Решение Правления ППК «Фонд развития территорий» от 05.07.2022, протокол № 2/49

«О Порядке использования денежных средств, не израсходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона „О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства“»

Правление ППК «Фонд развития территорий» решило:

1. Признать утратившим силу Порядок использования денежных средств, не израсходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, утвержденный правлением государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 11 апреля 2022 года, протокол № 1167.

2. Утвердить Порядок использования денежных средств, не израсходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в редакции согласно Приложению __.

1. Настоящий Порядок устанавливает условия целевого использования средств долевого финансирования, предусмотренных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее Федеральный закон о Фонде) и неизрасходованных при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2017 года и применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона о Фонде после 1 января 2017 года (далее неизрасходованные средства).

Действие настоящего Порядка распространяется на использование неизрасходованных средств, образовавшихся, в частности, в результате:

• уменьшения предусмотренных региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее программа) расходов на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение или на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено или в домах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на строительство таких домов;
• исключения из программы домов по причине признания недействительными актов о признании этих домов аварийными по решению суда;
• обстоятельств, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, при реализации программы;
• исключения жилых помещений в аварийных домах из программы, в связи со смертью собственников (наследники не объявились);
• уменьшения площади жилых помещений в аварийных домах, включенных в программу в результате инвентаризации жилищного фонда (на основании данных технических паспортов и правоустанавливающих документов);
• предоставления гражданам с их согласия жилого помещения меньшей площади, чем ранее занимаемое;
• и др.

2. Неизрасходованные средства могут быть использованы путем их направления на финансирование переселения граждан из иных жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном или подлежащим включению в программу. Неизрасходованные средства перераспределяются и направляются на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории того же муниципального образования, что и аварийный жилищный фонд, при переселении граждан из которого образовались неизрасходованные средства.

Неизрасходованные средства также могут быть направлены субъектом Российской Федерации (если получателем средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) по этой заявке являлся субъект Российской Федерации) на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории другого муниципального образования, в том числе ранее не включенного в заявку на предоставление финансовой поддержки, при условии выполнения таким муниципальным образованием условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона о Фонде.

При этом такие неизрасходованные средства должны быть возвращены в бюджет субъекта Российской Федерации и направлены в муниципальное образование после внесения изменений в бюджет этого муниципального образования в части увеличения поступлений и расходования средств Фонда и (или) средств бюджета субъекта Российской Федерации по соответствующим кодам бюджетной классификации.

3. В случае невозможности перераспределения неизрасходованных средств на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в том числе вследствие незначительности указанных средств, отсутствия на территории муниципального образования, в бюджете которого образовался остаток неизрасходованных средств, аварийного жилищного фонда, такие средства в части средств Фонда могут использоваться в составе финансовой поддержки, предоставляемой Фондом в будущем (зачет средств Фонда). При этом указанные средства, должны быть возвращены муниципальным образованием в бюджет субъекта Российской Федерации. В случае невозможности использования неизрасходованных средств в будущем в рамках зачета средств Фонда субъектом Российской Федерации или муниципальными образованиями, которые являлись получателями средств Фонда, указанные средства должны быть возвращены в Фонд, в соответствии с дополнительным соглашением об изменении дополнительного соглашения к договору, заключенному между Фондом и соответствующим субъектом Российской Федерации.

4. Использование неизрасходованных средств осуществляется на основании изменений, внесенных в программу с учетом требований жилищного законодательства Российской Федерации, Федерального закона о Фонде и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

В целях осуществления предусмотренного статьей 22 Федерального закона о Фонде мониторинга реализации программ субъекты Российской Федерации уведомляют Фонд о планируемом использовании неизрасходованных средств и представляют в Фонд уведомление о внесении изменений в заявку.

