---
title: "\"Регламент Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости\""
number: "3"
issuer: "Федеральная служба по труду и занятости"
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/protokol-3-rostrud-federalnaya-sluzhba"
---

## "Регламент Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости"

# "Регламент Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости"

(утв. Общественным советом при Роструде, протокол заседания от 03.08.2023 N 3)

> [!IMPORTANT]
> Текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://rostrud.gov.ru по состоянию на 15.08.2023.


<div align="right">

<a id="p100001"></a>Утвержден<br>
Общественным советом<br>
при Федеральной службе<br>
по труду и занятости<br>
(протокол заседания<br>
от 3 августа 2023 г. N 3)

</div>



## <a id="p100002"></a>РЕГЛАМЕНТ

<div align="center">

**ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТРУДУ**<br>
**И ЗАНЯТОСТИ**

</div>



### <a id="p100003"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100004"></a>Общественный совет при Федеральной службе по труду и занятости (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательно-консультативным субъектом общественного контроля.
2. <a id="p100005"></a>Общественный совет самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2022-rostrud-federalnaya-sluzhba#p100016) об Общественном совете при Федеральной службе по труду и занятости (далее - Положение об Общественном совете), утвержденным приказом Федеральной службы по труду и занятости от 29 июля 2022 года N 185.
3. <a id="p100006"></a>Настоящий Регламент Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости (далее - Регламент) конкретизирует отдельные вопросы деятельности Общественного совета и внутренней организации его работы по осуществлению своих полномочий.
4. <a id="p100007"></a>Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе [Конституции](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, утверждаемых решениями Общественной палаты, а также [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2022-rostrud-federalnaya-sluzhba#p100016) об Общественном совете и Регламентом.
5. <a id="p100008"></a>Деятельность Общественного совета основывается на принципах равенства и плюрализма мнений, свободного, открытого, гласного обсуждения и коллективного решения вопросов.
6. <a id="p100009"></a>Участие членов Общественного совета в его работе осуществляется на общественных началах, безвозмездно, не дает членам Общественного совета каких-либо привилегий или дополнительных прав, а также не возлагает на них дополнительных обязанностей, помимо перечисленных в [Положении](https://bukva.ai/docs/prikaz-185-2022-rostrud-federalnaya-sluzhba#p100016) об Общественном совете и Регламенте.


