--- title: "\"Протокол N 43-2019 сорок третьего заседания Научно-технической комиссии по аккредитации\"" number: "43-2019" issuer: "Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации" status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-43-2019" --- ## "Протокол N 43-2019 сорок третьего заседания Научно-технической комиссии по аккредитации" # "Протокол N 43-2019 сорок третьего заседания Научно-технической комиссии по аккредитации" (Подписан г. Гулистоне 01.05.2019) МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
**ПРОТОКОЛ N 43-2019**
**СОРОК ТРЕТЬЕГО ЗАСЕДАНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ**
**КОМИССИИ ПО АККРЕДИТАЦИИ** **(Гулистон, 1 мая 2019 года)**
**В работе 43-го заседания Научно-технической комиссии по аккредитации (НТКА) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (далее - национальные органы) и Бюро по стандартам:** | Республики Беларусь | Томшис Ольга Владимировна | | --- | --- | | Республики Казахстан | Тайжанов Кайнар Нуралыевич | | Кыргызской Республики | Момукулова Атыркул Джумамидиновна | | Российской Федерации | Вишняков Сергей Олегович
Мельяченков Алексей Николаевич | | Республики Таджикистан | Давлатзода Рахмоншо
Ибрагимов Сироджиддин Тагаевич
Мавлонов Саидтоджиддин Шарифович
Шарифов Шодмон Абдуллаевич | | Республики Узбекистан | Зуева Елена Ивановна | | Бюро по стандартам | Черняк Владимир Николаевич
Шинкарева Анна Петровна | На 43-м заседании НТКА рассмотрены вопросы: | [1](#p100040). | О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКА | | --- | --- | | [2](#p100048). | Об актуализации Плана действий МГС на период с 2016 до 2020 года для реализации положений [Стратегии](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100379) развития МГС в период до 2020 года (в части раздела 5 "Аккредитация") | | [3](#p100057). | Об актуализации формы "Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ" | | [4](#p100061). | Об опыте прохождения органами по аккредитации государств-участников СНГ взаимных сравнительных оценок со стороны региональных организаций по аккредитации, признанных ILAC/IAF | | [5](#p100065). | О согласии и сроках проведения взаимных сравнительных оценок (в рамках выполнения [подпункта 18.5](https://bukva.ai/docs/protokol-50-2016#p100375) протокола МГС N 50-2016) | | [6](#p100068). | О формировании перечней оценщиков для создания реестра согласно разрабатываемому документу РГ РОА "Порядок выбора оценщиков, задействованных во взаимных сравнительных оценках. Критерии" (в рамках выполнения [подпункта 18.5](https://bukva.ai/docs/protokol-50-2016#p100375) протокола МГС N 50-2016) | | [7](#p100073). | Об участии МГС в выполнении [Плана](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100009) мероприятий по реализации третьего этапа (2016 - 2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года | | [8](#p100078). | О предложениях в проект повестки 55-го заседания МГС | | [9](#p100080). | О дате и месте проведения 44-го заседания НТКА | Рассмотрев и обсудив вопросы повестки заседания, НТКА РЕКОМЕНДУЕТ: ## 1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКА **1.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКА (приложение N 1).** 1.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о размещении актуализированного (по состоянию на 29.11.2018) состава НТКА на интернет-сайте МГС - easc.org.by (приложение N 2). 1.3. Просить национальные органы (кроме национальных органов Кыргызской Республики (письмо N 01-11-577 от 22.04.2019), Республики Узбекистан (письмо N 08/1959 от 18.04.2019)) рассмотреть состав НТКА и при наличии изменений до 30.05.2019 направить в Бюро по стандартам предложения по его актуализации. 1.4. Рекомендовать Бюро по стандартам внести состав НТКА на 55-е заседание МГС для утверждения. 1.5. Просить национальные органы обеспечивать на постоянной основе участие в заседаниях НТКА членов НТКА. 1.6. Просить национальный орган Туркменистана до 30.05.2019 направить по электронной почте в Бюро по стандартам (easc@easc.org.by) актуализированные сведения об аккредитованных органах по оценке соответствия или ссылку на адрес в сети Интернет, где размещены такие сведения, для размещения на сайте МГС в разделе "Информационные ресурсы. Аккредитация". 