Выписка из протокола заседания ЦИК России от 30.08.2019 № 224-1-7

«О Технических требованиях к техническим средствам для голосования на цифровых избирательных участках в городе федерального значения Москве на выборах, проводимых 8 сентября 2019 года»

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА ЗАСЕДАНИЯ от 30 августа 2019 г. № 224-1-7

О ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ЦИФРОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ В ГОРОДЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЕ НА ВЫБОРАХ, ПРОВОДИМЫХ 8 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА

В целях реализации Федерального закона от 29 мая 2019 года № 102-ФЗ «О проведении эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), проводимых 8 сентября 2019 года» и в соответствии с подпунктом «в» пункта 9 статьи 21 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации решила:

одобрить Технические требования к техническим средствам для голосования на цифровых избирательных участках в городе федерального значения Москве на выборах, проводимых 8 сентября 2019 года (прилагаются).

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. И. Булаев

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации М. В. Гришина

Приложение к выписке из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 30 августа 2019 г. № 224-1-7

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ЦИФРОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ В ГОРОДЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЕ НА ВЫБОРАХ, ПРОВОДИМЫХ 8 СЕНТЯБРЯ 2019 ГОДА

1. Требования к назначению технических средств для голосования на цифровых избирательных участках

Технические средства для голосования на цифровых избирательных участках в городе федерального значения Москве на выборах, проводимых 8 сентября 2019 года (далее — технические средства для голосования на цифровых избирательных участках), предназначены для предоставления гражданам возможности голосования на выборах на цифровых избирательных участках в соответствии с нормами Федерального закона от 29 мая 2019 года № 102-ФЗ «О проведении эксперимента по голосованию на цифровых избирательных участках, образованных в городе федерального значения Москве, на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), проводимых 8 сентября 2019 года» и Порядка использования технических средств для голосования на цифровых избирательных участках в городе федерального значения Москве на выборах, проводимых 8 сентября 2019 года, утвержденного постановлением ЦИК России от 31 июля 2019 года № 215/1631-7.

2. Требования к составу технических средств для голосования на цифровых избирательных участках

В состав комплекса технических средств для голосования на цифровых избирательных участках (далее — КТС ЦУ-2019) должны входить:

терминал для голосования с экраном размером 12,5 дюйма — не менее 4 шт.;

терминал для голосования (для информирования избирателей), используемый для ознакомления избирателей с порядком голосования на цифровом избирательном участке, с экраном размером 12,5 дюйма — 1 шт.;

контроллер для активации штрих-кода и предоставления доступа к электронному бюллетеню — 4 шт.;

автоматизированное рабочее место для записи данных (в комплекте с кардридером для карт памяти формата SD и лазерным принтером, позволяющим использовать для печати бумагу формата А4 плотностью 65 — 105 г/м2, с ресурсом картриджа на 1000 страниц, скоростью печати 20 страниц в минуту и интерфейсом USB) — 1 шт.;

сетевой контроллер (в комплекте с принтером для чековой ленты и щелевым считывателем) — 1 шт.;

карта памяти для терминала формата SD объемом не менее 2 ГБ — 7 шт.;

USB-накопитель объемом не менее 2 ГБ — 2 шт.;

комплект соединительных кабелей, необходимый для работы комплекса, — 1 комплект;

комплект запасных частей, инструментов и принадлежностей (терминал для голосования, сетевой контроллер с щелевым считывателем, карта памяти, необходимый комплект кабелей) — 1 комплект;

комплект эксплуатационной документации в составе Формуляра на изделие и Руководства по эксплуатации — 1 комплект.

3. Функциональные требования

КТС ЦУ-2019 должен обеспечивать:

проведение самотестирования;

ввод исходных данных, полученных средствами Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» (далее — ГАС «Выборы») из избирательной комиссии, организующей выборы, по всем видам выборов, запланированным на конкретном участке;

проведение тестирования по всем видам выборов в соответствии с исходными данными;

проведение голосования в помещении для голосования избирателей на цифровом избирательном участке;

проведение голосования не менее чем на 20 выборах в соответствии с исходными данными;

отображение на экране сетевого контроллера числа избирателей, принявших участие в голосовании;

передачу по сети терминалов для голосования (локальной) в каждый терминал для голосования кодов доступа к голосованию после получения избирателем карточки со штрих-кодом, изготовленной в территориальной избирательной комиссии с помощью специального программного обеспечения, входящего в состав ГАС «Выборы», и ее активирования членом участковой избирательной комиссии;

сохранение данных результатов голосования избирателей, накопленных к моменту отключения (аварии) электропитания, перезагрузки (выключения и включения) одного, нескольких или всех устройств;

тайну волеизъявления избирателя при голосовании на терминале для голосования;

световую индикацию свободного для голосования терминала и занятого избирателем;

световую и звуковую индикацию состояний, требующих действия члена участковой избирательной комиссии;

возможность голосования избирателя по тому избирательному округу, в котором он обладает активным избирательным правом;

возможность проведения голосования на терминале для голосования на государственных языках Республики Башкортостан и Республики Калмыкия;

возможность получения избирателем информации о кандидатах;

возможность тренировки и получения навыков голосования с использованием терминала для голосования;

отсутствие возможности повторного голосования по одному и тому же штрих-коду;

проведение автоматизированного подсчета голосов избирателей;

составление и печать результатов голосования;

формирование файлов с данными о голосовании в формате PDF;

формирование файлов с данными о голосовании для загрузки в ГАС «Выборы»;

возможность непрерывного функционирования устройств при отключении (аварии) электропитания, а также функционирования при скачках напряжения стационарной электросети;

незамедлительное продолжение функционирования без дополнительной настройки после восстановления электропитания;

возможность внесения изменений в электронный бюллетень при принятии решений в случаях, предусмотренных статьями 63 и 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Требования к интерфейсу

Интерфейс КТС ЦУ-2019 должен обеспечить проверку работоспособности комплекса и тестирование специального программного обеспечения КТС ЦУ-2019.