### <a id="p100010"></a>II. Состав и структура Общественного совета


1. <a id="p100011"></a>Персональный состав Общественного совета формируется Общественной палатой Российской Федерации на конкурсной основе из числа кандидатур, выдвинутых общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, и утверждается приказом Федеральной службы по труду и занятости.
2. <a id="p100012"></a>В состав Общественного совета входят:
<a id="p100013"></a>председатель Общественного совета;
<a id="p100014"></a>заместители председателя Общественного совета;
<a id="p100015"></a>члены Общественного совета.
3. <a id="p100016"></a>Организационную структуру Общественного совета составляют:
<a id="p100017"></a>председатель Общественного совета;
<a id="p100018"></a>заместитель председателя Общественного совета;
<a id="p100019"></a>ответственный секретарь Общественного совета;
<a id="p100020"></a>Комиссии Общественного совета по основным направлениям его деятельности;
<a id="p100021"></a>Рабочие группы Общественного совета;
<a id="p100022"></a>постоянно действующие эксперты Комиссий;
<a id="p100023"></a>экспертные рабочие группы Комиссий Общественного совета (при необходимости).
4. <a id="p100024"></a>Председатель Общественного совета утверждается на первом заседании Общественного совета из числа кандидатур, предложенных Общественной палатой либо членами Общественного совета (включая возможное самовыдвижение).
5. <a id="p100025"></a>Заместители председателя Общественного совета избираются на первом заседании Общественного совета из числа кандидатур, выдвинутых членами Общественного совета, включая самовыдвижение.
6. <a id="p100026"></a>Ответственный секретарь Общественного совета не входит в состав Общественного совета и назначается приказом Федеральной службы по труду и занятости из числа заместителей руководителя Федеральной службы по труду и занятости.
7. <a id="p100027"></a>Порядок деятельности Комиссий Общественного совета по основным направлениям его работы (далее - Комиссии) определяется настоящим Регламентом. Перечень Комиссий и кандидатура руководителя каждой Комиссии утверждается открытым голосованием на заседании Общественного совета. Персональный состав Комиссий по представлению руководителей Комиссий утверждается председателем Общественного совета.
8. <a id="p100028"></a>В состав Комиссий могут входить члены Общественного совета, а также, по согласованию с Федеральной службой по труду и занятости, государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и иных организаций.
9. <a id="p100029"></a>Комиссии вправе для проведения различных форм общественного контроля (мониторинга, проверки, экспертизы, обсуждения, слушаний), а также для иных целей формировать экспертные рабочие группы по направлениям своей деятельности. Порядок формирования и работы таких экспертных рабочих групп устанавливается Комиссией Общественного совета.
10. <a id="p100030"></a>Комиссии вправе привлекать к своей работе в качестве экспертов граждан Российской Федерации, не входящих в состав Общественного совета. Решение об этом принимается соответствующей комиссией по согласованию с Ответственным секретарем Общественного совета при условии предоставления кандидатом в эксперты необходимых сведений, подтверждающих его квалификацию (включающих образование и опыт работы).
11. <a id="p100031"></a>Эксперты могут быть постоянно действующими экспертами комиссий или экспертами, привлекаемыми для решения адресных задач.
12. <a id="p100032"></a>Постоянно действующие эксперты принимают участие в работе комиссий с правом совещательного голоса (без права принимать участие в голосованиях по вопросам повестки дня комиссий).
13. <a id="p100033"></a>Персональный состав постоянно действующих экспертов утверждается решением соответствующей комиссии.
14. <a id="p100034"></a>Задачи, функционал, а также формат работы постоянно действующих экспертов определяется руководителем соответствующей комиссии в соответствии с направлениями ее работы.
15. <a id="p100035"></a>Решения о формировании Рабочих групп Общественного совета и наделении их отдельными полномочиями принимаются решением Общественного совета в целях поддержки и продвижения предложений Федеральной службы по труду и занятости и гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение, а также решения иных общественно значимых задач. Рабочие группы Общественного совета могут быть как постоянными, так и временными.
16. <a id="p100036"></a>Порядок формирования и работы таких Рабочих групп устанавливается Председателем Общественного совета.


### <a id="p100037"></a>III. Формирование плана работы Общественного совета


1. <a id="p100038"></a>Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал и считаются правомочными при присутствии на них не менее половины его состава, лично либо через представителей, действующих на основании доверенности, а также членов Общественного совета, участвующих в заседании посредством аудио-видеосвязи. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное или заочное заседание.
2. <a id="p100039"></a>Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Планом работы на календарный год, согласованным с Федеральной службой по труду и занятости и утвержденным председателем Общественного совета.
3. <a id="p100040"></a>План работы Общественного совета определяет перечень вопросов, рассмотрение которых на заседаниях Общественного совета является обязательным.
4. <a id="p100041"></a>Общественная палата вправе вносить предложения в план работы Общественного совета на год.
5. <a id="p100042"></a>Общественным советом, Общественной палатой могут быть утверждены перечни вопросов, которые должны рассматриваться только на очных заседаниях Общественного совета.
6. <a id="p100043"></a>Предложения для включения в План работы Общественного совета на очередной год направляются ответственному секретарю Общественного совета не позднее 1 ноября текущего года для обобщения, согласования с Федеральной службой по труду и занятости и вынесения проекта Плана работы на итоговое в текущем году заседание Общественного совета для рассмотрения его членами и утверждения председателем Общественного совета.
7. <a id="p100044"></a>Предложения для включения в План работы Общественного совета должны состоять из формулировки вопроса, выносимого на заседание Общественного совета, с кратким обоснованием необходимости его рассмотрения Общественным советом.
8. <a id="p100045"></a>Проект Плана работы Общественного совета рассылается членам Общественного совета не менее чем за три дня до заседания Общественного совета, на котором он должен быть рассмотрен и утвержден.
9. <a id="p100046"></a>Согласованный с Федеральной службой по труду и занятости План работы Общественного совета утверждается на заседании Общественного совета по представлению председателя Общественного совета.
10. <a id="p100047"></a>План работы Общественного совета отражает минимум важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по труду и занятости, решение по которым необходимо принять Общественному совету в очередном календарном году.
11. <a id="p100048"></a>Утвержденный План работы Общественного совета рассылается членам Общественного совета и размещается на сайте Федеральной службы по труду и занятости и Общественного совета.
12. <a id="p100049"></a>План работы Общественного совета может быть дополнен или изменен в течение календарного года.


