Протокол № 43-2019 сорок третьего заседания Научно-технической комиссии по аккредитации

(Подписан г. Гулистоне 01.05.2019)

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ, МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ

В работе 43-го заседания Научно-технической комиссии по аккредитации (НТКА) Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации (далее — национальные органы) и Бюро по стандартам:

На 43-м заседании НТКА рассмотрены вопросы:

Рассмотрев и обсудив вопросы повестки заседания, НТКА

РЕКОМЕНДУЕТ:

1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКА

1.1. Принять к сведению информацию Ответственного секретаря МГС о выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКА (приложение № 1).

1.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о размещении актуализированного (по состоянию на 29.11.2018) состава НТКА на интернет-сайте МГС — easc.org.by (приложение № 2).

1.3. Просить национальные органы (кроме национальных органов Кыргызской Республики (письмо № 01-11-577 от 22.04.2019), Республики Узбекистан (письмо № 08/1959 от 18.04.2019)) рассмотреть состав НТКА и при наличии изменений до 30.05.2019 направить в Бюро по стандартам предложения по его актуализации.

1.4. Рекомендовать Бюро по стандартам внести состав НТКА на 55-е заседание МГС для утверждения.

1.5. Просить национальные органы обеспечивать на постоянной основе участие в заседаниях НТКА членов НТКА.

1.6. Просить национальный орган Туркменистана до 30.05.2019 направить по электронной почте в Бюро по стандартам (easc@easc.org.by) актуализированные сведения об аккредитованных органах по оценке соответствия или ссылку на адрес в сети Интернет, где размещены такие сведения, для размещения на сайте МГС в разделе «Информационные ресурсы. Аккредитация».

1.7. Просить национальные органы по аккредитации Грузии и Туркменистана до направить в Бюро по стандартам информацию о степени гармонизации (совместимости) положений, изложенных в п. 43 протокола МГС № 31-2007, выполнение которых необходимо для признания работ в области аккредитации в государствах-участниках СНГ, по актуализированной форме заполнения «Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ», утвержденной на 49-м заседании МГС (протокол № 49-2016, п. 36.2, приложение № 51), для размещения на сайте МГС в разделе «Информационные ресурсы. Аккредитация. Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ».

2. Об актуализации Плана действий МГС на период с 2016 до 2020 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года (в части раздела «Аккредитация»)

2.1. Принять к сведению предложения БГЦА по корректировке Плана действий МГС на период с 2016 года до 2020 года (приложение № 3).

2.2. С учетом состоявшегося обсуждения Бюро по стандартам внести соответствующие корректировки в План действий МГС на период с 2016 года до 2020 года.

2.3. Рекомендовать Бюро по стандартам внести откорректированный с учетом состоявшегося обсуждения План действий МГС на 55-е заседание МГС для рассмотрения.

2.4. Принять к сведению предложения БГЦА по стратегическим направлениям деятельности МГС на период до 2025 года (приложение № 4).

2.5. Рекомендовать Бюро по стандартам внести предложения БГЦА по стратегическим направлениям деятельности МГС на период до 2025 года с учетом позиций сторон, высказанных в ходе 43-го заседания НТКА, на 55-е заседание МГС для рассмотрения.

2.6. В рамках п. 5.8 Плана действий («Обмен опытом в области аккредитации органов оценки соответствия по новым направлениям: медицинские лаборатории, судебно-экспертные организации, провайдеры программ проверки квалификации, провайдеры межлабораторных сличительных испытаний, органы контроля (инспекции), органы по сертификации систем менеджмента безопасности пищевых продуктов, органы по валидации и верификации, органы по сертификации органической продукции, органы по сертификации продукции „Халяль“ и другие) просить выступить с презентацией в рамках 44-го заседания НТКА:»

• национальный орган по аккредитации Республики Казахстан — «Об опыте в области аккредитации органов по оценке соответствия органы по валидации и верификации»;
• национальный орган по аккредитации Российской Федерации — «Об опыте проведения аккредитации провайдеров программ проверки квалификации».

3. Об актуализации формы «Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ»

3.1. Принять к сведению информацию Росаккредитации о поступивших замечаниях и предложениях национальных органов по аккредитации Республики Армения (письмо № 02/12-1-2/5410-10 от 19.07.2018), Республики Беларусь (письмо № 05-04/5401 от 03.08.2018), Республики Молдова (письмо № 24/397-ДЕ-6 от 26.06.2018) по актуализации формы «Аналитический обзор по системам аккредитации государств-участников СНГ».

3.2. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным дальнейшую проработку данного вопроса проводить в рамках рассмотрения вопроса о создании информационного ресурса РОА.

3.3. Просить национальные органы по аккредитации до 30.06.2019 представить в Росаккредитацию и Бюро по стандартам предложения, касающиеся состава информации в отношении субъектов национальных систем аккредитации, которую целесообразно отразить в информационной системе РОА с учетом потребностей регуляторов, бизнеса и других заинтересованных сторон.