1.7. Просить национальные органы по аккредитации Грузии и Туркменистана до направить в Бюро по стандартам информацию о степени гармонизации (совместимости) положений, изложенных в п. 43 протокола МГС N 31-2007, выполнение которых необходимо для признания работ в области аккредитации в государствах-участниках СНГ, по актуализированной форме заполнения "Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ", утвержденной на 49-м заседании МГС (протокол N 49-2016, [п. 36.2](https://bukva.ai/docs/protokol-49-2016#p100529), приложение N 51), для размещения на сайте МГС в разделе "Информационные ресурсы. Аккредитация. Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ". ## 2. Об актуализации Плана действий МГС на период с 2016 до 2020 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года (в части [раздела](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100642) "Аккредитация") 2.1. Принять к сведению предложения БГЦА по корректировке Плана действий МГС на период с 2016 года до 2020 года (приложение N 3). 2.2. С учетом состоявшегося обсуждения Бюро по стандартам внести соответствующие корректировки в План действий МГС на период с 2016 года до 2020 года. **2.3. Рекомендовать Бюро по стандартам внести откорректированный с учетом состоявшегося обсуждения План действий МГС на 55-е заседание МГС для рассмотрения.** **2.4. Принять к сведению предложения БГЦА по стратегическим направлениям деятельности МГС на период до 2025 года (приложение N 4).** **2.5. Рекомендовать Бюро по стандартам внести предложения БГЦА по стратегическим направлениям деятельности МГС на период до 2025 года с учетом позиций сторон, высказанных в ходе 43-го заседания НТКА, на 55-е заседание МГС для рассмотрения.** 2.6. В рамках п. 5.8 Плана действий ("Обмен опытом в области аккредитации органов оценки соответствия по новым направлениям: медицинские лаборатории, судебно-экспертные организации, провайдеры программ проверки квалификации, провайдеры межлабораторных сличительных испытаний, органы контроля (инспекции), органы по сертификации систем менеджмента безопасности пищевых продуктов, органы по валидации и верификации, органы по сертификации органической продукции, органы по сертификации продукции "Халяль" и другие) просить выступить с презентацией в рамках 44-го заседания НТКА: - национальный орган по аккредитации Республики Казахстан - "Об опыте в области аккредитации органов по оценке соответствия органы по валидации и верификации"; - национальный орган по аккредитации Российской Федерации - "Об опыте проведения аккредитации провайдеров программ проверки квалификации". ## 3. Об актуализации формы "Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ" **3.1. Принять к сведению информацию Росаккредитации о поступивших замечаниях и предложениях национальных органов по аккредитации Республики Армения (письмо N 02/12-1-2/5410-10 от 19.07.2018), Республики Беларусь (письмо N 05-04/5401 от 03.08.2018), Республики Молдова (письмо N 24/397-ДЕ-6 от 26.06.2018) по актуализации формы "Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ".** **3.2. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным дальнейшую проработку данного вопроса проводить в рамках рассмотрения вопроса о создании информационного ресурса РОА.** **3.3. Просить национальные органы по аккредитации до 30.06.2019 представить в Росаккредитацию и Бюро по стандартам предложения, касающиеся состава информации в отношении субъектов национальных систем аккредитации, которую целесообразно отразить в информационной системе РОА с учетом потребностей регуляторов, бизнеса и других заинтересованных сторон.** ## 4. Об опыте прохождения органами по аккредитации государств-участников СНГ взаимных сравнительных оценок со стороны Региональных организаций по аккредитации, признанных ILAC/IAF 4.1. С учетом состоявшегося в рамках 40-го заседания НТКА обсуждения члены НТКА посчитали целесообразным практиковать выступление национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ на заседаниях НТКА об опыте прохождения взаимных сравнительных оценок со стороны Региональных организаций по аккредитации, признанных ILAC/IAF. 4.2. Просить MOLDAC выступить с презентацией об опыте прохождения паритетной оценки Региональной организации по аккредитации, признанной ILAC/IAF в рамках 44-го заседания НТКА. 4.3. Принять к сведению информацию КЦА о прохождении переоценки со стороны оценочной группы ILAC с целью возобновления статуса подписанта многостороннего соглашения ILAC MRA в области испытаний и расширения области признания по калибровке. ## 5. О согласии и сроках проведения взаимных сравнительных оценок (в рамках выполнения подпункта 18.5 протокола МГС N 50-2016) **5.