### <a id="p100050"></a>IV. Подготовка к проведению заседания Общественного совета


1. <a id="p100051"></a>Заседания Общественного совета созываются председателем Общественного совета либо заместителями председателя Общественного совета в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.
2. <a id="p100052"></a>За десять рабочих дней до дня заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют ответственному секретарю Общественного совета формулировки вопросов, информационные и иные материалы.
3. <a id="p100053"></a>Ответственный секретарь Общественного совета на основании представленных материалов подготавливает проект повестки заседания Общественного совета и предоставляет на утверждение председателю Общественного совета.
4. <a id="p100054"></a>Ответственный секретарь Общественного совета обеспечивает подготовку Федеральной службой по труду и занятости материалов для рассмотрения в соответствии с утвержденной повесткой и за пять рабочих дней до дня заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы руководителю Федеральной службы по труду и занятости и членам Общественного совета.


### <a id="p100055"></a>V. Порядок проведения заседаний и подготовки решений Общественным советом


1. <a id="p100056"></a>Решение о проведении очередного заседания Общественного совета принимается председателем Общественного совета по согласованию с Федеральной службой по труду и занятости.
2. <a id="p100057"></a>Ответственный секретарь Общественного совета уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания.
3. <a id="p100058"></a>Председатель Общественного совета председательствует на заседаниях Общественного совета.
4. <a id="p100059"></a>В случае отсутствия (отпуск, болезнь и т.п.) председателя Общественного совета по его поручению на заседании председательствует заместитель председателя Общественного совета.
5. <a id="p100060"></a>По решению председателя Общественного совета может быть проведено заочное заседание Общественного совета, в этом случае проводится заочное голосование.
6. <a id="p100061"></a>Заседание Общественного совета правомочно, если в его работе принимают участие более половины от общего числа членов Общественного совета.
7. <a id="p100062"></a>При решении вопросов на заседаниях Общественного совета каждый член Общественного совета обладает одним голосом.
8. <a id="p100063"></a>При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.
9. <a id="p100064"></a>Решения на очных заседаниях Общественного совета принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественного совета, присутствующих на заседании, а также участвующих в заседании посредством аудио-видеосвязи путем открытого голосования.
10. <a id="p100065"></a>Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
11. <a id="p100066"></a>Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета.
12. <a id="p100067"></a>Члены Общественного совета вправе делегировать по доверенности свои полномочия другому члену Общественного совета. В этом случае в протоколе делается соответствующая отметка об участии члена Общественного совета в заседании по доверенности.
<a id="p100068"></a>Доверенность составляется в произвольной форме, с указанием ФИО члена Общественного совета, которому делегированы полномочия, подписывается делегирующим полномочия членом Общественного совета и направляется председателю Общественного совета. Председатель Общественного совета уведомляет о делегировании полномочий Федеральную службу по труду и занятости.
<a id="p100069"></a>Член Общественного совета, представляющий по доверенности полномочия другого члена Общественного совета на заседании, имеет право двух голосов.
<a id="p100070"></a>В этом случае в протоколе делается соответствующая отметка об участии члена Общественного совета в заседании, в том числе по доверенности.
13. <a id="p100071"></a>В случае неоднократного (более половины заседаний за календарный год) пропуска заседаний Общественного совета членом Общественного совета его полномочия могут быть прекращены досрочно.
14. <a id="p100072"></a>В период между заседаниями Общественного совета по решению председателя Общественного совета или заместителей председателя Общественного совета Общественный совет вправе принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию, заочным голосованием членов Общественного совета. Председатель Общественного совета или заместители председателя Общественного совета утверждают перечень вопросов, поставленных на заочное голосование членов Общественного совета, а также форму голосования с указанием срока голосования - не более 7 рабочих дней с даты направления материалов членам Общественного совета.
