Протокол № 23-2016 заседания Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору

(Подписан в г. Гомеле 19.10.2016 — 20.10.2016)

СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

1. О выполнении решений и рекомендаций, принятых на предыдущих заседаниях МГС и НТКН

1.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о выполнении решений, принятых на 48-м заседании МГС (приложение № 1).

Просить национальные органы обратить внимание на невыполнение в полном объеме решений МГС по госнадзору в части их касающейся.

2. О работах, проводимых в государствах-участниках СНГ по надзору за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору (обмен опытом работы, информационными материалами)

2.1. Принять к сведению информацию представителей национальных органов, участников 23-го заседания НТКН, о работах, проводимых в государствах-участниках Соглашения, по надзору за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору.

Информация о проводимых работах, направленная Министерством экономики Республики Молдова (исх. № 08/2-3554 от 08.06.2016) (приложение № 2).

2.2. Просить национальные органы до 12.12.2016 направить в Бюро по стандартам информацию о проведенных в 2016 году работах по госнадзору для размещения данной информации на сайте МГС в разделе «Новости. Панорама. Вести из национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации».

3. О предложениях по совершенствованию структуры, механизмов работы МГС в области надзора

3.1. В соответствии с решением 2-го Внеочередного совещания руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации государств-участников СНГ (протокол № 2-2016, п. 1.5) принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь по совершенствованию структуры, механизмов работы МГС в области госнадзора и контроля с учетом действующих соглашений (приложение № 3).

3.2. Принять к сведению обсуждения участников заседания по вопросу совершенствования структуры, механизмов работы в области госнадзора и контроля с учетом действующих соглашений.

3.3. С учетом состоявшегося обсуждения считать целесообразным одобрить сложившуюся в области госнадзора и контроля структуру взаимодействия государств-участников МГС, сосредоточив внимание на более полном выполнении мероприятий, предусмотренных Планом действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года, внося в данный план, при необходимости, коррективы в соответствии с решениями, принимаемыми МГС.

3.4. Просить Бюро по стандартам до 01.12.2016 актуализировать Положение о Научно-технической комиссии по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в части сроков проведения заседаний НТКН.

4. О проекте Соглашения о гармонизации общих принципов осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил

4.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о продолжении проведения работ в соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол МГС № 48-2015, п. 28) по проекту Соглашения о гармонизации общих принципов осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил в государствах-участниках СНГ, разработанного Госстандартом Республики Казахстан (протокол МГС № 41-2012, п. 47) с учетом поступивших замечаний и предложений Росстандарта (исх. № АК-8838/05 от 20.06.2016).

4.2. С учетом состоявшегося обсуждения, просить национальные органы до 01.06.2017 рассмотреть проект Соглашения, доработанного Госстандартом Республики Беларусь (приложение № 4), замечания и предложения направить в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам (копия) для доработки и представления на очередное заседание НТКН.

5. О Плане действий МГС на период с 2016 по 2020 годы для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года

5.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о принятии на 48-м заседании МГС Плана действий МГС на период 2016 — 2020 года для реализации положений Стратегии развития МГС в период до 2020 года в области надзора (приложение № 5).

5.2. Просить национальные органы особое внимание в своей деятельности уделять выполнению указанного плана.

5.3. Просить национальные органы до 01.08.2017 направить в Бюро по стандартам предложения по актуализации мероприятий в области госнадзора Плана действий МГС на период с 2016 до 2020 года для обобщения и внесения на рассмотрение очередного заседания НТКН.

6. О разработке Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору на 2016 — 2018 годы

6.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам о формировании в соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол № 48-2015, п. 30) на основании предложений национальных органов Республики Беларусь, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Узбекистан проекта Перечня приоритетных направлений при выборе объектов проверок в области надзора и контроля за соблюдением требований технических регламентов, межгосударственных стандартов и метрологическому надзору на 2016 — 2018 годы (далее — Перечня) и направлении его в национальные органы для рассмотрения (исх. № 2/196 от 05.06.2016) (приложение № 6).