Интерфейс КТС ЦУ-2019 должен обеспечивать отображение электронных бюллетеней утвержденной формы на экране разрешением не ниже 800 x 600 точек и возможность произвольного выбора последовательности голосования.

Интерфейс КТС ЦУ-2019 должен обеспечивать просмотр электронного бюллетеня в случае, когда электронный бюллетень не может быть отображен полностью на экране монитора терминала для голосования с использованием нескольких вложений дополнительных экранных форм.

5. Требования по времени готовности

Время готовности к функционированию устройств из состава КТС ЦУ-2019 не должно превышать 3 минут после подачи электропитания на устройства.

6. Требования к встроенному программному обеспечению

Программное обеспечение КТС ЦУ-2019 должно быть совместимым по форматам данных с программным обеспечением ГАС «Выборы».

Программное обеспечение КТС ЦУ-2019 должно обеспечивать операторам КТС ЦУ-2019 возможность выполнять все действия, необходимые для проведения выборов на цифровом избирательном участке.

Использование программного обеспечения КТС ЦУ-2019 не должно нарушать права третьих лиц.

7. Требования к носителям информации

В качестве внешнего носителя информации в КТС ЦУ-2019 должны использоваться USB-накопители и энергонезависимые карты памяти формата SD, обеспечивающие сохранность накопленных данных при отключении электропитания.

Указанные носители информации должны быть учтены в эксплуатационной документации.

8. Требования к защите информации

Защита информации, обрабатываемой в КТС ЦУ-2019, обеспечивается организационными и техническими мерами.

Обмен данными терминалов для голосования и сетевого контроллера с автоматизированным рабочим местом для записи данных и автоматизированным рабочим местом участковой избирательной комиссии должен осуществляться через «воздушный зазор» с использованием внешнего носителя информации (USB-накопителя и (или) карты памяти).

Неиспользуемые для обмена данными USB-порты, кардридеры и иные внешние интерфейсы КТС ЦУ-2019 должны быть заблокированы, соответствующие разъемы опечатаны (опломбированы).

9. Требования к техническому обеспечению функционирования

После включения в сеть электропитания КТС ЦУ-2019 автономно должен обеспечивать самотестирование электронных блоков и программного обеспечения с отображением на экране сетевого контроллера сообщения об исправности или неисправности, а после завершения автономного тестирования — самотестирование сетевого соединения. Информация о результатах тестирования и готовности к работе должна отображаться на экране сетевого контроллера.

КТС ЦУ-2019 должен обеспечивать прием с внешнего носителя информации (USB-накопителя) исходных данных для проведения голосования, подготовленных средствами ГАС «Выборы» и содержащих описания электронных бюллетеней, описателей протоколов, дату голосования, время начала и окончания голосования, номер избирательного участка, сведения о проверяемых контрольных соотношениях.

КТС ЦУ-2019 должен функционировать при наличии в помещении для голосования исправных точек подключения к сети электропитания (розеток) с напряжением 220 В, рассчитанных на подключение терминалов для голосования, сетевого контроллера и автоматизированного рабочего места для записи данных и на потребляемую ими мощность.

Устройства должны работать в помещении при температуре от +10 °C до +40 °C, относительной влажности воздуха не более 85% при 25 °C.

10. Требования к транспортабельности, упаковке и хранению

КТС ЦУ-2019 с момента производства в течение установленного срока эксплуатации должен храниться и транспортироваться в упаковочной таре.

Тара (упаковка) должна обеспечивать сохранность, работоспособность и надлежащий внешний вид устройств КТС ЦУ-2019 при выполнении условий по транспортировке, погрузке и разгрузке в ходе эксплуатации.

11. Требования по монтажу, демонтажу

Процесс монтажа, демонтажа должен быть описан в Руководстве по эксплуатации КТС ЦУ-2019.

Устройства КТС ЦУ-2019 должны распаковываться, устанавливаться и обслуживаться силами не более двух операторов КТС ЦУ-2019 из числа членов участковой избирательной комиссии цифрового избирательного участка с правом решающего голоса.

Время монтажа, демонтажа КТС ЦУ-2019 не должно превышать 30 минут.

12. Требования к квалификации персонала

Эксплуатацию КТС ЦУ-2019 должны осуществлять прошедшие подготовку по использованию технических средств для голосования члены участковой избирательной комиссии цифрового избирательного участка с правом решающего голоса (операторы КТС ЦУ-2019).

13. Требования к надежности

Вероятность безотказной работы КТС ЦУ-2019 в пределах наработки на отказ должна составлять не менее 0,95.

Наработка КТС ЦУ-2019 на отказ должна быть не менее 500 часов.

14. Требования к материалам, внешнему виду, дизайну

Все элементы КТС ЦУ-2019 должны быть выполнены из материалов, обеспечивающих их эксплуатацию при сохранении надлежащего внешнего вида в течение срока использования.

15. Требования к весу

Вес терминала для голосования не должен быть более 6 кг.

16. Требования к электропитанию

Электропитание оборудования КТС ЦУ-2019 должно обеспечиваться от сети переменного электрического тока частотой (50 +/- 1) Гц напряжением (220 +/- 10%) В.

17. Требования к сертификации

КТС ЦУ-2019 должен иметь сертификат соответствия пожарной и электробезопасности в системе сертификации ГОСТ Р.

---