4. Об опыте прохождения органами по аккредитации государств-участников СНГ взаимных сравнительных оценок со стороны Региональных организаций по аккредитации, признанных ILAC/IAF

4.1. С учетом состоявшегося в рамках 40-го заседания НТКА обсуждения члены НТКА посчитали целесообразным практиковать выступление национальных органов по аккредитации государств-участников СНГ на заседаниях НТКА об опыте прохождения взаимных сравнительных оценок со стороны Региональных организаций по аккредитации, признанных ILAC/IAF.

4.2. Просить MOLDAC выступить с презентацией об опыте прохождения паритетной оценки Региональной организации по аккредитации, признанной ILAC/IAF в рамках 44-го заседания НТКА.

4.3. Принять к сведению информацию КЦА о прохождении переоценки со стороны оценочной группы ILAC с целью возобновления статуса подписанта многостороннего соглашения ILAC MRA в области испытаний и расширения области признания по калибровке.

5. О согласии и сроках проведения взаимных сравнительных оценок (в рамках выполнения подпункта 18.5 протокола МГС № 50-2016)

5.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о выполнении (кроме национальных органов по аккредитации Республики Армения, Грузии, Республики Таджикистан, Туркменистана) подпункта 18.5 протокола МГС № 50-2016 национальными органами по аккредитации.

5.2. Просить национальные органы по аккредитации Республики Армения, Грузии, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан до 30.05.2019 представить свое согласие и предложения о сроках проведения взаимных сравнительных оценок с целью реализации подпункта 18.5 протокола МГС № 50-2016.

6. О формировании перечней оценщиков для создания реестра согласно разрабатываемому документу РГ РОА «Порядок выбора оценщиков, задействованных во взаимных сравнительных оценках. Критерии» (в рамках выполнения подпункта 18.5 протокола МГС № 50-2016)

6.1. Принять к сведению информацию MOLDAC о том, что согласно разрабатываемому документу «Порядок выбора оценщиков, задействованных во взаимных сравнительных оценках. Критерии» необходимо предоставление национальными органами по аккредитации перечней оценщиков для создания «Реестра оценщиков для участия во взаимных оценках».

6.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам, что национальными органами по аккредитации Республики Беларусь (письмо БГЦА № 04-05/3090 от 21.09.2018), Республики Казахстан (письмо НЦА № 21-01-10-4/18-7103-3484 от 09.07.2018), Кыргызской Республики (письмо КЦА № 01-11-316 от 25.04.2019), Республики Молдова (письма MOLDAC NN 24/907-ДЕ от 17.11.2017, 24/269-ДЕ4 от 22.04.2019), Республики Таджикистан (письмо НЦА № 07 от 04.02.2019) направлены перечни оценщиков для создания «Реестра оценщиков для участия во взаимных оценках» (приложение № 5).

6.3. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным направить перечни оценщиков для создания «Реестра оценщиков для участия во взаимных оценках» национальным органам по аккредитации после принятия документа РОА, устанавливающего критерии к оценщикам для участия во взаимных оценках.

6.4. Просить НЦА выступить с презентацией о подготовке оценщиков ILAC/IAF в рамках 44-го заседания НТКА.

7. Об участии МГС в выполнении Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016 — 2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года

7.1. Принять к сведению информацию национальных органов по аккредитации Республики Беларусь (письмо БГЦА № 04-05/3591 от 17.05.2018), Республики Казахстан (письмо НЦА № 21-01-10-4/18-7103-3603 от 13.07.2018), Российской Федерации (письмо Росаккредитации № 9942/05-СВ от 26.04.2019) о целесообразности создания рабочей группы по вопросам обучения в рамках НТКА МГС.

7.2. Принять к сведению предложения Росаккредитации по формату и основным направлениям деятельности рабочей группы по вопросам обучения (приложение № 6).

7.3. Просить национальные органы по аккредитации (кроме национального органа по аккредитации Республики Казахстан) до 30.05.2019 направить в БГЦА и Бюро по стандартам позицию о целесообразности создания рабочей группы по вопросам обучения в рамках МГС и предложения по формату и направлениях ее работы.

7.4. Просить национальный орган по аккредитации Республики Казахстан выступить с презентацией по внедрению стандарта ISO/IEC 17011:2017 в рамках 44-го НТКА.

8. О предложениях в проект повестки 55-го заседания МГС

8.1. Бюро по стандартам включить в проект повестки 55-го заседания МГС вопросы, рекомендуемые НТКА к рассмотрению.

9. О дате и месте проведения 44-го заседания НТКА

9.1. Просить национальные органы рассмотреть возможность организации проведения 44-го заседания НТКА в сентябре — октябре 2019 года и до 24.06.2019 информировать Бюро по стандартам по данному вопросу.