5. К уведомлению субъекта Российской Федерации о внесении изменений в заявку (далее уведомление) прилагаются:

а) пояснительная записка с указанием объема и причин образования неизрасходованных средств;

б) копия нормативного правового акта о внесении изменений в программу;

в) программа в редакции, учитывающей внесенные изменения и соответствующая методическим рекомендациям по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

г) реестр муниципальных образований, по которым образовались суммы экономии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

д) реестр многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (представляется по форме сведений об общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в случае выявления технических погрешностей, неточностей или неполноты данных в перечне многоквартирных домов);

е) соглашение об изменении дополнительного соглашения к договору о предоставлении и использовании финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда (в случае изменения объема финансирования программы) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (если получателем средств Фонда являлся субъект Российской Федерации) или приложению 3 к настоящему Порядку (если получателем средств Фонда являлись муниципальные образования);

ж) документы, подтверждающие выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона о Фонде, в отношении муниципальных образований, ранее не включенных в заявку на предоставление финансовой поддержки, оформляемые в порядке и по формам приложений к заявке в соответствии с Рекомендациями по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации — Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, а также признанного таковым после 1 января 2017 года применительно к положениям главы 6.5. Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Документы, указанные в подпункте «ж» настоящего пункта, не представляются в случае, если выполнение условия было подтверждено ранее на основании документов (нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, иных документов установленной формы, подписанных и заверенных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации), представленных в составе приложения к заявке на предоставление финансовой поддержки, в которую вносятся изменения.

6. Уведомление и реестр многоквартирных домов, указанный в подпункте д) пункта 5 настоящего Порядка, подписываются высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, документы, указанные в подпунктах а) и г) пункта 5 настоящего Порядка подписываются высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации или уполномоченным им лицом, и представляются в Фонд на бумажном носителе в одном экземпляре.

Приложения к уведомлению нумеруются, прошиваются (с указанием количества страниц), заверяются (скрепляются) подписью уполномоченного лица и оттиском гербовой печати.

Тексты муниципальных правовых актов и иных документов органов местного самоуправления в составе приложений к уведомлению должны быть заверены подписью главы соответствующего муниципального образования или уполномоченного им должностного лица органа местного самоуправления.

7. Поступившие в Фонд уведомления рассматриваются на заседании Комитета по рассмотрению вопросов, связанных с созданием безопасных и благоприятных условий проживания граждан (далее Комитет) в течение 30 дней с даты их регистрации Аппаратом по обеспечению деятельности и взаимодействия Фонда с органами государственной власти.

8. Изменения, внесенные в заявку и принятые к сведению Комитетом, учитываются при осуществлении Фондом мониторинга реализации программ.

Уведомления должны быть представлены в Фонд до рассмотрения Фондом годового отчета субъекта Российской Федерации за отчетный период.

9. Использование неизрасходованных средств с нарушением настоящего Порядка, является нецелевым использованием средств Фонда и влечет последствия, предусмотренные Федеральным законом о Фонде.

СОГЛАШЕНИЕ N ____

   об изменении Дополнительного соглашения от __________ N ____
      к Договору о предоставлении и использовании финансовой
   поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда
     содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
       на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

    город Москва                            "__" ___________ 20__ года

     Государственная   корпорация    -   Фонд   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства,  именуемая  в  дальнейшем  "Фонд", в лице
генерального    директора   публично-правовой   компании   "Фонд   развития
территорий"  Цицина  Константина  Георгиевича,  действующего  на  основании

Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 436-ФЗ «О внесении изменений»

в  Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан -
участников   долевого  строительства  при  несостоятельности  (банкротстве)
застройщиков  и  о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные акты
Российской   Федерации"   и   отдельные   законодательные  акты  Российской

Федерации», Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 689-р, с одной стороны, и _______________________________________________________________, (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, являющегося главным распорядителем средств бюджета субъекта Российской Федерации, уполномоченным законом о бюджете субъекта Российской Федерации на распределение средств Фонда) действующее на основании _________________________________________________, (наименование и реквизиты документа) и именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице __________________________________________________________________________, (должность, фамилия, имя, отчество представителя главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа, устанавливающего соответствующее полномочие) с другой стороны, которые совместно именуются «Стороны», в связи с изменениями, внесенными ___________________________________________________ (указать наименование, дату и номер нормативного акта о внесении изменений в адресную программу) в адресную программу субъекта Российской Федерации ________________________ (указать наименование адресной программы) заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. <a id="p100071"></a>Внести в Дополнительное соглашение от ____ N ____ к договору от ____

