджанской Республики по Стандартизации, Метрологии и Патенту о проведении 49-го заседания НТКС и 32-го заседания РГ по информационным технологиям в апреле 2015 г. в Азербайджанской Республике.

24.3.6. Принять предложение Росстандарта о проведении 5-го заседания РГ СО НТКМетр в сентябре 2015 года одновременно со 2-й Международной научной конференцией «Стандартные образцы в измерениях и технологиях» на базе ФГУП «УНИИМ», г. Екатеринбург, Российская Федерация.

24.3.7. Принять предложение Государственного комитета Азербайджанской Республики по Стандартизации, Метрологии и Патенту о проведении 22-го заседания НТКН в октябре 2015 года в Азербайджанской Республике.

24.3.8. Принять предложение Госстандарта Республики Казахстан о проведении 42-го заседания НТКМетр совместно с 17-м заседанием РГ НК НТКМетр в сентябре — октябре 2015 года в Республике Казахстан.

24.3.9. Принять предложение Госстандарта Республики Казахстан о проведении 6-го заседания РГ МСИ НТКМетр в октябре — ноябре 2015 г. на базе РГП «КазИнМетр» в г. Астана, Республика Казахстан.

24.3.10. В соответствии с Положениями о научно-технических комиссиях МГС и Типовым положением о РГ МГС просить национальные органы, проводящие очередные заседания, не позднее, чем за 20 дней до запланированного срока проведения заседаний, информировать национальные органы и Бюро по стандартам о точной дате, месте и программе проведения заседаний, а также месте и условиях размещения участников заседаний.

24.3.11. Просить национальные органы обеспечить направление на запланированные заседания членов соответствующих НТК и РГ МГС и не позднее, чем за 10 дней до запланированной даты заседания информировать организаторов заседания и Бюро по стандартам по данному вопросу.

От Госстандарта Республики Казахстан Б. Б. Канешев

От Росаккредитации С. В. Шипов

От Министерства экономического развития и торговли Украины В. К. Еременко

ПЕРЕЧЕНЬ ПРИЛОЖЕНИЙ К ПРОТОКОЛУ МГС № 46-2014