6.2. По состоянию на 01.10.2016 отзывы на проект Перечня поступили от национальных органов Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Молдова и Республики Узбекистан.

6.3. Просить национальные органы, не направившие отзывы по проекту, направить в Бюро по стандартам до 15.11.2016 предложения и дополнения по проекту Перечня, учитывая, что приоритетные направления работ по надзору, прежде всего, должны быть направлены на защиту рынков государств-участников СНГ от некачественной и небезопасной продукции.

6.4. Бюро по стандартам, с учетом обсуждения на 23-м НТКН и уточнением по замечаниям и предложениям национальных органов, представить проект Перечня на рассмотрение Совещания руководителей национальных органов (50-е заседание МГС).

7. О разработке проекта Технического задания на проведение в 2016 — 2018 гг. специализированных проверок моторного топлива с проведением метрологического надзора за обеспечением и состоянием средств измерительной техники на соответствие требованиям НД

7.1. Принять к сведению информацию Росстандарта о разработке в соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол МГС № 48-2015, п. 31) проекта Технического задания на проведение в 2016 — 2018 году специализированных проверок моторного топлива (автомобильный бензин, дизельное топливо) с проведением метрологического надзора за обеспечением и состоянием средств измерительной техники на соответствие требованиям НД в государствах-участниках СНГ (далее — проект Технического задания).

Проект Технического задания направлен Росстандартом национальным органам для рассмотрения (исх. № БП-4465/05 от 31.03.2016) (приложение № 7).

7.2. С учетом состоявшего обсуждения просить национальные органы до 01.11.2016 направить свои замечания и предложения в Росстандарт и Бюро по стандартам для доработки и представления проекта Технического задания на 50-м заседании МГС.

8. Об информационной системе «Опасные товары»

8.1. В соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол МГС № 48-2015, п. 32) принять к сведению информацию Росстандарта о состоянии работ по адаптации созданной в Росстандарте Информационной системы «Опасные товары» для МГС с целью использования системы для оперативного обмена информацией об опасной продукции, выявленной национальными органами надзора государств-участников Соглашения «О проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации».

Использование Информационной системы «Опасные товары» позволит осуществлять сбор информации о присутствующей на рынке СНГ опасной продукции и/или продукции, не соответствующей требованиям нормативных документов, технических регламентов, а также информировать все заинтересованные лица о выявленной опасной продукции.

8.2. Просить Росстандарт продолжить работу по адаптации ИС «Опасные товары» для МГС с целью использования системы для оперативного обмена информацией об опасной продукции, выявленной органами надзора и о результатах проведенных работ сообщить в Бюро по стандартам МГС до 15.08.2017 для рассмотрения на 24-м заседании НТКН.

9. О предложениях национальных органов по организации метрологического надзора

9.1. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о проведении в соответствии с решением 48-го заседания МГС (протокол МГС № 48-2015, п. 33.4) работ по формированию гармонизированных Перечней измерений для государств-участников СНГ, в отношении которых осуществляется государственный метрологический надзор (далее — Перечней измерений) по предложениям национальных органов (приложение № 8).

9.2. С учетом состоявшегося обсуждения просить национальные органы рассмотреть проект Перечней измерений и свои замечания и предложения направить до 01.05.2017 в Госстандарт Республики Беларусь и копию в Бюро по стандартам для доработки и внесения уточненных Перечней измерений на рассмотрение очередного 24-го заседания НТКН.

10. О предложениях в проект повестки Совещания руководителей

11. О дате и месте проведения очередного 24-го заседания НТКН

11.1. Просить национальные органы рассмотреть возможность организации проведения 24-го заседания НТКН и информировать Бюро по стандартам по данному вопросу.

11.2. Просить национальные органы обеспечить направление членов НТКН на организуемые заседания.