N ____ о  предоставлении  и  использовании  финансовой  поддержки  за  счет
средств   государственной  корпорации  -  Фонда  содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства  на  переселение  граждан  из  аварийного

жилищного фонда, заключенного Сторонами, следующие изменения:

1.1 В пункте _____ слова «в сумме ____________________________________»

                                      (указывается цифрами и прописью
                                              сумма средств

бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда) рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается цифрами и прописью сумма средств __________________________________________________________________________; бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда)»

1.2 В пункте _____ слова «в сумме ___________________________________»

                                      (указывается цифрами и прописью
                                               сумма средств

бюджета субъекта Российской Федерации) рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается цифрами и прописью сумма средств»

бюджета субъекта Российской Федерации)

1.3 В пункте _____ слова «в сумме ____________________________________»

                                     (указывается цифрами и прописью
                                     сумма средств местных бюджетов)

рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается цифрами и прописью сумма средств местных бюджетов)»

2 <1>. Разница между суммой средств финансовой поддержки за счет средств Фонда, ранее перечисленной в соответствии с Дополнительным соглашением N ___ от «__» _______, и суммой, указанной в пункте 1.1.

настоящего  Соглашения  (неизрасходованные средства Фонда) за вычетом ранее
использованной  или  возвращенной  части  указанной суммы неизрасходованных
средств  Фонда может быть, если иное не предусмотрено законом, использована
в  составе  финансовой  поддержки,  предоставляемой Фондом в будущем (зачет
средств  Фонда),  а  при невозможности использования в таком порядке должна

быть возвращена на счет Фонда.

3.   <a id="p100076"></a>Действие  настоящего  соглашения  распространяется  на  отношения,

возникшие с момента вступления в силу ____________________________________. (указать наименование, дату и номер нормативного акта о внесении изменений в адресную программу)

4. <a id="p100077"></a>Настоящее соглашение является  неотъемлемой  частью  Дополнительного

соглашения от ____  N  __  к  договору от ____  N  ____  о предоставлении и
использовании   финансовой   поддержки   за  счет  средств  государственной
корпорации   -   Фонда   содействия   реформированию  жилищно-коммунального

хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда

<1> Данный абзац включается в Соглашение в случае возникновения неизрасходованных денежных средств Фонда. При исключении данного пункта из Соглашения пункты 3 и 4 становятся пунктами 2 и 3 соответственно.

СОГЛАШЕНИЕ N ____

   Об изменении Дополнительного соглашения от __________ N ____
         к договору от __________ N ____ о предоставлении
       и использовании финансовой поддержки за счет средств
   государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
      жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан
     из аварийного жилищного фонда (заключается в случае, если

субъектом Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» принято решение об определении муниципальных образований получателями средств Фонда)

    город Москва                            "__" ___________ 20__ года

    Государственная    корпорация    -   Фонд   содействия   реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства,  именуемая  в  дальнейшем  "Фонд", в лице
генерального    директора   публично-правовой   компании   "Фонд   развития
территорий"  Цицина  Константина  Георгиевича,  действующего  на  основании

Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 436-ФЗ «О внесении изменений»

в  Федеральный закон "О публично-правовой компании по защите прав граждан -
участников   долевого  строительства  при  несостоятельности  (банкротстве)
застройщиков  и  о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные акты
Российской   Федерации"   и   отдельные   законодательные  акты  Российской

Федерации», Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Закон) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 689-р, с одной стороны, и ______________________________________________, (наименование субъекта Российской Федерации) именуемая(ый) в дальнейшем «Субъект Российской Федерации», в лице

(высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) или уполномоченное им лицо) __________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты правового акта, устанавливающего соответствующее полномочие)

с  другой  стороны,  которые  совместно  именуются  "Стороны",  в  связи  с
изменениями,  внесенными __________________________________________________