15. <a id="p100073"></a>Члены Общественного совета в течение срока, установленного председателем Общественного совета или заместителями председателя Общественного совета, должны выразить и направить свое мнение председателю Общественного совета.
16. <a id="p100074"></a>Мнения членов Общественного совета, поступившие председателю Общественного совета позднее 18.00 мск даты окончания голосования, установленной председателем Общественного совета, не учитываются при подсчете голосов.
17. <a id="p100075"></a>Решение Общественного совета считается принятым, если по истечении срока, установленного председателем Общественного совета или заместителями председателя Общественного совета, с момента начала голосования за него проголосовало более половины членов Общественного совета.
18. <a id="p100076"></a>По решению председателя Общественного совета либо заместителей председателя Общественного совета срок голосования может быть продлен, но не более чем на три рабочих дня или сокращен до одного рабочего дня. В случае увеличения или сокращения сроков голосования члены Общественного совета уведомляются соответствующим образом.
19. <a id="p100077"></a>На первом заседании Общественного совета, проводимом в очной форме, следующим за заочным голосованием членов Общественного совета, председатель Общественного совета представляет отчет о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку указанного голосования.
20. <a id="p100078"></a>Решения Общественного совета, принятые на очных заседаниях Общественного совета, заочным голосованием членов Общественного совета, оформляются протоколами, копии которых представляются ответственным секретарем Общественного совета членам Общественного совета.
21. <a id="p100079"></a>Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.
22. <a id="p100080"></a>Решения, принятые на заседании Общественного совета, оформляются протоколом (по форме, указанной в [приложение N 1](#p100094) к Регламенту), который подписывает председатель Общественного совета.
23. <a id="p100081"></a>Информация о решениях Общественного совета, принятых на заседаниях Общественного совета, заключения по рассмотренным проектам нормативных правовых актов и иным документам, план работы на год, а также ежегодный отчет об итогах деятельности Общественного совета в обязательном порядке подлежат публикации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".


### <a id="p100082"></a>VI. Порядок организации работы комиссий Общественного совета


24. <a id="p100083"></a>Участие члена Общественного совета в работе определенной Комиссии осуществляется на основе добровольного выбора.
25. <a id="p100084"></a>Каждый член Общественного совета обязан участвовать в работе не менее чем одной Комиссии с правом решающего голоса. Член Комиссии вправе принимать участие в работе других Комиссий (членом которых он не является) в качестве приглашенного участника с правом совещательного голоса.
26. <a id="p100085"></a>Комиссии рассматривают и утверждают на своем заседании кандидатуру секретаря Комиссии.
27. <a id="p100086"></a>Порядок проведения заседаний Комиссий Общественного совета аналогичен порядку проведения заседаний Общественного совета ([раздел V](#p100055) настоящего Регламента).


### <a id="p100087"></a>VII. Особенности проведения выездных заседаний


28. <a id="p100088"></a>В случаях рассмотрения Общественным советом возможности проведения выездного заседания Общественного совета председатель Общественного совета направляет руководителю Федеральной службы по труду и занятости на согласование предложение о проведении выездного заседания Общественного совета не позднее, чем за 30 рабочих дней до заседания, данные участников, планирующих принять очное участие в заседании, и проект повестки заседания.
29. <a id="p100089"></a>В случае согласования Федеральной службой по труду и занятости проведения выездного заседания Общественного совета председатель Общественного совета должен обеспечить участие в таком заседании заявленных членов Общественного совета.
30. <a id="p100090"></a>Предложение о проведении выездного заседания Общественного совета может быть внесено Федеральной службой по труду и занятости. Данное предложение с приложением проекта повестки заседания направляется в Общественный совет не позднее, чем за 30 рабочих дней до даты предполагаемого заседания.
31. <a id="p100091"></a>В случае согласования Общественным советом предложения Федеральной службы по труду и занятости о проведении выездного заседания Общественного совета председатель в семидневный срок информирует об этом Федеральную службу по труду и занятости, а также доводит до нее данные участников, планирующих принять очное участие в заседании.