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о выполнении (кроме национальных органов по аккредитации Республики Армения, Грузии, Республики Таджикистан, Туркменистана) [подпункта 18.5](https://bukva.ai/docs/protokol-50-2016#p100375) протокола МГС N 50-2016 национальными органами по аккредитации.** **5.2. Просить национальные органы по аккредитации Республики Армения, Грузии, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан до 30.05.2019 представить свое согласие и предложения о сроках проведения взаимных сравнительных оценок с целью реализации [подпункта 18.5](https://bukva.ai/docs/protokol-50-2016#p100375) протокола МГС N 50-2016.** ## 6. О формировании перечней оценщиков для создания реестра согласно разрабатываемому документу РГ РОА "Порядок выбора оценщиков, задействованных во взаимных сравнительных оценках. Критерии" (в рамках выполнения [подпункта 18.5](https://bukva.ai/docs/protokol-50-2016#p100375) протокола МГС N 50-2016) 6.1. Принять к сведению информацию MOLDAC о том, что согласно разрабатываемому документу "Порядок выбора оценщиков, задействованных во взаимных сравнительных оценках. Критерии" необходимо предоставление национальными органами по аккредитации перечней оценщиков для создания "Реестра оценщиков для участия во взаимных оценках". **6.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что национальными органами по аккредитации Республики Беларусь (письмо БГЦА N 04-05/3090 от 21.09.2018), Республики Казахстан (письмо НЦА N 21-01-10-4/18-7103-3484 от 09.07.2018), Кыргызской Республики (письмо КЦА N 01-11-316 от 25.04.2019), Республики Молдова (письма MOLDAC NN 24/907-ДЕ от 17.11.2017, 24/269-ДЕ4 от 22.04.2019), Республики Таджикистан (письмо НЦА N 07 от 04.02.2019) направлены перечни оценщиков для создания "Реестра оценщиков для участия во взаимных оценках" (приложение N 5).** **6.3. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным направить перечни оценщиков для создания "Реестра оценщиков для участия во взаимных оценках" национальным органам по аккредитации после принятия документа РОА, устанавливающего критерии к оценщикам для участия во взаимных оценках.** **6.4. Просить НЦА выступить с презентацией о подготовке оценщиков ILAC/IAF в рамках 44-го заседания НТКА.** ## 7. Об участии МГС в выполнении [Плана](https://bukva.ai/docs/reshenie-soveta-glav-pravitelstv-sng#p100009) мероприятий по реализации третьего этапа (2016 - 2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года 7.1. Принять к сведению информацию национальных органов по аккредитации Республики Беларусь (письмо БГЦА N 04-05/3591 от 17.05.2018), Республики Казахстан (письмо НЦА N 21-01-10-4/18-7103-3603 от 13.07.2018), Российской Федерации (письмо Росаккредитации N 9942/05-СВ от 26.04.2019) о целесообразности создания рабочей группы по вопросам обучения в рамках НТКА МГС. 7.2. Принять к сведению предложения Росаккредитации по формату и основным направлениям деятельности рабочей группы по вопросам обучения (приложение N 6). 7.3. Просить национальные органы по аккредитации (кроме национального органа по аккредитации Республики Казахстан) до 30.05.2019 направить в БГЦА и Бюро по стандартам позицию о целесообразности создания рабочей группы по вопросам обучения в рамках МГС и предложения по формату и направлениях ее работы. 7.4. Просить национальный орган по аккредитации Республики Казахстан выступить с презентацией по внедрению стандарта ISO/IEC 17011:2017 в рамках 44-го НТКА. ## 8. О предложениях в проект повестки 55-го заседания МГС **8.1. Бюро по стандартам включить в проект повестки 55-го заседания МГС вопросы, рекомендуемые НТКА к рассмотрению.** ## 9. О дате и месте проведения 44-го заседания НТКА 9.1. Просить национальные органы рассмотреть возможность организации проведения 44-го заседания НТКА в сентябре - октябре 2019 года и до 24.06.2019 информировать Бюро по стандартам по данному вопросу. | От Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь | | О.В.ТОМШИС | | --- | --- | --- | | От Национального центра аккредитации Республики Казахстан | | К.Н.ТАЙЖАНОВ | | От Кыргызского центра аккредитации | | А.Д.МОМУКУЛОВА | | От Федеральной службы по аккредитации Российской Федерации | | С.О.ВИШНЯКОВ | | От Национального центра по аккредитации Республики Таджикистан | | С.Т.ИБРАГИМОВ | | От Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации | | Е.И.ЗУЕВА | | От Бюро по стандартам | | В.Н.ЧЕРНЯК | ---