                      (указать наименование, дату и номер нормативного
                       акта о внесении изменений в адресную программу)

в адресную программу субъекта Российской Федерации __________________________________________________________________________, (указать наименование адресной программы) заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1.  <a id="p100090"></a>Внести  в Дополнительное соглашение от __________ N ____ к договору

от  __________ N ____ о предоставлении и использовании финансовой поддержки
за   счет   средств   государственной   корпорации   -   Фонда   содействия
реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  на переселение граждан из

аварийного жилищного фонда, заключенного Сторонами, следующие изменения:

1.1 В пункте ____ слова «в сумме _____________________________________»

                                     (указывается цифрами и прописью
                                      сумма средств бюджета субъекта
                                          Российской Федерации)

рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается цифрами и прописью сумма средств бюджета субъекта Российской Федерации) ____________________________________ рублей ___ копеек», в том числе,

1. ________________________, слова «в сумме _______________________________»

        (наименование                         (указывается сумма цифрами
        муниципального                                  и прописью)

    образования)

рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей ___ копеек»;

2. ________________________, слова «в сумме _______________________________»

       (наименование                          (указывается сумма цифрами
       муниципального                                 и прописью)

   образования)

рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей ___ копеек»; и т.д.

1.2 В пункте _____ слова «в сумме ___________________________________»

                                     (указывается цифрами и прописью
                                     сумма средств местных бюджетов)

рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается цифрами и прописью сумма средств местных бюджетов) ____________________________________ рублей ___ копеек», в том числе:

1. ________________________, слова «в сумме _______________________________»

        (наименование                         (указывается сумма цифрами
       муниципального                                 и прописью)

    образования)

рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей ___ копеек»;

2. ________________________, слова «в сумме _______________________________»

        (наименование                         (указывается сумма цифрами
        муниципального                                и прописью)

    образования)

рублей ___ копеек» заменить словами «в сумме ______________________________ (указывается сумма цифрами и прописью) рублей ___ копеек»; и т.д.

2.  <a id="p100097"></a>В  связи с представлением субъектом Российской Федерации уточненной

адресной  программы,  по  ранее  профинансированной  Фондом заявке субъекта
Российской  Федерации о предоставлении финансовой поддержки за счет средств
Фонда,  образовалась  экономия  средств  Фонда  по  следующим муниципальным

образованиям:

1. <a id="p100098"></a>___________________________________________, _______________________
    (наименование муниципального образования)

________________________________ (_________________) рублей _______ копеек; (указывается сумма цифрами и прописью)

2. <a id="p100099"></a>___________________________________________, _______________________
    (наименование муниципального образования)

________________________________ (_________________) рублей _______ копеек; (указывается сумма цифрами и прописью)

3. <a id="p100100"></a>___________________________________________, _______________________
    (наименование муниципального образования)

________________________________ (_________________) рублей _______ копеек; (указывается сумма цифрами и прописью) которая может быть: - направлена на реализацию очередной заявки на переселение граждан из

аварийного   жилищного   фонда   (зачет  средств  Фонда),  в  вышеуказанных
муниципальных  образованиях,  по  которым  образовалась  возникшая экономия

средств Фонда; - возвращена на счет Фонда, в случае если возникшая экономия средств Фонда не использована (не может быть использована) вышеуказанными муниципальными образованиями на цели и в сроки, установленные Законом о Фонде.

3.   <a id="p100103"></a>Действие  настоящего  соглашения  распространяется  на  отношения,

возникшие с момента вступления в силу ____________________________________. (указать наименование, дату и номер нормативного акта о внесении изменений в адресную программу)

4.  <a id="p100104"></a>Настоящее  соглашение  является неотъемлемой частью Дополнительного

соглашения   от  __________  N  ____  к  договору  от  __________  N ____ о
предоставлении   и  использовании  финансовой  поддержки  за  счет  средств
государственной    корпорации    -    Фонда    содействия    реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства  на  переселение  граждан  из  аварийного

жилищного фонда.