<div align="right">

<a id="p100092"></a>Приложение N 1<br>
к Регламенту Общественного совета<br>
при Федеральной службе по труду<br>
и занятости

</div>



<table>
<colgroup><col width="10%"><col width="15%"><col width="12%"><col width="3%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="11%"><col width="27%"></colgroup>
<tr><td colspan="8"><a id="p100093"></a>На бланке Общественного совета</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100094"></a>ПРОТОКОЛ<br>заседания Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости</td></tr>
<tr><td colspan="5"><a id="p100095"></a>Дата</td><td colspan="3"><a id="p100096"></a>N ______</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100097"></a>ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ<br>---------------------------------</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100098"></a>председатель Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100099"></a>ФИО</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100100"></a>Присутствовали:<br>-------------------</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100101"></a>Члены Общественного совета<br>----------------------------------<br>при Федеральной службе по труду и занятости<br>(посредством аудио-видеосвязи)</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100102"></a><a id="p100103"></a><a id="p100104"></a><a id="p100105"></a>Очно:<br>-------<br>ФИО<br>ВКС:<br>------<br>ФИО</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100106"></a>Отсутствовали:<br>-----------------</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100107"></a>ФИО</td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100108"></a>Кворум имеется.<br>-------------------</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="4"></td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100109"></a>Руководитель Федеральной службы по труду и занятости</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100110"></a>ФИО</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100111"></a>Представители Федеральной службы по труду и занятости</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100112"></a>ФИО</td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100113"></a>Представители общественных<br>----------------------------------<br>объединений:<br>----------------</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="4"><a id="p100114"></a>должность</td><td colspan="2"></td><td colspan="2"><a id="p100115"></a>ФИО</td></tr>
<tr><td colspan="8"></td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100116"></a>ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ:</td></tr>
<tr><td><a id="p100117"></a>I.</td><td><a id="p100118"></a>.</td><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td><a id="p100119"></a>II.</td><td><a id="p100120"></a>.</td><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td><a id="p100121"></a>III.</td><td><a id="p100122"></a>.</td><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td><a id="p100123"></a>IV.</td><td><a id="p100124"></a>.</td><td colspan="6"></td></tr>
<tr><td colspan="8"></td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100125"></a>I. Наименование вопроса</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100126"></a>(ФИО выступающих)</td></tr>
<tr><td><a id="p100127"></a>1.</td><td colspan="7"><a id="p100128"></a>Решение по вопросу.</td></tr>
<tr><td colspan="8"></td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100129"></a>II. Наименование вопроса</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100130"></a>(ФИО выступающих)</td></tr>
<tr><td><a id="p100131"></a>1.</td><td colspan="7"><a id="p100132"></a>Решение по вопросу.</td></tr>
<tr><td colspan="8"></td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100133"></a>III. Наименование вопроса</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100134"></a>(ФИО выступающих)</td></tr>
<tr><td><a id="p100135"></a>1.</td><td colspan="7"><a id="p100136"></a>Решение по вопросу.</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100137"></a>.</td></tr>
<tr><td colspan="8"></td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100138"></a>IV. Наименование вопроса</td></tr>
<tr><td colspan="8"><a id="p100139"></a>(ФИО выступающих)</td></tr>
<tr><td><a id="p100140"></a>1.</td><td colspan="7"><a id="p100141"></a>Решение по вопросу.</td></tr>
<tr><td colspan="8"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100142"></a>Председатель</td><td colspan="4"><a id="p100143"></a>подпись</td><td><a id="p100144"></a>ФИО</td></tr>
</table>




<a id="p100145"></a>

---